Введение

Джек Алан Маркель (родился 26 ноября 1960 года) — американский политик и дипломат. С сентября 2023 года он является послом Соединенных Штатов в Италии и Сан-Марино. Ранее он занимал должность посла Соединенных Штатов в Организации экономического сотрудничества и развития. До этого он был 73-м губернатором штата Делавэр с 2009 по 2017 год. Он является членом Демократической партии. Маркелл трижды избирался казначеем штата Делавэр с 1999 по 2009 год. После того, как губернатору Рут Энн Миннер было отказано в возможности баллотироваться на новый срок из-за ограничения мандатов, Маркель объявил о своем намерении участвовать в выборах. Он одержал победу над вице-губернатором Делавэра Джоном Карни, набрав 51% голосов на демократических предварительных выборах, и победил кандидата от Республиканской партии, бывшего судью Высшего суда Делавэра Уильяма Суэйна Ли, с результатом 67% голосов на всеобщих выборах 2008 года, став первым еврейским губернатором Делавэра. Маркелл был переизбран в 2012 году с перевесом более 40%. 12 мая 2023 года президент Джо Байден выдвинул кандидатуру Маркелла на должность посла Соединенных Штатов в Италии и Сан-Марино. Он был утвержден Сенатом 27 июля 2023 года.

Ранние годы и образование

Маркель родился и вырос в Ньюарке, штат Делавэр, в семье Элейн "Лени", социального работника, и Уильяма Маркелла, преподавателя бухгалтерского учета в Университете Делавэра. Он окончил Ньюаркскую среднюю школу. В детстве он посещал летний лагерь "Галиль", принадлежащий молодежной организации "Хабоним Дрор" – движению рабочей сионистской молодежи. Он окончил Университет Брауна, получив степень бакалавра искусств по экономике и развитию, а затем получил степень магистра делового администрирования (MBA) в Школе бизнеса при Университете Чикаго Бут.

Начало карьеры

Маркелл начал свою деловую карьеру в 1982 году, работая банкиром в First Chicago Corporation. Затем в 1986 году он стал консультантом в McKinsey & Company. Маркелл присоединился к Fleet Call, позже известной как Nextel Communications (название, которое придумал Маркелл), где с 1989 по 1995 год занимал должность старшего вице-президента по развитию бизнеса. Став 13-м сотрудником компании, Маркелл присоединился к Nextel на начальном этапе её развития, внеся значительный вклад в её общенациональный успех во время революции в области беспроводной связи в 1990-х годах. После ухода из Nextel Маркелл работал старшим менеджером в Comcast Corporation с 1996 по 1998 год.

Казначей штата Делавэр

Впервые Маркель был избран государственным казначеем штата Делавэр в 1998 году, победив на выборах действующего казначея-республиканца Джанет С. Ржевницки, занимавшую этот пост четыре срока подряд, и был переизбран в 2002 и 2006 годах. На посту казначея Маркелл руководил разработкой ряда образовательных программ в области личного финансового управления, объединенных под общим названием «инициативы по повышению финансовой грамотности». Он создал «Делавэрскую школу финансов», которая предлагает бесплатные курсы для жителей Делавера по таким вопросам, как накопления на обучение в колледже и планирование пенсионных накоплений. Он также инициировал программу «Банк Делавера в школе», которая приносит банковские услуги и финансовое образование непосредственно в школы. Он сотрудничал с Университетом Делавера, Центром экономического образования и предпринимательства, а также с рядом банков Делавера, чтобы обучить молодежь основам управления деньгами и сбережениями. В 2001 году губернатор Рут Энн Миннер назначила Маркелла председателем рабочей группы по информационным услугам, которая разработала и внедрила рекомендации по совершенствованию управления информационными технологиями штата. В 2002 году он возглавил работу по оптимизации и координации закупок товаров и услуг с использованием передовых методов снабжения. Он также руководил инициативой «Здоровый выбор», которая предоставляет сотрудникам органов государственной власти штата Делавэр комплексную оценку физического состояния, подробную статистику о состоянии их здоровья по сравнению со сверстниками по всей стране и рекомендации по улучшению здоровья.

2008 год

6 июня 2007 года Маркелл официально объявил о своей кандидатуре на пост губернатора штата Делавэр, что привело к борьбе за выдвижение кандидатуры с вице-губернатором Джоном Карни. Начиная с лета 2007 года, Маркелл опубликовал четырнадцать аналитических записок, посвященных вопросам от энергетики до здравоохранения и образования. Первоначально Маркелл значительно отставал в опросах общественного мнения и не имел достаточной поддержки; Движение молодых демократов и другие организации помогли ему набрать обороты, однако эти усилия были нивелированы поддержкой Карни со стороны Демократической партии Делавера. Маркелл постепенно сокращал отставание в опросах до дня выборов, когда Карни все еще сохранял небольшое преимущество. Маркелл одержал неожиданную победу над Карни, набрав 51,2% голосов на первичных выборах Демократической партии. Против бывшего судьи Уильяма Суэйна Ли, который также баллотировался от Республиканской партии на пост губернатора в 2004 году, Маркелл выиграл всеобщие выборы, получив 67% голосов.

2012 год

6 ноября 2012 года Маркелл был переизбран на второй срок, обойдя своего соперника-республиканца Джеффа Крэга с отрывом почти в 40 процентных пунктов.

Нарушения финансирования кампании

В декабре 2013 года, после продолжительного расследования, специальный прокурор Э. Норман Виззи опубликовал 101-страничный отчет, в котором было установлено, что некоторые спонсоры кампаний внесли пожертвования, превышающие установленные законом лимиты, в несколько предвыборных кампаний, включая кампанию Маркелла 2008 года. В отчете указывается, что в личных электронных письмах Маркелла к некоторым из его спонсоров содержались разъяснения относительно параметров избирательного законодательства, информацией, которую спонсоры впоследствии воспользовались для внесения пожертвований сверх установленных лимитов. Специальный прокурор Виззи представил доказательства того, что даже получив от спонсоров информацию, указывающую на превышение ими допустимого лимита владения бизнесом для осуществления нескольких пожертвований, Маркелл и его кампания приняли средства, превышающие установленные законом лимиты. При этом информация о том, что спонсоры превышают допустимый лимит, была предоставлена кампании Маркелла вместе с пожертвованиями в столбце электронной таблицы, который был виден только при использовании "функций форматирования программного обеспечения для работы с электронными таблицами". Специальный прокурор Вейси не предъявил обвинений избранным должностным лицам, поскольку срок давности истек и не было найдено "достоверных доказательств" преднамеренного нарушения закона кампанией Маркелла; однако несколько спонсоров ранее признали свою вину в участии в этих действиях.

Президентская политика

После убедительной победы на выборах в 2008 году Маркелл занимал пост председателя Ассоциации демократических губернаторов и Национальной ассоциации губернаторов, а затем был переизбран с еще большим отрывом – более чем в 40%. Этот рекордный результат и его заметная роль на национальном уровне заставили некоторых предположить, что он намерен бороться за выдвижение от Демократической партии в 2016 году, однако он не стал участвовать в выборах. Хотя Маркелл выражал заинтересованность, он также заявил, что поддержит Джо Байдена, если тот решит баллотироваться.

Трасса ДЖАМ

В 2018 году велосипедная дорожка имени Джека А. Маркелла (JAM) была открыта в честь Маркелла – это маршрут протяженностью 5,5 мили, проложенный на месте заброшенной железнодорожной линии. Дорожка соединяет набережную Уилмингтона с парком Баттери в Нью-Касле. На ней имеются деревянные настилы и мосты, асфальтированные дорожки, скамейки, станция для ремонта велосипедов и живописные виды на приливные марши реки Кристиана. Дорожка является частью East Coast Greenway.

Операция "Убежище союзников"

Во время эвакуации афганских граждан в рамках операции "Убежище союзников" в 2021 году Маркелл был назначен координатором Белого дома по операции "Добро пожаловать союзникам" – гражданской программе, призванной помочь в расселении беженцев в Соединенных Штатах.

Посол в ОЭСР

23 июня 2021 года президент Джо Байден выдвинул кандидатуру Маркелла на должность посла Соединенных Штатов в Организации экономического сотрудничества и развития. Слушания по его кандидатуре состоялись в Комитете Сената по международным отношениям 28 сентября 2021 года. 19 октября 2021 года комитет одобрил его кандидатуру и передал ее на рассмотрение Сената. 18 декабря 2021 года Сенат США утвердил Маркелла на должности посла США в Организации экономического сотрудничества и развития путем голосования без раздельного подсчета голосов. Маркелл принес присягу 14 января 2022 года и вручил свои учредительные грамоты Генеральному секретарю ОЭСР Матиасу Корманну 11 февраля 2022 года.

Посол в Италии

12 мая 2023 года президент Байден выдвинул кандидатуру Маркелла на должность посла США в Италии и Сан-Марино.

Личная жизнь

Маркелл женат на Карле Сматхерс, с которой у него двое детей. 16 ноября 2013 года Маркелл и его жена представили пьесу А. Р. Гурни "Любовные письма" на благотворительном вечере в поддержку Театральной компании Делавера в Уилмингтоне, штат Делавэр.