Введение
Нью-Йорк пережил цикл умеренного подъема и спада в 1980-х годах, значительный подъем в 1990-х годах и неоднозначные перспективы с тех пор. В этот период наблюдались острые расовые конфликты, резкий рост и падение уровня преступности, а также значительный приток иммигрантов, благодаря которому население города превысило восемь миллионов человек. Теракты 11 сентября 2001 года в отношении Всемирного торгового центра оказали длительное воздействие на город, последствия которого ощущаются до сих пор.
New York City has seen a cycle of modest boom and a bust in the 1980s, a major boom in the 1990s, and mixed prospects since then. This period has seen severe racial tension, a dramatic spike and fall of crime rates, and a major influx of immigrants growing the city's population past the eight million mark. The September 11 attacks on the World Trade Center in 2001 had a lasting impact on the city that continues to reverberate to the present.
Кох и Динкинс (1978-1993)
По сравнению с 1970-ми, 1980-е годы в Нью-Йорке были временем умеренного оптимизма. Бум на Уолл-стрит стимулировал спекулятивный рынок недвижимости, и уровень безработицы заметно снизился. Кох успешно сбалансировал городской бюджет досрочно, что позволило городу вернуться на рынок облигаций и привлечь средства, фактически положив конец финансовому кризису к 1981 году. Однако репутация города как места преступности и беспорядка по-прежнему ощущалась в повседневной жизни нью-йоркцев. Мэр Эд Кох неоднократно предупреждал, что грязь, преступность и расовая напряженность подрывают город. Он уделял первостепенное внимание восстановлению районов и инфраструктуры. Одним из результатов стало то, что джентрификация принесла новые предприятия в обветшалые районы и превратила дешевое арендное жилье в кооперативы и кондоминиумы, привлекавшие молодых специалистов и предпринимателей. Энергичные усилия Коха привлекли огромное внимание СМИ, но критики осуждали его нападки на оппонентов, называя их "сумасшедшими", "фрикми" и "радикалами", и обвиняли его в расовой розни. На протяжении многих лет огромное внимание было приковано к судебным процессам, последовавшим за жестоким избиением и изнасилованием женщины, известной как "Бегунья из Центрального парка". Незаконная торговля наркотиками процветала, что привело к резкому росту числа убийств и разделению города на территории, контролируемые разными наркобаронами. Это стало известно как "крэковая эпидемия". Нью-Йоркская система метрополитена стала жертвой всплеска преступности, в ней совершалось больше преступлений ежегодно, чем в любой другой системе метро в мире. Бездомность стала серьезной проблемой в 1980-х годах, особенно в последние два срока Эдварда Коха в качестве мэра (1978–1990). В 1986 году город запретил дискриминацию в отношении геев и лесбиянок в вопросах трудоустройства и жилья. В 1989 году Кох проиграл Дэвиду Динкинсу на первичных выборах Демократической партии в его стремлении к четвертому сроку, а затем Динкинс лишь незначительно обошел республиканца Рудольфа Джулиани на всеобщих выборах, став первым в истории чернокожим мэром города. Уровень преступности начал снижаться в течение 15 лет, начиная с 1990 года, во время администрации Динкинса, но сочетание продолжающихся расовых столкновений (таких как беспорядки в Крон-Хайтс в 1991 году) и крайне слабой экономики (в январе 1993 года уровень безработицы в городе достиг 13,4%, самого высокого уровня с времен Великой депрессии) серьезно подорвали популярность Динкинса (включая угрозы жителей Стейтен-Айленда о выходе из состава города, где на референдуме 1993 года 65% проголосовали за отделение, но реализация была заблокирована в законодательном собрании штата). 26 февраля 1993 года в подземном гараже первой башни Всемирного торгового центра взорвалась грузовая бомба. Устройство, усиленное газом нитрата мочевины и водорода, должно было обрушить Северную башню (Первую башню) на Южную башню (Вторую башню), разрушив обе башни и убив десятки тысяч людей. Это не удалось, но погибло шесть человек и более тысячи получили ранения. Мэр Динкинс столкнулся с серьезной оппозицией со стороны сотрудников полиции, которая переросла в полицейские беспорядки в 1992 году, во время которых его политический соперник Рудольф Джулиани обратился к толпе. В конце 1993 года Дэвид Динкинс проиграл Джулиани на выборах переизбрания.
Джулиани (1994-2001)
Город восстановился в середине и конце 1990-х годов благодаря устойчивому росту национальной экономики и сопутствовавшему буму на фондовом рынке Уолл-стрит, а также резкому снижению уровня преступности, хотя стойко высокая безработица оставалась локальной проблемой. Многие считают, что мэр Рудольф Джулиани, бывший федеральный прокурор, преобразил Таймс-сквер и сделал город более комфортным для жизни, ужесточив борьбу с преступностью. Изменения в мировой экономике в этот период оказались особенно благоприятными для Нью-Йорка благодаря его высокоразвитой транспортной и коммуникационной инфраструктуре, а также огромному населению. В течение десятилетия имидж города изменился – от угасающего, приходящего в упадок мегаполиса до одного из ведущих "глобальных городов" мира. В спорте 1994 год стал знаменательным: "Нью-Йорк Рейнджерс" впервые с 1940 года выиграли Кубок Стэнли, а "Нью-Йорк Никс" дошли до финала НБА, где в семиматчевой серии уступили "Хьюстон Рокетс". "Никс" вновь вышли в финал НБА в 2000 году, где проиграли "Сан-Антонио Спёрс" в пяти играх. "Нью-Йорк Янкиз" под руководством менеджера (и уроженца Нью-Йорка) Джо Торре начали свою династию, выиграв Мировую серию в 1996, 1998, 1999 и 2000 годах.
11 сентября 2001 года
11 сентября 2001 года исламистские террористы, связанные с джихадистской организацией «Аль-Каида», направили два захваченных пассажирских авиалайнера в каждую из двух 110-этажных башен Всемирного торгового центра. Самолеты, предназначенные для трансконтинентальных рейсов и, следовательно, полностью заправленные авиационным топливом, были захвачены в полете и преднамеренно врезались в башни в ранние утренние часы 11 сентября. Столкновения вызвали колоссальные структурные повреждения, пробив огромные проломы в башнях и вызвав бушующие пожары, которые привели к обрушению обеих ослабленных башен менее чем за два часа. Вместе с одновременным нападением на Пентагон в Арлингтоне, штат Вирджиния, и неудавшимся угоном самолета, который завершился крушением в Шанксвилле, штат Пенсильвания, в результате этих атак погибли 2977 человек. Атаки 11 сентября привели к временному оттоку бизнеса из Нижнего Манхэттена в такие районы, как Мидтаун-Манхэттен, Джерси-Сити и Бруклин, а также в другие места, и потребовали передислокации передающих антенн нескольких телевизионных каналов. В течение трех месяцев после атак было потеряно около 430 000 человеко-месяцев работы и 2,8 миллиарда долларов заработной платы. Экономические последствия в основном затронули экспортные сектора экономики. По оценкам, ВВП города сократился на 27,3 миллиарда долларов за последние три месяца 2001 года и весь 2002 год. Правительство США предоставило правительству Нью-Йорка 11,2 миллиарда долларов немедленной помощи в сентябре 2001 года и 10,5 миллиарда долларов в начале 2002 года для экономического развития и инфраструктурных нужд. Сотни тысяч тонн токсичного мусора, содержащего более 2500 загрязняющих веществ, включая известные канцерогены, были разбросаны по Нижнему Манхэттену в результате обрушения башен-близнецов. Считается, что воздействие токсинов, содержащихся в обломках, способствовало развитию смертельных или изнурительных заболеваний у людей, находившихся на месте трагедии. Администрация Буша распорядилась, чтобы Агентство по охране окружающей среды (EPA) опубликовало успокаивающие заявления относительно качества воздуха после атак, ссылаясь на вопросы национальной безопасности, но EPA не установила, что качество воздуха вернулось к уровню, существовавшему до 11 сентября, до июня 2002 года. За нападением последовало множество других закрытий, эвакуаций и отмен, вызванных либо страхом перед новыми атаками, либо уважением к трагедии. Расчистка территории Всемирного торгового центра была завершена к концу мая 2002 года.
Авиакатастрофа в ноябре 2001 года
12 ноября 2001 года рейс 587 авиакомпании American Airlines потерпел крушение в районе Бэлл-Харбор, боро Квинс, вскоре после взлета из международного аэропорта имени Джона Ф. Кеннеди, в результате чего погибли все 260 человек на борту и еще пять человек на земле. Это был второй по числу жертв авиационный инцидент с участием Airbus A300 после рейса 655 авиакомпании Iran Air и второй по числу жертв авиационный инцидент, произошедший на территории США после рейса 191 авиакомпании American Airlines. На момент марта 2014 года ни один инцидент с одним самолетом, признанный несчастным случаем, а не преступлением, не привел к большему числу жертв, хотя до 2001 года происходили более смертоносные инциденты такого рода. Изначально возникли опасения, что это новый террористический акт, однако в итоге было установлено, что причиной катастрофы стала ошибка пилота.
Блумберг (2002 2013)
Миллиардер, медиамагнат Майкл Блумберг, республиканец, был избран мэром в 2001 году и переизбран в 2005 и 2009 годах. Он использовал статистический, основанный на результатах подход к управлению городом, назначая городских комиссаров исходя из их опыта и предоставляя им широкую автономию в принятии решений. В противовес 190-летней традиции, он внедрил то, что политический обозреватель New York Times Адам Нагурни назвал "open space" офисом открытого типа, напоминающим торговый зал на Уолл-стрит, где десятки помощников и управленческого персонала сидят вместе в большом помещении. Эта планировка призвана повысить подотчетность и доступность. В течение следующих десяти лет волна строительных проектов в государственном и частном секторе преобразила значительные части города, а строительный бум привел к выдаче разрешений на строительство более 25 000 новых жилых единиц ежегодно. Хотя Летние Олимпийские игры 2012 года в конечном итоге прошли в Лондоне, Нью-Йорк был среди финалистов, и в рамках кампании был разработан план замены стадиона Shea Stadium новым, а также расширения линии метро 7. Нью-Йорк пострадал от масштабного отключения электроэнергии в Северной Америке 14 августа 2003 года в 16:11, в результате чего город остался без электричества более суток. В отличие от отключения электроэнергии в Нью-Йорке в 1977 году, крупных грабежей не произошло. Однако во время отключения электроэнергии резервные генераторы Verizon несколько раз выходили из строя, что приводило к временному отключению службы экстренной помощи 911 на периоды продолжительностью около четверти часа. Горячая линия 311 Нью-Йорка получила более 175 000 звонков от обеспокоенных жителей в течение выходных. Радиолюбители, связанные с Нью-Йоркской организацией ARES, обеспечили резервную связь с временными убежищами и больницами. Репитеры радиолюбителей были обеспечены аварийным питанием и оставались в рабочем состоянии. Многие крупные американские телесети (CBS, NBC, ABC и FOX) и некоторые кабельные телесети (такие как HBO, MTV и Nickelodeon) не смогли вести трансляции из-за отсутствия электроэнергии в районе Нью-Йорка, но резервные станции в Далласе и основные передатчики там позволили осуществлять трансляцию прайм-тайм телевидения. (ABC вместо этого предпочла освещать новости из Вашингтона, округ Колумбия, во время отключения электроэнергии). Ураган "Ирен" вызвал разрушительный штормовой нагон в Нью-Йорке вечером 24–25 августа 2011 года. На Манхэттене река Гудзон вышла из берегов в районе Мясного квартала. Лонг-Бич и Фрипорт, которые пережили серьезные наводнения, были одними из наиболее пострадавших городов на Лонг-Айленде, и многие дороги стали непроходимыми. Рабочие на Ground Zero в Нижнем Манхэттене работали над тем, чтобы защитить территорию Всемирного торгового центра от ураганов, и избежали серьезных повреждений, практически не затронув десятую годовщину 11 сентября. Ураган "Сэнди" принес еще один разрушительный штормовой нагон в Нью-Йорк вечером 29 октября 2012 года, затопив многочисленные улицы, туннели и линии метро в Нижнем Манхэттене и других районах города, а также вызвав отключение электроэнергии во многих частях города и его пригородов. Городские государственные школы были закрыты на четыре дня. CUNY и NYU отменили все занятия и мероприятия на кампусе 30 октября. Нью-Йоркская фондовая биржа была закрыта для торговли в течение двух дней, это было первое закрытие биржи из-за погодных условий с 1985 года. Это также было первое двухдневное закрытие из-за погодных условий с момента Великой метели 1888 года. Ист-Ривер вышла из берегов, затопив большие участки Нижнего Манхэттена. В Баттери-парке уровень воды поднялся до 4,17 метра. Были затоплены семь тоннелей метро под Ист-Ривер. Управление транспортного обеспечения заявило, что разрушения, вызванные штормом, стали самой серьезной катастрофой за 108-летнюю историю метрополитена Нью-Йорка. Морская вода затопила строительную площадку Ground Zero. В результате шторма было выпущено более 3,8 миллиарда литров сырой и частично очищенной сточной воды, 94% из которых попало в воды вокруг Нью-Йорка и Нью-Джерси. Кроме того, обрушился фасад четырехэтажного здания в Челси, обнажив интерьер; однако никто не пострадал от обрушения кирпичной кладки.
Де Блазио (20142021)
Блумберг был ограничен по срокам пребывания в должности; после третьего срока он не мог баллотироваться снова в 2013 году. Билл де Блазио выиграл последующие выборы мэра и был приведен к присяге 1 января 2014 года бывшим президентом Биллом Клинтоном. В 2017 году был объявлен кризис в транспортной системе после многих лет отложенного обслуживания метро, автобусов и железных дорог города. В результате кризиса было предложено ввести плату за проезд в часы пик. Также были объявлены "план действий" для метрополитена и "конкурс инновационных решений" в качестве возможных путей решения проблемы. 31 октября 2017 года мужчина на пикапе выехал на велосипедную дорожку в парке реки Гудзон в районе Трибека, между улицами Хьюстон и Чэмберс-стрит, убив не менее восьми человек и ранив не менее 15. Большинство пострадавших были велосипедистами.
Пандемия COVID-19
В городе был введен режим изоляции с 22 марта по 8 июня 2020 года в связи с пандемией COVID-19. К апрелю 2020 года Нью-Йорк зафиксировал наибольшее число смертей среди всех населенных пунктов штата Нью-Йорк, связанных с пандемией коронавируса, который сам по себе имел наибольшее количество подтвержденных случаев коронавируса среди всех штатов США; на тот момент на Нью-Йорк приходилась треть всех известных случаев в США. К маю губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо объявил о четырехэтапном плане поэтапного снятия ограничений для регионов штата Нью-Йорк, включая Нью-Йорк. Первая фаза снятия ограничений в Нью-Йорке началась 8 июня. Регион достиг последней фазы снятия ограничений через шесть недель, 20 июля. С момента регистрации первого случая заболевания в городе до начала работы в рамках фазы 4, в Нью-Йорке было зарегистрировано более 218 000 случаев COVID-19, включая 18 787 смертей, напрямую связанных с этим заболеванием. Количество случаев COVID-19 и распространение инфекции значительно снизились в период с июня по сентябрь 2020 года. Однако к началу октября 2020 года двадцать почтовых индексов были определены как очаги распространения, в которых на тот момент было зарегистрировано 26% всех положительных случаев в штате. В ответ на это офис губернатора объявил о так называемом "непосредственном контроле" за соблюдением ограничений, связанных с COVID-19, в районах с высоким уровнем риска. Во время пандемии федеральный судья запретил мэру Биллу де Блазио ограничивать деятельность религиозных организаций до 25%, в то время как другие могли работать с загрузкой 50%. В июне федеральный иск о религиозной дискриминации был подан католическими священниками и еврейскими общинами против губернатора Эндрю Куомо и мэра де Блазио. Мэр Билл де Блазио принес извинения ортодоксальной еврейской общине за свои действия во время введения ограничений.
Адамс (2022-)
2 ноября 2021 года кандидат от Демократической партии Эрик Адамс победил на выборах мэра Нью-Йорка. Действующий мэр Билл де Блазио достиг предельного срока пребывания в должности и не имел права баллотироваться на переизбрание. 1 января 2022 года Эрик Адамс вступил в должность мэра Нью-Йорка. По состоянию на октябрь 2023 года в Нью-Йорк прибыло более 130 600 мигрантов с весны 2022 года. Мэр Эрик Адамс назвал ситуацию с мигрантами в Нью-Йорке гуманитарным кризисом. Многие из этих мигрантов – венесуэльцы, которые пересекли южную границу из Мексики и продолжили путь в Нью-Йорк, в том числе при содействии представителей властей Техаса. По состоянию на октябрь 2023 года более 65 400 мигрантов проживали в приютах для бездомных в Нью-Йорке.
Руководства
Отис, Джинджер Адамс. Нью-Йорк (Lonely Planet, 2010)
Первичные источники
Динкинс, Дэвид Н.; Кноблер, Питер (2013). Жизнь мэра: управление прекрасной мозаикой Нью-Йорка. PublicAffairs,