Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Институт в Южной Африке
Institute in South Africa
Южноафриканский институт дипломированных бухгалтеров (SAICA), ведущая профессиональная организация бухгалтеров в Южной Африке, широко признан одним из ведущих институтов бухгалтерского учета в мире. Институт предоставляет широкий спектр услуг поддержки более чем 48 000 членов и ассоциированных членов, являющихся дипломированными бухгалтерами (CAs(SA)), а также ассоциированными генеральными бухгалтерами (AGAs(SA)) и бухгалтерами-техниками (ATs(SA)). По состоянию на июнь 2021 года в институте насчитывается более 48 000 членов. SAICA оказывает поддержку, консультации и услуги своим членам на протяжении всей их профессиональной карьеры. Члены SAICA – это бизнес-консультанты, лидеры бизнеса и предприниматели. Члены SAICA могут использовать аккредитованные обозначения CA(SA), AGA(SA) или AT(SA).
The South African Institute of Chartered Accountants (SAICA), South Africa’s pre eminent accountancy body, is widely recognised as one of the world’s leading accounting institutes. The institute provides a wide range of support services to more than 48,000 members and associates who are chartered accountants (CAs(SA)), as well as associate general accountants (AGAs(SA)) and accounting technicians (ATs(SA)). As of June 2021, the institute has over 48,000 members. SAICA provides support, advice and services to its members throughout their professional lives. SAICA members are business advisors, business leaders and entrepreneurs. SAICA members can use the accredited CA(SA), AGA(SA) or AT(SA) designations.
Международное участие
Члены SAICA входят в состав международных бухгалтерских организаций, включая: Совет попечителей Международного фонда стандартов финансовой отчетности (IFRS Foundation), Совет по международным стандартам бухгалтерского учета (IASB), Комитет по интерпретации международной финансовой отчетности (IFRIC) и Совет Международной федерации бухгалтеров (IFAC). Международные контакты и сотрудничество являются основой авторитета и имиджа SAICA. Поэтому институт играет важную роль в Восточно-, Центрально- и Южноафриканской федерации бухгалтеров (ECSAFA). ECSAFA координирует развитие бухгалтерской профессии и продвигает международно признанные стандарты профессиональной компетентности и этики в Восточной, Центральной и Южной Африке. SAICA была одним из учредителей Панафриканской федерации бухгалтеров, которая была официально учреждена 5 мая 2011 года. SAICA также является членом Глобального бухгалтерского альянса (GAA) – альянса ведущих мировых профессиональных бухгалтерских организаций, созданного в 2005 году. GAA призван способствовать предоставлению качественных услуг, обмену информацией и сотрудничеству по важным международным вопросам. Он взаимодействует с национальными регуляторами, правительствами и заинтересованными сторонами посредством сотрудничества между организациями-членами, выработки общих позиций и, по возможности, совместной работы с другими международными организациями, в частности с IFAC. В июле 2023 года SAICA внедрила стандарты ISSB в Южной Африке для обеспечения глобально согласованной, достоверной и сопоставимой отчетности в области устойчивого развития.
SAICA members serve on international accounting bodies including; the trustees of the International Financial Reporting Standards Foundation (IFRS Foundation), the International Accounting Standards Board (IASB), the International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) and the Council of the International Federation of Accountants (IFAC). International contact and co operation are fundamental to the standing and image of SAICA. Hence, the institute plays an influential role in the Eastern, Central & Southern African Federation of Accountants (ECSAFA). ECSAFA coordinates the development of the accountancy profession and promotes internationally recognised standards of professional competence and conduct in Eastern, Central and Southern Africa. SAICA was a charter member of the Pan African Federation of Accountants, which was inaugurated on 5 May 2011. SAICA is also a member of the Global Accounting Alliance (GAA) – an alliance of the world’s leading professional accountancy bodies, which was formed in 2005. The GAA is intended to promote quality services, share information and collaborate on important international issues. It works with national regulators, governments and stakeholders, through member body collaboration, articulation of consensus views, and working in collaboration, where possible with other international bodies, especially IFAC. In July 2023 SAICA launched the ISSB standards in South Africa in order to provide globally consistent, trustworthy, and comparable sustainability reporting.
История
Первым профессиональным институтом для бухгалтеров в Южной Африке был Институт бухгалтеров и аудиторов, созданный в Южно-Африканской Республике в Йоханнесбурге в 1894 году и насчитывавший 65 членов. Год спустя был основан Институт бухгалтеров в Натале. Потребность в регулировании профессии привела к дальнейшему созданию различных провинциальных институтов. В стремлении к стандартизации в 1905 году были введены первые правила для практикантов, а в 1909 году был опубликован первый журнал. Хотя регулярным изданием он стал только в 1954 году, журнал являлся единственным средством коммуникации, ориентированным непосредственно на членов, и указывал на необходимость объединения. В период с 1905 по 1907 год были созданы бухгалтерские общества в Кейпской колонии, Колонии Оранжевой реки и Натале. К концу 1907 года Трансваальское общество бухгалтеров (которое представляло более половины зарегистрированных бухгалтеров в Южной Африке) выросло до 522 членов. С самых ранних времен предпринимались попытки создать национальную организацию. Первый существенный шаг был сделан 6 мая 1921 года, когда был создан Южноафриканский общий экзаменационный совет бухгалтерских обществ для проведения экзаменов от имени этих обществ. Вторым важным этапом на пути к объединению стало принятие парламентом в 1927 году Закона о квалификации дипломированных бухгалтеров (частного типа). Закон обеспечивал защиту статуса CA(SA), разрешая использовать его только членам действующих провинциальных обществ. В 1999 году SAICA приняла от PAAB (предшественника IRBA) функцию определения требований к первой части квалификационного экзамена (QE I), а PAAB взял на себя ответственность за разработку стандартов аудита, что привело к более четкому разграничению ролей обеих организаций.
The first professional institute for accountants in South Africa was the Institute of Accountants and Auditors, formed in the South African Republic in Johannesburg in 1894 with 65 members. A year later, the Institute of Accountants in Natal was established. The need to regulate the profession lead to the further establishment of various provincial institutes. In a move towards standardization, the first articles of clerkship were instituted in 1905, and the first journal was published in 1909. Although it did not become a regular publication till 1954, the journal was the sole communication vehicle aimed directly at members and indicated a need for unification. Between 1905 and 1907 accounting societies were established, naming Cape Colony, The Orange River Colony and Natal. By the end of 1907, the Transvaal Society of Accountants (which represented more than a half of the registered accountants in South Africa) had grown to 522 members. From the earliest times attempts were made to form a national body. The first meaningful step took place on 6 May 1921 when the South African Accounting Societies' General Examining Board was formed to conduct the examination process on behalf of the societies. The second major milestone on the road to unification occurred in 1927, when the Chartered Accountants Designation (Private) Act was passed by parliament. The Act provided protection for the CA(SA) allowing only members of the then provincial societies to use it. In 1999 SAICA took over the role of setting the Part 1 of the Qualifying Examination (QE I) from the PAAB (the predecessor of the IRBA), while the PAAB took over the responsibility for setting auditing standards, and with this came more clearly defined roles for both bodies.
Будущее
Профессия начала длительный процесс пересмотра Закона о ПАА в начале 1990-х годов, и этот процесс завершится в 2005 году, когда был принят Закон о профессиональной аудиторской деятельности (Закон № 26 от 2005 года) (Закон вступил в силу 1 апреля 2006 года). Этот процесс был сорван серией международных и внутренних корпоративных банкротств, что привело к осознанию правительствами во всем мире необходимости ужесточить регулирование аудиторов и активизировать свое участие в этом процессе. Другой вопрос, требующий дальнейшего участия профессии и SAICA, – это трансформация. Проект Thuthuka, инициатива SAICA по развитию профессиональных навыков и трансформации в профессии CA, был запущен в Восточном Кейпе в 2002 году и расширен на Лимпопо и Квазулу-Наталь в 2004 году. Эта программа оказывает образовательную поддержку учащимся и студентам из числа африканцев и направлена на улучшение жизни сообществ, одновременно принося пользу профессии CA. Для регулирования дальнейших усилий SAICA Институт внедрил систему, при которой вопросы лидерства выявляются Советом SAICA и передаются в секретариат, чтобы каждый день SAICA добавлял что-то новое в свою историю. Часто возникает путаница относительно различных ролей и обязанностей SAICA и IRBA [ранее Совет государственных бухгалтеров и аудиторов (PAAB)]. Важно понимать роль этих двух организаций. SAICA – это некоммерческая добровольная организация, предоставляющая широкий спектр услуг своим членам и ассоциированным лицам. Ею управляет Совет, избираемый членами через региональные комитеты и представителями других ключевых групп Института, таких как члены, работающие в бизнесе (торговля и промышленность), крупные аудиторские фирмы, малые аудиторские фирмы и ABASA. IRBA – это уполномоченный орган, контролирующий часть бухгалтерской профессии, занимающуюся аудитом в Южно-Африканской Республике. Важно подчеркнуть, что все лица, поступающие в профессию бухгалтера, должны соответствовать единым требованиям. После получения квалификации дипломированные бухгалтеры, начинающие заниматься аудиторской практикой, должны регистрироваться в IRBA, сохраняя при этом членство в SAICA и подчиняясь ее правилам. Квалифицированные дипломированные бухгалтеры, не занимающиеся аудиторской практикой, не подпадают под юрисдикцию IRBA, но подпадают под юрисдикцию SAICA. IRBA функционирует в соответствии с Законом о профессии аудитора 2005 года (Закон № 26 от 2005 года). Его члены назначаются министром финансов, и не более 40% членов Совета IRBA могут быть зарегистрированными аудиторами. IRBA частично финансируется за счет сборов и взносов, уплачиваемых зарегистрированными аудиторами, а частично – из Национального казначейства. IRBA ежегодно отчитывается перед министром финансов, который затем представляет отчет в парламент. Миссия IRBA, с другой стороны, заключается в защите финансовых интересов южноафриканской общественности и международных инвесторов в Южной Африке посредством эффективного регулирования аудитов, проводимых зарегистрированными аудиторами и бухгалтерами, в соответствии с международно признанными стандартами и процедурами. Это достигается путем создания условий и нормативной базы для образования и подготовки достаточного количества компетентных и дисциплинированных бухгалтеров и аудиторов, отвечающих потребностям Южной Африки. Совет постоянно стремится к поддержанию и улучшению стандартов зарегистрированных аудиторов. Он защищает общественность, которая полагается на услуги зарегистрированных аудиторов, и поддерживает зарегистрированных аудиторов, добросовестно, бесстрашно и компетентно выполняющих свои обязанности. Для обеспечения соответствия всех членов, ассоциированных лиц и стажеров высоким профессиональным стандартам SAICA предоставляет техническую поддержку, непрерывное профессиональное развитие (обучение на протяжении всей жизни), распространяет и доводит до сведения своих членов самую свежую информацию о технических достижениях и тенденциях в бизнесе. Одной из основных целей SAICA является обеспечение того, чтобы состав профессии бухгалтеров лучше отражал демографические характеристики населения Южной Африки. С этой целью Институт реализует ряд инициатив, направленных на увеличение числа CA(SA) из ранее неблагополучных слоев населения. Ответственность за подготовку будущих CA(SA) является общей. SAICA отвечает за регистрацию стажеров и управление их договорами о стажировке, как в аудиторской практике, так и вне ее. Стажеры, не желающие заниматься аудиторской практикой, могут специализироваться в финансовом менеджменте. Институт устанавливает и оценивает результаты первого этапа (QE 1) и второго этапа экзамена по финансовому менеджменту (QE 2) для стажеров, выбравших направление финансового менеджмента. IRBA осуществляет контроль за стажировкой в аудиторской практике SAICA и процессами сдачи экзамена QE I. IRBA также отвечает за разработку и проверку Экзамена по аудиторской практике (PPE) для стажеров, выбравших направление аудиторской практики. Стажеры могут сдавать QE 2 или PPE только после успешной сдачи QE 1 и завершения не менее 18 месяцев трехлетнего договора о стажировке. После завершения стажировки и успешной сдачи QE 1 и QE 2 или PPE кандидаты должны зарегистрироваться в SAICA, чтобы использовать обозначение дипломированного бухгалтера [CA(SA)]. IRBA проводит проверки практики, расследования и дисциплинарные процедуры для зарегистрированных аудиторов и бухгалтеров. Как правило, лицо, зарегистрированное в IRBA, также является CA(SA), зарегистрированным в SAICA, и поэтому должно соблюдать Кодексы профессионального поведения обеих организаций. В соответствии с Конституцией и Уставом SAICA любое предполагаемое нарушение, совершенное членом обеих организаций, в первую очередь рассматривается IRBA. SAICA принимает решения IRBA о дисциплинарных взысканиях и налагает собственные дисциплинарные санкции на признанных виновными. Дисциплинарные вопросы, касающиеся членов, не зарегистрированных в IRBA, и ассоциированных лиц, рассматриваются этическим комитетом и дисциплинарным комитетом SAICA.
The profession began a long process to revise the PAA Act in the early 1990s and this process will come to fruition in 2005 when the Auditing Profession Act (Act 26 of 2005) was promulgated (the Act commenced on 1 April 2006). The process has been upset by a spate of international and local corporate failures, with the result that governments worldwide saw the need for the regulation of auditors to be tightened up and became more involved in the process. Another issue that still requires the profession and SAICA's contribution is that of Transformation. The Thuthuka project, an initiative by SAICA to promote skills development and transformation in the CA profession, was launched in the Eastern Cape in 2002 and it was expanded to Limpopo and Kwazulu Natal in 2004. This programme is providing education support to African learners and students, and seeks to uplift communities while benefiting the CA profession. To regulate SAICA’s efforts going forward, the Institute has now implemented a system whereby leadership issues are identified by the SAICA Board and delegated to the secretariat, so that each day SAICA adds a little more to its history. Confusion often arises regarding the differing roles and responsibilities of SAICA and the IRBA [previously the Public Accountants and Auditors Board (PAAB)]. It is important to understand the roles of the two bodies. SAICA is a non profit, voluntary body that provides a wide range of services to its members and associates. It is controlled by a Board, elected by members through regional committees, and by bodies representing the Institute's other key constituencies such as members in business (commerce and industry), large practices, small practices and ABASA. The IRBA is the statutory body controlling that part of the accountancy profession involved with public accountancy in the Republic of South Africa. It is important to stress that all entrants to the accountancy profession are subject to consistent requirements. Following qualification, chartered accountants entering public practice are required to register with the IRBA, whilst keeping their SAICA membership, and are governed by its regulations. Those qualified chartered accountants practicing outside of public practice are not subject to the jurisdiction of the IRBA, but are subject to the jurisdiction of SAICA. The IRBA functions in terms of the Auditing Profession Act, 2005 (Act 26 of 2005). Its members are appointed by the Minister of Finance and not more than 40% of the members of the IRBA Board may be registered auditors. The IRBA is partly funded by fees and levies payable by registered auditors and partly by the National Treasury. The IRBA reports annually to the Minister of Finance, who then tables the report in Parliament. The mission of the IRBA, on the other hand, is to protect the financial interest of the South African public and international investors in South Africa, through the effective regulation of audits conducted by registered auditors and accountants, and in accordance with internationally recognised standards and processes. This is achieved by providing the means and the regulatory framework for the education and training of adequate numbers of competent and disciplined accountants and auditors, to serve the needs of South Africa. The Board strives constantly towards the maintenance and improvement of standards of registered auditors. It protects the public who rely on the services of registered auditors and supports registered auditors who carry out their duties competently, fearlessly and in good faith. In order to ensure that all members, associates and trainees comply with the high professional standards set, SAICA provides technical support, continuing professional development (lifelong learning), disseminates and communicates the latest information on technical developments and business trends to its constituencies. One of SAICA's major objectives is to ensure that membership of the accountancy profession better reflects the population demographics of South Africa. To this end, the Institute has a number of initiatives in place designed to increase the number of CAs(SA) from previously disadvantaged communities. The responsibility for training prospective CAs(SA) is a shared one. SAICA is responsible for the registration of trainees and management of their training contracts, either in public practice or outside public practice. Trainees who do not wish to follow the public practice route may specialise in financial management. The Institute sets and adjudicates the Part I (QE 1) and the Part II in financial management examination (QE 2), for those trainees who have opted to take the financial management route. The IRBA exercises a monitoring role over the SAICA public practice training and QE I examination processes. The IRBA is also responsible for setting and marking the Public Practice Examination (PPE) for those trainees choosing the public practice route. Trainees may only write QE 2 or PPE after they have passed QE 1 and upon the completion of a minimum of 18 months of a three year training contract. After completing their training contract and passing both QE 1 and QE 2 or PPE, candidates are required to register with SAICA in order to use the Chartered Accountant [CA(SA)] designation. The IRBA conducts practice reviews, investigations and disciplinary processes for registered auditors and accountants. Generally, an individual registered with the IRBA is also a CA(SA) registered with SAICA and therefore must comply with the Codes of Professional Conduct of both bodies. According to the Constitution and By laws of SAICA, any alleged misconduct by a person who is a member of both bodies is dealt with by the IRBA, in the first instance. SAICA accepts the findings of the IRBA disciplinary process and imposes its own disciplinary sentences on those found guilty. Disciplinary matters relating to members not registered with the IRBA, and associates, are dealt with by the SAICA ethics and disciplinary process.