Введение

WFTV (канал 9) — телевизионная станция, входящая в состав телесети ABC в Орландо, штат Флорида, США. Она принадлежит Cox Media Group совместно с WRDQ (канал 27), независимой станцией. Обе станции совместно используют студии на Ист-Саут-стрит (SR 15) в центре Орландо; основная передающая вышка WFTV расположена недалеко от города Кристмас, штат Флорида. Канал 9 начал вещание под названием WLOF TV 1 февраля 1958 года после четырехлетнего процесса подачи заявок, обеспечив Центральной Флориде полноценное трехсетевое вещание. В 1963 году позывной знак был изменен на WFTV. Первоначально лицензия была выдана корпорации Mid Florida Television Corporation, принадлежавшей семье Брехнер и другим инвесторам. Однако в том же году, когда станция начала вещание, в ходе расследования коррупции в Федеральной комиссии по связи (FCC) было установлено, что адвокат из Орландо неэтично контактировал от имени Mid Florida с комиссаром FCC Ричардом А. Маком. Последовавшее расследование привело к более чем двадцатилетнему судебному разбирательству, которое проходило между FCC, федеральным апелляционным судом и Верховным судом. В ходе разбирательства обсуждался широкий круг вопросов, включая то, что было известно Mid Florida о неэтичном контакте; какое предпочтение следует отдавать собственности на вещательные станции представителям меньшинств; и личность адвоката, который в ту же неделю был частично парализован в результате убийства и самоубийства и обвинен в организации азартных игр. По решению суда, в 1969 году Mid Florida передала оперативное управление WFTV компании Channel Nine of Orlando, Inc., консорциуму из пяти компаний, претендовавших на получение лицензии на постоянное вещание. После обрушения своей вышки в 1973 году и возвращения к полной мощности в 1975 году, WFTV, воспользовавшись растущей популярностью сети ABC в конце 1970-х годов, стала самой рейтинговой станцией в Центральной Флориде. Пять компаний пришли к соглашению, которое было одобрено в 1981 году и предоставило каждой из них различные доли в станции, положив конец самому продолжительному разбирательству в истории FCC, материалы которого занимали 55 томов. Многие из 67 акционеров стали миллионерами, когда компания SFN Companies приобрела WFTV в 1984 году в рамках своей экспансии в индустрию вещания. SFN получила прибыль в размере 60 миллионов долларов в течение года, продав станцию компании Cox в 1985 году. В 1990 году Cox перевела станцию в новые, более просторные студии, расположенные на ее нынешнем месте. Несмотря на усиление конкуренции в рейтингах с 2000 года, WFTV продолжает лидировать по рейтингам на рынке Орландо–Дейтона-Бич.

Разрешение и строительство

Канал 9 был выделен Орландо в 1952 году, когда Федеральная комиссия по связи (FCC) сняла четырехлетний мораторий на выдачу лицензий телевизионным станциям. В течение 1952 года от местных радиостанций – WHOO, WORZ и WLOF – поступило несколько заявок на канал 9. Заявки на канал 9 поступали массово, в то время как изначально мало кто решался оспаривать право WDBO на канал 6. Однако конкурентные предложения были получены и для канала 6, и для канала 18 ультравысокой частоты (УВЧ). К апрелю 1953 года семь групп претендовали на три канала, а Орландо по-прежнему не имел телевидения. В ноябре 1953 года WLOF была продана группе во главе с Джозефом Брехнером и Джоном Клюге, и первоначальная заявка на канал 9 была заменена новой, поданной новым владельцем под названием Mid Florida Television Corporation. Новые владельцы также перенесли радиостанцию на новую площадку в Орло-Виста в преддверии возможного запуска телевизионного вещания. Владелец WHOO, Эд Лэмб, оказался вовлеченным в разбирательство, ставившее под сомнение его лояльность к правительству США и предполагаемые связи с коммунистическими группировками. Его репутация стала предметом обсуждения на слушаниях, организованных для трех претендентов на канал 9 в июле 1954 года. 2 ноября WHOO вышла из борьбы, оставив WLOF и WORZ в конкуренции за канал 9. Оставшиеся заявители присутствовали на слушаниях в Вашингтоне в декабре. Экзаменатор FCC Базил Купер в своем первоначальном решении, опубликованном в августе 1955 года, рекомендовал одобрить заявку WORZ. Он отметил, что WORZ принадлежала местным жителям и оказывала Орландо лучшие услуги, чем WLOF, владельцы которой были из Вашингтона. Mid Florida Television Corporation обжаловала это решение. Председатель Бюро вещания FCC в отчете, опубликованном в октябре, назвал многие выводы Купера «ошибочными», и в июне 1956 года дело было передано на рассмотрение всей FCC. Там обе стороны подвергли сомнению поведение друг друга. Mid Florida Television акцентировала внимание на роли Уилла О. Мюррелла, адвоката, отстраненного на год Флоридской коллегией адвокатов, в заявке WORZ, в то время как WORZ указала на письмо, отправленное директором WLOF Хайманом Ротом по этому вопросу. В январе 1957 года, в ожидании окончательного решения FCC, бизнесмен из Вашингтона Харрис Х. Томсон предпринял попытку приобрести контрольный пакет акций радиостанции WLOF, но не Mid Florida Television. 7 июня 1957 года FCC проголосовала за предоставление канала 9 компании Mid Florida Television, группе WLOF, отменив первоначальное решение Купера 1955 года в пользу WORZ. В качестве причины было указано участие Мюррелла в собственности. Mid Florida Television объявила о намерении «немедленно» начать переговоры о партнерстве с NBC и строительстве телевизионной станции. WORZ подала апелляцию в Апелляционный суд окружного округа Колумбия, полагая, что FCC чрезмерно подчеркнула положительные аспекты заявки WLOF. В августе WLOF TV подала заявку на установку передающей мачты максимальной мощности и высоты и начала переговоры с ABC о сетевом партнерстве вместо NBC. Несмотря на протесты WORZ, FCC одобрила технические изменения в ноябре. WLOF TV начала вещание 1 февраля 1958 года, став второй станцией в самом Орландо. После того, как станция WESH в Дейтона-Бич (канал 2) переместила свою мачту ближе к Орландо, став сетевым партнером NBC для обоих городов, и запуска WLOF TV, в Центральной Флориде наконец-то появились три станции, транслирующие программы трех основных сетей; программы ABC были перенесены из WDBO TV (канал 6) в Орландо и WESH в последующие недели.

Дело Channel 9 в 1970-х: миноритарная собственность и Мартин Сигал

В начале июня 1970 года эксперт FCC Герберт Шарфман опубликовал свое первоначальное решение по делу WFTV, документ, описанный журналом Broadcasting как "объемный как книга". Он вынес решение в пользу Mid Florida и охарактеризовал ее как "очевидно" предпочтительную благодаря интеграции собственности и управления (акционеры станции также занимали руководящие должности). Это было обусловлено тем, что Джозеф Брехнер и его жена, Марион, будут управлять станцией – как и до 1969 года – и контролировать 62 процента компании. Первоначальное решение было обжаловано в ревизионном совете FCC, который в январе 1972 года согласился с решением в пользу Mid Florida и также подчеркнул ее "исключительно хорошую историю вещания". После того как FCC полностью утвердила выдачу лицензии в сентябре, остальные четыре компании, претендовавшие на станцию, подали апелляцию в окружной апелляционный суд округа Колумбия. Год спустя группа из трех судей Апелляционного суда во главе с Чарльзом Фахи вернула дело в FCC, на этот раз дав комиссии новые указания по двум вопросам: доля собственности меньшинств и репутация одного из директоров Mid Florida. Два чернокожих мужчины владели семью процентами акций Comint, и суд обязал FCC учитывать и отдавать приоритет доле собственности меньшинств, когда это "вероятно, увеличит разнообразие контента, особенно мнений и точек зрения". В решении также отмечалось, что в Орландо нет ни одной вещательной компании, принадлежащей афроамериканцам, в городе, где в то время проживало 25 процентов афроамериканцев. Решение также выявило новую проблему, негативно влияющую на Mid Florida. Мартин Сигал, адвокат из Орландо, был членом совета директоров Mid Florida с 1962 года, когда он стал главным юрисконсультом фирмы и приобрел 1,5 процента ее акций. В ночь на 27 октября 1971 года семейная ссора переросла в то, что жена Мартина застрелила Мартина, а затем покончила с собой; Мартин выжил, а она умерла. 1 ноября Сегал был одним из 60 человек, обвиняемых в рамках расследования ФБР по незаконным азартным играм в Центральной Флориде. В связи с этими событиями Сигал ушел в отставку с поста директора Mid Florida, хотя его так и не судили из-за состояния здоровья; он стал парализованным. В своем постановлении апелляционный суд поручил FCC изучить основные квалификационные требования компании для получения лицензии на вещание. Раздел решения, касающийся доли собственности меньшинств, по мнению FCC, представлял собой пересмотр правил комиссии и побудил FCC запросить повторное рассмотрение решения Апелляционного суда на пленарном заседании. Один из юристов FCC считал, что судьи "неправильно истолковали и размыли" разделы приоритетов сравнительной квалификации комиссии, установленные в 1965 году. Дело было повторно рассмотрено на пленарном заседании, которое подтвердило решение от ноября 1973 года большинством голосов 5–4; Верховный суд оставил решение в силе, несмотря на несогласие судьи Гарри Блэкмана в ноябре 1974 года. Это предвещало новое открытие дела WFTV; один частный адвокат сказал: "Все будут досконально разбирать, какой вес следует придать двум афроамериканцам из Comint". В июне 1975 года FCC назначила дополнительные слушания по этому вопросу. Вопрос о доле собственности меньшинств привлек новую сторону к длительному разбирательству. Управление по коммуникациям Объединенной церкви Христа (UCC) ранее активно участвовало в оспаривании лицензии WLBT в Джексоне, штат Миссисипи, успешно добившись отзыва лицензии у ее первоначальных владельцев за недостаток внимания к афроамериканскому сообществу и цензуру новостей о гражданских правах в национальных программах. Чувствуя, что дело о 9-м канале может создать прецедент, UCC подала прошение о присоединении к делу. Дело стало значительным источником бумажной работы и гонораров адвокатов. По оценкам Брехнера, каждая из сторон в деле о 9-м канале платила от 15 000 до 25 000 долларов в год за юридическое представительство. По словам Дэвида Уилкенинга из Sentinel Star в 1975 году: В общедоступной справочной комнате штаб-квартиры FCC [в Вашингтоне] дело о 9-м канале занимает 37 томов, каждый из которых толщиной с нью-йоркский телефонный справочник. Новый раунд сравнительных слушаний завершился вынесением первоначального решения судьей по административным делам Даниэлем Краушааром в декабре 1977 года. Вновь Mid Florida оказалась наиболее квалифицированным претендентом на управление 9-м каналом, отклонив аргументы Сигала и отдав предпочтение группе Брехнера из-за высокой интеграции собственности и управления. Он также критиковал подход FCC к длительному разбирательству, назвав его "безвкусной чудовищностью". Comint, Florida Heartland и TV 9 объявили о своем намерении обжаловать решение. В своих апелляциях в ревизионный совет FCC они заявили, что Краушаар был предвзято настроен в пользу Сигала в своих выводах. Ревизионный совет согласился с этим, посчитав его участие "серьезным недостатком характера" для Mid Florida. Однако ревизионный совет отдал приоритет интеграции собственности и управления перед расовым разнообразием, частично ссылаясь на недавнее решение комиссии, подтвердившее продление лицензии WPIX в Нью-Йорке; совет указал, что если бы решение было принято в обратном порядке, Comint могла бы выиграть, и выразил некоторое разочарование тем, что ему пришлось следовать этому решению. На этих основаниях предпочтение было отдано следующему наиболее интегрированному претенденту: TV 9, Inc. Владельцы 47,5 процента акций компании будут участвовать в управлении, что больше, чем у любого другого претендента на лицензию. Окончательное решение должно было быть принято всей комиссией, при этом Comint и TV 9 были ведущими претендентами. В период совместной деятельности WFTV значительно выросла в 1970-х годах. Строительство новой передающей вышки в Битло было предложено в 1966 году в рамках совместного предприятия с WDBO TV; она была активирована в 1970 году, заменив мачту на ее площадке в Орло Виста. Возведение 1549-футовой (472 м) вышки было задержано на год из-за производственных проблем на General Electric. Вышка рухнула 8 июня 1973 года, когда рабочие устанавливали антенну для общественной станции WMFE TV; погибли два человека. WFTV смогла возобновить вещание в течение трех дней, установив антенну на 320-футовую (98 м) вышку, предоставленную Southern Bell. Обрушение оказало существенное влияние на рейтинги трех местных станций: не пострадавшая WESH заняла лидерство в новостях, а лидер WDBO опустилась на второе место, а WFTV осталась на третьем. WFTV первой из трех телестанций, пострадавших в результате инцидента, начала вещание с новой вышки на месте, переключившись в октябре 1975 года. К 1978 году, благодаря растущей популярности ABC и изменениям в новостных программах, WFTV стала номером один в Центральной Флориде, лидируя в своих полуденных и вечерних новостях.

Расчет и продажа SFN

Самое длительное разбирательство в FCC начало подходить к концу в 1980 году. В октябре того же года пять компаний представили проект соглашения об урегулировании, согласно которому лицензия на вещание должна была быть передана совместному предприятию, состоящему из всех пяти. К тому времени дело о 9-м канале заняло 55 томов. По условиям соглашения, Mid Florida, Comint и TV 9 должны были получить по 28 1/3 процента капитала и немного меньше дохода, Florida Heartland Television – десять процентов, а Central Nine – пять процентов. Mid Florida получила 3,5 миллиона долларов за продажу активов станции совместному предприятию. Акционеры-афроамериканцы Comint также получили опцион на покупку дополнительных 14 процентов через три года после одобрения, а Объединенная церковь Христа получила от Channel Nine из Орландо компенсацию в размере почти 35 000 долларов за юридические издержки. FCC одобрила соглашение в июле 1981 года, положив конец более чем 12 годам временной эксплуатации. После одобрения соглашения консорциум из пяти компаний постоянно получал запросы о продаже WFTV. В 1983 году FCC разрешила продавать станции менее чем через три года после приобретения. В год, закончившийся в феврале 1984 года, Джеймс Робинсон из Comint оценил, что он получил 30 заявок о заинтересованности в покупке станции. 22 февраля 1984 года компании договорились о продаже WFTV компании SFN Companies из Гленвью, штат Иллинойс, за 125 миллионов долларов – в два-три раза больше оценки в 40-50 миллионов долларов, данной в 1980 году. SFN только начала расширяться в сфере вещания, приобретя Western Broadcasting Company с радио- и телевизионными станциями в Монтане, Джорджии и Пуэрто-Рико. Ей удалось заключить сделку благодаря оперативности. Генеральный директор SFN Джон Р. Перселл в феврале узнал от источника, что неназванная станция на рынке Sun Belt может быть выставлена на продажу; выяснив, что это WFTV, он написал владельцам, выразив заинтересованность, посетил станцию в течение недели и в течение 26 часов согласился на приобретение за 125 миллионов долларов, всего за несколько минут до того, как WFTV получила предложение в 135 миллионов долларов от более крупной компании. Многие из 67 акционеров пяти компаний-владельцев WFTV стали миллионерами после закрытия сделки. Уолтер Виндзор, который был генеральным директором с момента начала совместного владения в 1969 году, стал президентом нового подразделения SFN Communications, а затем вышел на пенсию в начале 1985 года.

Кокс владение

В июне 1985 года SFN объявила о продаже WFTV компании Cox Broadcasting за 185 миллионов долларов, что на 60 миллионов долларов превышало стоимость станции годом ранее. SFN изначально не планировала продавать станцию, но получила несколько предложений. Эта сделка оказалась особенно выгодной для руководства SFN, включая Purcell, который ранее подвергался критике со стороны отраслевых аналитиков за покупку этой станции: акции SFN упали после объявления о продаже, а журнал Forbes прогнозировал "довольно низкую отдачу" от инвестиций компании в телеканал в Орландо. Кроме того, это было первое приобретение для Cox после того, как FCC увеличила лимит владения телевизионными станциями с семи до двенадцати в предыдущем году. Cox завершила сделку в сентябре. Одним из первых приоритетов для Cox стало инвестирование в инфраструктуру станции. WFTV переросла свою первоначальную студию на Центральном бульваре, которая неоднократно расширялась, что привело к сложной планировке, и генеральный директор WFTV обсудил с представителями Cox возможность строительства нового здания во время покупки станции. В августе 1987 года станция объявила о планах переезда на площадку на Южной улице в центре Орландо; новое здание должно было быть почти вдвое больше существующего на Центральном бульваре и включать две студии для производства контента. Первая новостная передача из новых студий вышла в эфир 1 января 1990 года. Наличие второй студии позволило WFTV браться за проекты, не связанные с новостями: она использовалась для съемок сериала "Приключения Супербоя", который в основном снимался на Universal Studios Florida. В 1995 году WFTV заключила соглашение о временном управлении эфирным временем с бывшей репортеркой Маршей Рис, владеющей лицензией на строительство WZWY (канал 27), для которой WFTV планировала разработать программную сетку. Проблемы с выбором места для установки передающей вышки затянули реализацию проекта канала 27, но станция начала вещание под названием WRDQ 23 апреля 2000 года. WRDQ транслирует новостные выпуски WFTV и также используется для расширения эфирного времени. В период с мая по июль 2011 года дневные программы ABC были перенесены на сестринский канал WRDQ из-за непрерывного освещения WFTV судебного процесса над Кейси Энтони; аналогичная практика была применена для освещения судебного процесса над Джорджем Циммерманом в 2013 году. Хотя города Окала и округ Мэрион входят в зону охвата рынка Орландо, сигнал WFTV частично перекрывается с сигналом WCJB TV из Гейнсвилла в этом районе. В 1998 году кабельная система Cox Communications в Окале исключила WFTV из своего пакета каналов, оставив только один филиал ABC. Однако в июле 2006 года это решение было отменено, и WFTV вернулась в пакет каналов Cox в Окале. 24 июля 2018 года Cox Enterprises объявила о "проведении анализа стратегических возможностей" для телевизионных станций Cox Media Group, включая WFTV, что, по словам компании, могло включать "партнерство или слияние этих станций с более крупной телевизионной компанией". Президент Cox Media Group Ким Гатри позже уточнила в отраслевом издании Radio & Television Business Report, что компания рассматривает только варианты "слияния или партнерства", а не прямую продажу телевизионных станций. В феврале 2019 года было объявлено, что Apollo Global Management приобретет Cox Media Group и станции Northwest Broadcasting. Хотя изначально планировалось вести бизнес под названием Terrier Media, позже, в июне 2019 года, было объявлено, что Apollo также приобретет радио- и рекламный бизнес Cox и сохранит название Cox Media Group. Сделка была завершена 17 декабря 2019 года.

Новостная операция

До середины 1970-х годов WFTV была традиционно третьей по рейтингу станцией в Центральной Флориде. Новостной продукт не отставал, но сеть и сигнал ABC уступали конкурентам. Руководство станции предприняло несколько попыток улучшить ситуацию, одной из которых в 1975 году стало назначение Джона Теша, впоследствии ведущего Entertainment Tonight, главным ведущим новостей Eyewitness News. После установки новой вышки Битло в 1975 году станция начала значительный подъем. В 1976 году WFTV наняла Роберта Джордана, тогдашнего ведущего новостей и директора WKRG TV в Мобиле, штат Алабама. Возросшая готовность инвестировать в новости привела к дополнительному финансированию новостного отдела и полной модернизации новостного продукта. Джордан также пригласил Кэрол Нельсон, приехавшую в Орландо для ведения ток-шоу на несостоявшейся WSWB (канал 35); она перешла на WFTV и вела полуденные выпуски новостей. К 1978 году WFTV вышла в лидеры по дневным и поздним новостям, хотя все еще уступала WESH в вечерних новостях. Джордан, который трижды занимал должность директора новостей WFTV (1976–1981, 1982–1986, 2002–2012), также нанял ряд самых узнаваемых лиц станции в последующие десятилетия, включая ведущего Боба Опсала. Станция постепенно расширяла новостной контент, добавив выпуск новостей в 17:30 (1981) и утренний выпуск новостей (1984). Однако, начиная с 2000-х годов, лидерство WFTV ослабевало из-за более активной конкуренции со стороны WKMG TV и WESH, которые особенно усилили позиции в поздних новостях. С 1996 по 2001 год станция потеряла 40% своей аудитории в поздних новостях, отчасти из-за слабости прайм-тайма ABC. В результате, в 2002 году компания Cox вновь наняла Джордана – архитектора первоначального роста рейтинга станции – для работы в WFTV. Несмотря на то, что новостные выпуски испытывали трудности с рейтингами, и за шесть лет на WFTV сменилось пять директоров новостей, станция по-прежнему лидировала на рынке Орландо по доходам от рекламы и сохраняла значительное преимущество в вечерних новостях. Одно из решений Джордана заключалось в возвращении Марти Солт, которую он нанял на WFTS TV в Тампе, когда эта станция начала выпускать новости в 1994 году, и для которой не было перспектив стать ведущей на WFTV, обратно в Орландо; она воссоединилась с Опсалом за новостным столом. Повторное приглашение Солт оказалось успешным шагом в восстановлении рейтинга WFTV; она проработала на станции 16 лет, последние несколько лет в качестве ведущей полуденных новостей, прежде чем уйти на пенсию в 2019 году. Опсал ушел на пенсию ранее, в 2016 году. 29 июня 2006 года канал 9 стал первой станцией во Флориде, первой станцией, принадлежащей Cox, и десятой в стране, начавшей транслировать свои местные новости в высоком разрешении. В 2013 году станция запустила выпуск новостей в 16:00, расширив его до полного часа всего через месяц эфира. Помимо собственных выпусков Eyewitness News, WFTV производит ночной выпуск новостей в 22:00 с 1990-х годов. Впервые WFTV выпустила выпуск новостей в 22:00 для WRBW (канал 65) в апреле 1997 года. В 2002 году WRDQ начала транслировать этот выпуск. В 2007 году на WRDQ появился утренний выпуск новостей в 7:00 по будням, а в 2010 году – получасовой выпуск новостей в 18:30 на этой же станции. Последний был отменен в 2013 году, однако в следующем году выпуск новостей в 22:00 был расширен до часа, чтобы усилить конкуренцию с телеканалом Fox WOFL.