Введение

Глава исполнительной власти правительства Нью-Йорка

Мэр Нью-Йорка, официально – мэр города Нью-Йорка, является главой исполнительной власти правительства Нью-Йорка и главным должностным лицом города. Офис мэра управляет всеми городскими службами, общественной собственностью, полицией и пожарной охраной, большинством государственных учреждений и обеспечивает соблюдение всех городских и штатных законов в Нью-Йорке. Бюджет, находящийся под контролем Управления по управлению и бюджету мэра Нью-Йорка, является крупнейшим муниципальным бюджетом в Соединенных Штатах, составив 100,7 миллиарда долларов в 2021 финансовом году. В городе работает 325 000 человек, около 21 миллиарда долларов расходуется на образование более 1,1 миллиона учащихся (крупнейшая система государственных школ в Соединенных Штатах) и собирается 27 миллиардов долларов налогов. Город получает 14 миллиардов долларов от штата и федерального правительства. Офис мэра расположен в здании мэрии Нью-Йорка и имеет юрисдикцию над всеми пятью боро Нью-Йорка: Манхэттеном, Бруклином, Бронксом, Стейтен-Айлендом и Квинсом. Мэр назначает многочисленных должностных лиц, включая заместителей мэра и комиссаров, возглавляющих городские агентства и департаменты. Нормативные акты мэра собраны в разделе 43 Правил города Нью-Йорк. В соответствии с действующим законодательством, мэр может занимать должность в течение двух последовательных четырехлетних сроков, но может баллотироваться снова после четырехлетнего перерыва. Ограничение на количество последовательных сроков было изменено с двух до трех 23 октября 2008 года, когда Совет города Нью-Йорка проголосовал 29 голосами против 22 за принятие закона о продлении срока полномочий. Однако в 2010 году референдум о возврате к ограничению в два срока был одобрен подавляющим большинством голосов. Должность мэра Нью-Йорка считается "второй по сложности работой" в Соединенных Штатах Америки, уступая только должности президента США. Нынешний мэр – Эрик Адамс, избранный 2 ноября 2021 года и вступивший в должность вскоре после полуночи 1 января 2022 года.

История

В 1665 году губернатор Ричард Николл назначил Томаса Уиллета первым мэром Нью-Йорка. На протяжении 156 лет мэр назначался и обладал ограниченными полномочиями. В период с 1783 по 1821 год мэра назначал Совет назначений, в котором губернатор штата имел решающий голос. В 1821 году Общий совет, включавший в себя избранных членов, получил право избирать мэра. Поправка к Конституции штата Нью-Йорк 1834 года предусматривала прямое народное избрание мэра. В том же году был избран Корнелиус У. Лоуренс, представитель Демократической партии. Особняк Грейси является официальной резиденцией мэра с 1942 года, со времен администрации Фиорелло Ла Гардиа. Его главный этаж открыт для публики и служит небольшим музеем. Мэр имеет право на годовую зарплату в размере 258 750 долларов. Майкл Блумберг, занимавший пост мэра города с 2002 по 2013 год и являвшийся одним из самых богатых людей в мире, отказался от зарплаты, получая вместо этого 1 доллар в год. В 2000 году прямой контроль над системой государственных школ города был передан администрации мэра. В 2003 году в результате реорганизации был создан Департамент образования города Нью-Йорк.

Зал Таммани

Таммани-холл, возникший из организации ремесленников и превратившийся в политическую машину Демократической партии, в 1861 году получил контроль над выдвижением кандидатов от Демократической партии в штате и городе. Он играл ключевую роль в политической жизни Нью-Йорка вплоть до 1960-х годов и оставался доминирующей силой с момента победы Фернандо Вуда на выборах мэра в 1854 году и до эпохи Роберта Вагнера (1954–1965 годы). Последним руководителем Таммани-холла был афроамериканец по имени Джей Реймонд Джонс.

Заместители

Мэр Нью-Йорка может назначить нескольких заместителей мэра для оказания помощи в надзоре за ключевыми управлениями в исполнительной власти городского правительства. Полномочия и обязанности, а также даже количество заместителей мэра, не определены в Уставе города. Эта должность была учреждена Фиорелло Ла Гардией (который назначил Гровера Уэйлена заместителем мэра) для проведения церемониальных мероприятий, на которые мэр не мог выделить время. С тех пор заместители мэра назначаются, а сферы их ответственности определяются назначающим мэром. В настоящее время существует пять заместителей мэра, все они непосредственно подчиняются мэру. Большинство комиссаров агентств и глав департаментов подчиняются одному из заместителей мэра, что наделяет эту должность значительным влиянием в администрации мэра. Заместители мэра не имеют права на преемственность должности мэра в случае вакансии или недееспособности мэра. (Порядок преемственности следующий: Общественный защитник интересов города Нью-Йорк, затем Контролер города Нью-Йорк.)

Член правления

Мэр Нью-Йорка по должности входит в состав совета директоров следующих организаций: отмечается, что политики редко избираются на более высокие должности после того, как поработали мэром Нью-Йорка; последним мэром, который впоследствии занял более высокий пост, был Джон Т. Хоффман, ставший губернатором Нью-Йорка в 1869 году. Бывший мэр Эд Кох утверждал, что должность проклята из-за божественного вмешательства, тогда как Майкл Блумберг назвал предполагаемое проклятие «статистической аномалией».

В популярной культуре

Местные таблоиды часто называют мэра "Hizzoner", что является искажением обращения "Ваша честь". В телевизионном ситкоме 1990-х годов "Спин-Сити" Майкл Дж. Фокс сыграл заместителя мэра Нью-Йорка при вымышленном мэре Барри Бостуика, Рэндале Уинстоне. Несколько мэров появлялись на телевидении, в кино и на Бродвее, наиболее заметно – в мюзикле "The Will Rogers Follies". В 1980-х и 1990-х годах мэры Эд Кох и Руди Джулиани несколько раз появлялись в программе "Saturday Night Live", иногда высмеивая себя в скетчах. Джулиани и мэр Майкл Блумберг оба появлялись в эпизодах сериала "Закон и порядок", исполняя роли самих себя в качестве мэров. Джулиани также появился в эпизоде "Сайнфельда" под названием "Нежирный йогурт". Джулиани снимался в эпизодических ролях в фильмах "Вне города" и "Управление гневом". Блумберг появлялся в сериалах "30 Рок", "Сплетница", "Сдержи энтузиазм" и "Гораций и Пит".