Фрэнсис Мейнелла: 16-й директор Службы национальных парков США

Введение

16-й директор Службы национальных парков США

Фрэнсис П. Майнелла (род. 1947) — 16-й директор Службы национальных парков США и первая женщина, занявшая этот пост. Она была назначена президентом Джорджем Бушем и утверждена Сенатом США в 2001 году. О своем уходе в отставку она объявила в июле 2006 года, а 15 октября 2006 года ее отставка вступила в силу. 17 октября 2006 года Мэри А. Бомар принесла присягу в качестве 17-го директора. Во время пребывания Майнеллы во главе Службы национальных парков было разрешено владельцу команды "Redskins" Дэну Снайдеру незаконно удалить 130 деревьев со своей собственности, а рейнджер парка Роберт М. Данно, сообщивший об этом, подвергся длительным преследованиям. Впоследствии она давала федеральным следователям противоречивые показания. В настоящее время она является приглашенным научным сотрудником Клемсонского университета, где она является сопредседателем Коалиции игр США — партнерства, направленного на продвижение ценности игры на протяжении всей жизни. Кроме того, она является председателем Консультативного совета по государственным землям при Национальном фонде экологического образования, членом Консультативного совета по вопросам окружающей среды журнала Newsweek, членом Американской академии управления парками и рекреацией, членом Совета директоров Children and Nature Network, членом Совета директоров Национального паркового фонда, председателем Национального фонда рекреации и парков и выступает с общенациональными докладами на темы дефицита общения с природой, игры, а также парков и зон отдыха. Она родилась в Виллимантике, штат Коннектикут, и получила степень бакалавра в Университете Коннектикута и степень магистра в Центральном государственном колледже Коннектикута. В 2002 году она получила почетную докторскую степень в области государственного управления в Центральном государственном университете Коннектикута. До работы в Службе национальных парков Майнелла в течение двенадцати лет была директором государственных парков Флориды, которые были удостоены Золотой медали, признающей Флориду лучшей системой государственных парков в стране. В 1998 году она получила медаль Пагсли «за выдающееся руководство в улучшении системы государственных парков Флориды». Кроме того, в 2003 году в ее честь была учреждена премия Клемсонского университета и Фонда Хартцога в знак признания ее заслуг. Премия Фран П. Майнеллы носит название «Выдающаяся женщина в области парковых ресурсов».

Frances P. Mainella (born 1947) was the 16th Director of the National Park Service of the United States and first woman to hold that position. She was appointed by President George W. Bush and confirmed by the U. S. Senate in 2001. She announced her retirement in July 2006 and resigned effective October 15, 2006. Mary A. Bomar, was sworn in as the 17th Director on October 17, 2006. Mainella was in charge of the NPS when it allowed Redskin's Owner Dan Snyder to illegally remove 130 trees from his property, and while the park ranger who blew the whistle on this activity, Ranger Robert M. Danno, was persecuted at length. She subsequently gave contradictory accounts of this to federal investigators. She currently is a visiting scholar at Clemson University where she is Co Chair of the US Play Coalition a partnership to promote the value of play throughout life. Additionally, she serves as Chair of the Public Lands Advisory Council to the National Environmental Education Foundation, a member of Newsweek Magazine’s Environmental Advisory Board, a Fellow of the American Academy for Park and Recreation Administration, a member of the Board of Directors for the Children and Nature Network, a member of the Board of Directors for the National Park Trust, Chair of the National Recreation and Park Foundation, and a national speaker on Nature Deficit Disorder, Play and Parks and Recreation. She was born in Willimantic, Connecticut, and received a bachelor's degree from the University of Connecticut and a master's degree from Central Connecticut State College. In 2002 she received an honorary doctorate in public service from Central Connecticut State University. Prior to her position at the National Park Service, Mainella served twelve years as director of Florida’s State Parks, which were awarded the Gold Medal Award, recognizing Florida as the best state park system in the country. In 1998 she received the Pugsley Medal "for outstanding leadership in enhancing the Florida State Park system". In addition Clemson University, and the Hartzog Fund named an award after her in 2003 in recognition of her service. The Fran P. Mainella Award is subtitled the "Outstanding Woman in Park Resources Award."

Награды

В 2002 году Клемсонский университет вручил ей премию Уолтера Т. Кокса, которая отмечает лидерство в государственной службе, управлении государственными землями и политике в области природных и культурных ресурсов. Американская коалиция в сфере отдыха также удостоила её премии Шелдона Коулмана Great Outdoors Award в 2002 году. В 2006 году Национальное общество ресурсов парков наградило её премией Уильяма Пенна Мотта-младшего за выдающиеся достижения. С 2007 по 2010 год Совет попечителей Клемсонского университета вручал ей награду за выдающиеся заслуги в преподавании. Клемсон также недавно учредил премию в её честь, чтобы стимулировать женщин к карьере в области охраны природы. В 2007 году Майнелла во второй раз была удостоена медали Пэгсли за выдающееся национальное лидерство – высшей награды Американской академии управления парками и рекреацией. Майнелла – одна из немногих, кто когда-либо дважды получал столь высокую награду. Она также была избрана лектором Меткалфа в SUNY Cortland, первым лектором Ральфа Стила в Университете Восточной Каролины и лектором Калхона в Клемсонском университете. В 2011 году Майнелла получила звание выдающегося выпускника года от Школы образования Университета Коннектикута. Помимо этого, она является автором многочисленных статей и книг, включая предисловие к списку «10 лучших национальных парков» от National Geographic и благодарность в новой книге Ричарда Лува «Принцип природы».

Противоречия

19 января 2006 года в отчете Управления генерального инспектора Министерства внутренних дел США под названием "Отчет о результатах расследования по обвинениям в том, что Служба национальных парков неправомерно разрешила Дэниелу Снайдеру вырубать деревья на государственных землях" сообщалось, что Дэниел П. Смит, специальный помощник Майнеллы в Службе национальных парков, заявил, что Майнелла посетила футбольный матч между командами "Вашингтон Редскинс" и "Нью-Йорк Джайентс", после чего к ней обратился один из представителей владельца "Вашингтон Редскинс" Дэниела Снайдера с просьбой оказать содействие в вырубке деревьев на канале Чесапик и Огайо, находящемся в ведении Службы национальных парков. Согласно результатам расследования, Снайдер на протяжении многих лет добивался удаления деревьев, поскольку они загораживали вид из его многомиллионного особняка, но ранее ему не удавалось убедить Службу национальных парков разрешить вырубку. В отчете указано, что Смит сообщил следователям, что во время матча Майнелла посоветовала представителю Снайдера обратиться к Смиту. После матча Майнелла поручила Смиту оказать помощь Снайдеру. Затем Смит работал через Региональный офис Национальной столицы Службы национальных парков и временно исполняющего обязанности суперинтенданта парка Кевина Брандта, оказывая давление и добиваясь завершения проекта. В отчете отмечается, что Смит пошел настолько далеко, что встретился со Снайдером в его особняке в Потомаке, штат Мэриленд, чтобы согласовать детали вырубки деревьев. В отчете говорится, что на вопрос о ее действиях в отношении Снайдера и деревьев, Майнелла заявила, что не помнит этих встреч и бесед. Однако временно исполняющий обязанности суперинтенданта канала C&O Кевин Брандт сообщил следователям, что он неоднократно взаимодействовал с директором Майнеллой по вопросу сделки со Снайдером и что именно она была движущей силой этого вопроса со стороны Службы национальных парков. В отчете заключено, что и Смит, и Брандт давали ложные показания в ходе расследования, а противоречивые показания Смита и Майнеллы относительно произошедшего затянули расследование и привели к неоправданным затратам времени и средств. В отчете также отмечается, что Майнелла, по всей видимости, ложно утверждала во время расследования, что впервые узнала о проблеме из статьи в Washington Post, и не смогла вспомнить, посещала ли она когда-либо футбольные матчи "Вашингтон Редскинс". В отчете делается вывод, что Снайдер не должен был вырубать деревья, а Служба национальных парков нарушила закон и политику, разрешив ему это сделать. В отчете также говорится, что Управление генерального инспектора передало свои выводы в Отдел мошенничества и злоупотреблений в Управление прокурора США по округу Колумбия для возбуждения уголовного дела, но Управление прокурора США отказалось от преследования, и дело было возвращено в Службу национальных парков для административного разбирательства. Вскоре после этого Майнелла подала в отставку с поста директора Службы национальных парков. Специальный помощник Майнеллы Смит позже заявил в интервью, что в апреле 2006 года он получил выговор за "превышение полномочий", но защищал свои действия, утверждая, что не совершил "ничего предосудительного".

A January 19, 2006, report from the U. S. Department of the Interior's Office of Inspector General entitled "Report of Investigation Allegations that the National Park Service Improperly Allowed Daniel Snyder to Cut trees on Government Land" reported that Daniel P. Smith, Mainella's Special Assistant at the National Park Service, stated Mainella attended a Washington Redskins vs. New York Giants football game, whereupon she was asked by one of Washington Redskins owner Daniel Snyder's associates to provide assistance with cutting down trees on the Chesapeake & Ohio Canal, which is managed by the National Park Service. According to the investigation, Snyder had wanted the trees removed for years because they blocked the view from his multimillion dollar mansion, but had been unsuccessful previously in persuading NPS to allow him to clear cut them. The report said Smith told investigators that during the game, Mainella told Snyder's associate to speak with Smith. After the game, Mainella assigned Smith the project of assisting Snyder. Smith then worked through the National Capital Regional Office of the NPS and the park's Acting Superintendent, Kevin Brandt, to pressure and push for the project's completion. The report noted Smith went so far as to meet with Snyder at Snyder's Potomac, MD mansion to hammer out details of the tree cutting. The report stated that when she was asked about her actions regarding Snyder and the trees, Mainella' said she failed to recall these meetings and conversations. However, C&O Canal NPS Acting Superintendent Kevin Brandt stated to investigators that he interacted with Director Mainella on multiple occasions regarding the Snyder deal and that she was the driving force behind the issue from the NPS side. The report concluded that both Smith and Brandt made false statements during the investigation and that Smith and Mainella's contrasting accounts of what happened prolonged the investigation and unnecessarily cost the government additional time and monies. The report further noted that Mainella had apparently falsely claimed during the investigation that the first time she learned of the issue was in an article in the Washington Post, and that she failed to recall if or when she'd ever attended a Washington Redskins football game. The report concluded Snyder should not have cut the trees and the NPS violated law and policy in permitting him to do so. The report further stated the Office of Inspector General had presented their findings to the Fraud and Public Corruption Unit of the U. S. Attorney's Office for Washington, DC for criminal prosecution, but that the U. S. Attorney's Office declined to prosecute the case and the matter was referred back to NPS for administrative adjudication. Shortly thereafter, Mainella resigned as director of the NPS. Mainella's Special Assistant, Smith, later said in an interview that he had received a letter of reprimand in April 2006 for "overstepping his discretion" but defended his actions, claiming he did "nothing tawdry."

Карьера

Название Местоположение С До Посещающий ученый Клемсонский университет Клемсон, Южная Каролина Ноябрь 2006 – настоящее время 16-й директор Службы национальных парков Вашингтон, округ Колумбия Июль 2001 – Октябрь 2006 Директор государственных парков Флориды Таллахасси, Флорида Октябрь 1989 – Июль 2001 Исполнительный директор Ассоциации отдыха и парков Флориды Таллахасси, Флорида Март 1983 – Октябрь 1989 Директор по организации досуга Лейк-Парк, Флорида Декабрь 1978 – Март 1983