Введение
Глобальная модель данных XML для правосудия (GJXDM или Global JXDM) является эталонной моделью данных для обмена информацией в сфере правосудия и общественной безопасности. Global JXDM является продуктом Рабочей группы по инфраструктуре и стандартам (ISWG) Глобальной инициативы по обмену информацией о правосудии (Global Justice Information Sharing Initiative), и был разработан Целевой группой по структуре XML (XSTF) в рамках Глобальной ISWG. Global JXDM – это комплексный продукт, включающий в себя модель данных, словарь данных и XML-схему, которые в совокупности известны как Global JXDM. Global JXDM не зависит от поставщиков, операционных систем, носителей информации и приложений и быстро становится ключевой технологией, облегчающей обмен информацией между организациями, работающими в сфере уголовного и судебного производства. Global JXDM финансируется Министерством юстиции США (DOJ), Управлением программ правосудия (OJP), а разработка поддерживается Глобальной рабочей группой по структуре XML (GXSTF), которая тесно сотрудничает с исследователями из Исследовательского института Джорджии Тех (GTRI). Новые версии выпускаются GXSTF, которая рассматривает и оценивает каждую версию Global JXDM. GXSTF запрашивает отзывы от технических экспертов и практиков из промышленности и государственных органов и, основываясь на этих отзывах, санкционирует изменения Global JXDM. Все одобренные дополнения, удаления и изменения применяются к последующим версиям, а кумулятивный журнал изменений публикуется вместе с каждой версией. Когда GXSTF одобряет достаточное количество обновлений, выпускается новая версия. Global JXDM – это стандарт XML, разработанный специально для обмена информацией в сфере уголовного правосудия, предоставляющий правоохранительным органам, службам общественной безопасности, прокурорам, адвокатам и судебной системе инструмент для эффективного обмена данными и информацией в режиме реального времени. Global JXDM избавляет организации от необходимости самостоятельно разрабатывать стандарты обмена, а благодаря своей расширяемости обеспечивает большую гибкость в удовлетворении уникальных требований и изменений организаций. Благодаря использованию общего словаря, понятного системам, Global JXDM обеспечивает доступ из различных источников и повторное использование в нескольких приложениях.
История
Федеральное правительство уже давно поощряет органы уголовного правосудия по всей стране обмениваться информацией в электронном виде. Однако исторически сложилось так, что эти органы разрабатывали или инвестировали в информационные системы независимо друг от друга. Приложения, используемые различными организациями для ведения дел и хранения важной информации, как правило, выполняют схожие функции, но часто используют уникальные технологии или форматы, что делает их несовместимыми с другими системами. В результате многие органы правосудия были вынуждены прибегать к неэффективным способам передачи информации друг другу, например, доставлять важные документы и материалы почтовой службой. В марте 2001 года OJP и Министерство юстиции США поддержали разработку структуры для безопасного и своевременного обмена информацией в сфере правосудия. Их целью было заложить основу для обеспечения совместимости на местном, региональном, племенном и национальном уровнях, предоставив "общую платформу", которую информационные системы по всей стране могли бы использовать для обмена данными. После двух лет работы, первый предварительный релиз GJXDM был выпущен в апреле 2003 года.
Словарь данных
Когда органы уголовного правосудия обмениваются данными, они передают друг другу пакеты обмена информацией (IEP). IEP – это набор данных, передаваемый между ведомствами для конкретной цели. Например, если полицейский департамент хочет, чтобы местный прокурор предъявил обвинение лицу в совершении преступления, IEP, отправленный из полицейского департамента, будет содержать очень конкретный набор данных (имя жертвы, дата и время совершения преступления и т. д.), а также любые связанные с этим материалы (видео с нагрудных камер, расшифровка записи вызова в службу 911). Однако возникают сложности из-за того, что сообщество правосудия не использует единый стандартный словарь при описании и регистрации событий. Различия в терминологии могут затруднить или сделать невозможной интерпретацию и использование общих данных. Например, если в вышеописанном сценарии полицейский департамент использует термин «официальное лицо, осуществляющее надзор» для обозначения сотрудника, ответственного за арест, а прокурор обычно использует его для обозначения сотрудника, осуществляющего надзор за подозреваемым, то переданный IEP приведет к путанице. Словарь данных Global Justice XML (Global JXDD или GJXDD) решает эту проблему, определяя общий словарь, используемый в GJXDM. GJXDD разбивает информацию, обмениваемую между ведомствами, на отдельные компоненты данных и присваивает им уникальные названия и определения. Эти компоненты данных, в свою очередь, служат «строительными блоками» для обмена данными. Поскольку GJXDD определяет огромное количество компонентов данных, для отдельных IEP необходимо создавать более компактные словари данных. Эти словари данных содержат только понятия и определения, относящиеся к соответствующим передачам данных.
Модель данных
В то время как словари данных определяют терминологию, используемую GJXDM для передачи IEP, для правильной интерпретации данных необходимо определить взаимосвязи между различными компонентами данных. Например, в обмене данными, касающемся кражи со взломом, могут содержаться личные данные нескольких человек. Если эти взаимосвязи не определены, специалистам в области правосудия будет невозможно отличить личные данные владельца дома от данных лица, совершившего кражу. GJXDM использует модели данных для описания взаимосвязей между различными "строительными блоками", входящими в IEP. Модели данных связывают эти различные понятия посредством двух типов отношений: "является" и "имеет". Отношение "является" используется, когда один объект или понятие наследует характеристики от другого типа. Отношение "имеет" показывает, какую информацию содержит объект. В приведенном выше примере грабитель "является" человеком, а следователь "имеет" идентификатор сотрудника.
Сборник данных о повторном использовании
Настоящая сила GJXDM заключается в его репозитории повторного использования, известном как IEPD Clearinghouse. Каждый раз, когда для индивидуального плана образования (ИПО) создается словарь данных и модель данных, они упаковываются в документацию пакета обмена информацией (IEPD). Эти IEPD могут использоваться в качестве стандартов или шаблонов для создания ИПО. Например, если учреждение создало IEPD для оформления ареста, оно может предоставить этот IEPD в Clearinghouse, где любое учреждение, желающее упростить электронное оформление арестов, сможет его загрузить. Это значительно экономит время и ресурсы учреждений, поскольку им не придется создавать словарь данных и модель данных для оформления ареста с нуля.
Версия 3.0.3
В сентябре 2005 года Управление программ по правосудию (OJP) совместно с Глобальной инициативой по обмену информацией о правосудии (Global) официально выпустило обновлённую версию модели данных Global Justice Extensible Markup Language (XML) (Global JXDM) для сообщества правосудия – версию 3.0.3. Этот релиз технической поддержки серии Global JXDM версии 3.0 расширяет возможности сообществ правосудия и общественной безопасности обмениваться информацией о правосудии на всех уровнях, создавая основу для совместимости систем правосудия на местном, региональном и национальном уровнях. Среди улучшений, включенных в версию 3.0.3, – добавление новых компонентов, совместимых с предыдущей версией 3.0.2, новые значения "sequenceID" для подэлементов "PersonNameType" для задания альтернативной последовательности, независимой от физической последовательности XML, и обновлённый раздел часто задаваемых вопросов (FAQ), включающий материалы из Global JXDM Version 3.0 Reference Notes, а также дополнительные вопросы и ответы. Важно отметить, что Global JXDM версии 3.0.3 обеспечивает прямую совместимость со всеми XML-документами, созданными для Global JXDM версии 3.0. Документы Global JXDM версии 3.0 успешно проходят проверку по схемам и подмножествам схем версии 3.0.3. Global JXDM версий 3.0.2 и 3.0 останутся доступными неограниченно долго. Подробный список изменений можно найти в журнале изменений Global JXDM.
Предыдущие релизы
3.0 Первый операционный релиз Global JXDM. 3.0.1 Версия 3.0.1 GJXDM была отозвана. См. раздел часто задаваемых вопросов. Версия GJXDM устарела и заменена версией 3.0.3, но ее использование все еще допускается.