Введение

Комиссия правительства Индии по развитию индустрии "хади" и кустарных промыслов в сельской местности

Комиссия по индустрии "хади" и кустарных промыслов (KVIC) – это уставной орган, образованный в апреле 1957 года Правительством Индии на основании Акта парламента "Акт о Комиссии по индустрии "хади" и кустарных промыслов" 1956 года. Являясь высшей организацией в рамках Министерства микро-, малого и среднего предпринимательства в отношении индустрии "хади" и кустарных промыслов в Индии, KVIC стремится "планировать, продвигать, содействовать, организовывать и оказывать помощь в создании и развитии индустрии "хади" и кустарных промыслов в сельских районах, координируя свою деятельность с другими организациями, занимающимися развитием сельских территорий, где это необходимо". В апреле 1957 года KVIC приняла на себя функции бывшего Всеиндийского совета по "хади" и кустарным промыслам. Головной офис находится в Мумбаи, а шесть зональных офисов – в Дели, Бхопале, Бангалоре, Калькутте, Мумбаи и Гувахати. Помимо зональных офисов, KVIC имеет представительства в 28 штатах для реализации своих программ.

Торговая марка

Комиссия по развитию хади и народных промыслов обладает исключительными правами на использование товарных знаков «Хади» и «Хади Индия». Арбитражный суд Национальной политики разрешения доменных споров Индии (INDRP) в Нью-Дели отклонил аргумент частного лица о том, что «Хади» является общим названием.

Реализация схем и программ

Процесс реализации схем и программ начинается в Министерстве микро-, малых и средних предприятий, которое является административным органом, ответственным за эти программы. Министерство получает финансирование от Правительства Индии и перенаправляет его в Комиссию по развитию кади и кустарных промыслов для реализации программ и схем, связанных с кади и кустарными промыслами. Комиссия использует эти средства для реализации своих программ напрямую – через свои 29 региональных представительств, путем прямого финансирования учреждений и кооперативов кади и кустарных промыслов, – или косвенно – через 33 совета по развитию кади и кустарных промыслов, которые являются созданными правительствами штатов Индии уполномоченными органами, предназначенными для содействия развитию кади и кустарных промыслов в соответствующих штатах. В свою очередь, советы по развитию кади и кустарных промыслов финансируют учреждения, кооперативы и предпринимателей в этой сфере. В настоящее время программы развития Комиссии реализуются через 5600 зарегистрированных учреждений, 30138 кооперативных обществ и около 9,5 миллионов человек.

Система сертификации правомерности предоставления процентных субсидий (ISEC)

Основным источником финансирования программы "Хади" является схема сертификата о праве на получение субсидии по процентам (ISEC). Она была введена в мае 1977 года для привлечения средств из банковских учреждений с целью восполнения разрыва между фактической потребностью в финансировании и его доступностью из бюджетных источников. В рамках этой схемы банки предоставляют кредиты членам для покрытия их потребностей в оборотных и основных средствах. Эти кредиты предоставляются по льготной процентной ставке 4% в год. Разница между фактической процентной ставкой и льготной ставкой возмещается комиссией из статьи "гранты" в ее бюджете. Однако правом на участие в этой схеме обладают только члены, производящие "Хади" или "Поливастру" (вид "Хади").

Схема скидок

Правительство предоставляет скидку на продажу хади и изделий из хади с целью обеспечения конкурентоспособности цен на хади и изделия из хади по сравнению с другими текстильными изделиями. Клиентам предоставляется обычная скидка (10 процентов) в течение всего года и дополнительная специальная скидка (10 процентов) в течение 108 дней в году. Скидка предоставляется только на продажи, осуществляемые учреждениями/центрами, управляемыми Комиссией/Государственными управлениями, а также в торговых точках, управляемых зарегистрированными учреждениями, занимающимися производством хади и поливастры. Недавно Министерство финансов попросило Министерство микро-, малого и среднего предпринимательства пересмотреть свою схему скидок для хади и кустарных промыслов. Министерство считает, что "Министерству следует обратиться в Комиссию по планированию, а не добиваться ежегодного продления схемы. Кроме того, Министерство МСП было попрошено переработать схему таким образом, чтобы она приносила пользу ремесленнику, а не продавцу, как это было до сих пор". В связи с этим правительство рассматривает поступившее от Комиссии предложение о внедрении помощи в продвижении продукции на рынок в качестве возможной альтернативы скидке на продажу.

Бюджетная поддержка Комиссии

Правительство Союза через Министерство микро-, малых и средних предприятий предоставляет средства Комиссии по двум статьям: "План" и "Неплановые расходы". Средства, предоставляемые по статье "План", Комиссия распределяет между своими исполнительными органами. Средства, предоставляемые по статье "Неплановые расходы", предназначены главным образом для административных расходов Комиссии. Финансирование осуществляется в основном в виде грантов и займов.

Гранты

Основная часть гранта "Хади" направляется на выплату торговых скидок, которые рассматриваются как расходы на продвижение. Другие расходы по данной статье включают: обучение, рекламу, маркетинг и процентную субсидию по банковским кредитам в рамках схемы ISEC.