Введение
Национальный патриотический фронт Либерии (NPFL) – либерийская повстанческая группировка, инициировавшая и участвовавшая в Первой либерийской гражданской войне с 24 декабря 1989 года по 2 августа 1997 года. NPFL возникла на фоне растущей этнической напряженности и гражданских беспорядков, вызванных политикой либерийского правительства, отличавшегося тоталитаризмом, коррупцией и проявлением фаворитизма к этнической группе кран. NPFL вторглась в Либерию через границу с Кот-д’Ивуаром в округе Нимба под руководством Чарльза Тейлора, бывшего либерийского политика и лидера партизанского движения, который занимал пост 22-го президента Либерии с 2 августа 1997 года до своей отставки 11 августа 2003 года. NPFL несет ответственность за многочисленные военные преступления и преступления против человечности, включая массовые убийства, изнасилования, сексуальное рабство, призыв детей в ряды вооруженных сил, пытки и политические убийства. Более 60 000 нарушений прав человека, совершенных NPFL, были официально задокументированы Комиссией по установлению истины и примирению в Либерии.
The National Patriotic Front of Liberia (NPFL) was a Liberian rebel group that initiated and participated in the First Liberian Civil War from 24 December 1989 – 2 August 1997. The NPFL emerged out of rising ethnic tensions and civil unrest due to the Liberian government that was characterized by totalitarianism, corruption, and favoritism towards ethnic Krahns. The NPFL invaded Liberia through Ivory Coast’s border with Nimba County in Liberia under the direction of Charles Taylor, a former Liberian politician and guerrilla leader who served as the 22nd president of Liberia from 2 August 1997 until his resignation on 11 August 2003. The NPLF was responsible for a vast array of war crimes and crimes against humanity, including mass murder, rape, sexual slavery, conscription of child soldiers, torture, and political assassinations. Over 60,000 human rights violations committed by the NPFL were formally recorded by the Liberian Truth and Reconciliation Commission.
Лидерство
Военными аспектами НПФЛ руководил Чарльз Тейлор, который отдал приказ НПФЛ начать вооруженную борьбу против режима Сэмюэля Доу 24 декабря 1989 года. Эллен Джонсон-Сэрлиф, занимавшая пост 24-го президента Либерии с 16 января 2006 года по 22 января 2018 года, была международным координатором НПФЛ и оказывала помощь в сборе средств для повстанческой группировки. Позднее Сэрлиф дистанцировалась от Тейлора и была удостоена Нобелевской премии мира за поддержку ненасильственной борьбы за обеспечение безопасности женщин для участия в миротворческой деятельности. Том Воевию занимал должность министра обороны и являлся пресс-секретарем НПФЛ, работая над обоснованием миссии и целей повстанческой группировки перед высокопоставленными иностранными должностными лицами. Мартина Джонсон была одним из командиров передовой линии НПФЛ и, по утверждениям, непосредственно участвовала в увечьях и массовых убийствах в конце 1992 года во время наступления НПФЛ, известного как операция "Октопус".
Внешние участники
Рост НПФЛ был поддержан африканскими странами и лидерами, чье влияние простиралось далеко за пределы либерийских границ. На ранних этапах деятельности НПФЛ повстанческую группировку особенно поддерживал Муаммар Каддафи, который фактически руководил Ливией с 1969 по 2011 год. Каддафи был представлен Тейлору вторым президентом Буркина-Фасо, Блезом Компаоре. Ливия и Буркина-Фасо служили полигонами для подготовки и базами для первых либерийских повстанцев. Каддафи и Компаоре продолжали оказывать поддержку НПФЛ, поставляя оружие и военных советников. По приказу Тейлора и Компаоре войска НПФЛ активно участвовали в государственном перевороте в Буркина-Фасо в 1987 году и в убийстве тогдашнего президента Буркина-Фасо Томаса Санкары. Журналист Марк Хьюбанд, похищенный НПФЛ во время работы в Либерии, в своей книге «Гражданская война в Либерии» отмечает, что участие Компаоре в войне отвечало интересам его франкоязычных коллег, которые, как и Франция, стремились противостоять англосаксонскому влиянию в регионе, поддерживая восстание, которое должно было ослабить позиции США в Западной Африке. В начале 1980-х годов Либерия считалась одним из важнейших африканских союзников Америки. В период правления Рейгана Либерия играла ключевую роль в усилиях Соединенных Штатов по противодействию Ливии Каддафи, которую США признали государством-спонсором терроризма. Либерия служила плацдармом для оперативной группы ЦРУ против социалистического режима Каддафи. Для облегчения тайной помощи ангольскому повстанческому движению УНИТА Соединенные Штаты модернизировали аэропорт Робертс-Филд и использовали авиабазы Камина и Киншаса в Заире в качестве ключевых транзитных пунктов. В обмен на сотрудничество режим Доу в Либерии получил значительную финансовую помощь от Соединенных Штатов. С 1980 по 1985 год Либерия получила почти 500 миллионов долларов военной и экономической помощи, что составляло треть ее операционного бюджета. В то время Либерия была крупнейшим получателем американской помощи в Африке к югу от Сахары в расчете на душу населения.
Этнические различия
После серии попыток государственных переворотов, предпринятых командующим генералом Томасом Кивонкпа из Вооруженных сил Либерии (AFL) и его союзником, а затем врагом, сержантом-майором Сэмюэлем Доу, возросла напряженность между этническими группами дан, мано и крахн. Кивонкпа был происхождением из народа дан, в то время как Доу принадлежал к коренной этнической группе крахн. Хотя Кивонкпа и Доу первоначально объединились для свержения президента Либерии Уильяма Толберта в результате военного переворота 12 апреля 1980 года, вскоре между ними возникли разногласия. После убийства президента Уильяма Толберта Доу пришел к власти и занял пост 21-го президента Либерии с 1980 года до своего убийства в 1990 году. В 1983 году Доу понизил Кивонкпу в должности с командующего генерала либерийских вооруженных сил и впоследствии обвинил его в попытке свержения его президентства, вынудив покинуть страну. Два года спустя Кивонкпа вернулся, намереваясь осуществить ответный государственный переворот против Доу. При поддержке двух десятков хорошо вооруженных солдат Кивонкпа тайно проник в Либерию через Сьерра-Леоне, чтобы отстранить Доу от власти. Однако государственный переворот Кивонкпы потерпел неудачу. Кивонкпа был захвачен 15 ноября 1985 года и убит и изуродован солдатами крахн, верными Доу. Чарльз Тейлор работал в правительстве Сэмюэля Доу, но позже был отстранен от должности после обвинений в растрате и заключен в тюрьму президентом Доу. Тейлор бежал из тюрьмы в 1989 году и бежал в Ливию, где прошел обучение в качестве партизанского бойца. В 1989 году он вернулся в Либерию, чтобы свергнуть правительство Доу, возглавив группу повстанцев, поддерживаемых Ливией, – NPFL, что положило начало Первой гражданской войне в Либерии (1989–1996). Большинство бойцов NPFL изначально набирались из этнических групп дан и мано северной Либерии, которые подвергались преследованиям во время режима крахн Доу. Президент Доу был захвачен в Монровии 9 сентября 1990 года принцем Й. Джонсоном, одним из самых печально известных военачальников Либерии и бывшим лидером INPFL, отколовшейся фракции Национального патриотического фронта Либерии. Принц Й. Джонсон увез президента Доу на свою военную базу, где жестоко пытал его до смерти. После казни Доу Тейлор взял под контроль значительную часть страны и стал одним из самых влиятельных военачальников в Африке.
Членство
По оценкам, Национальный патриотический фронт Либерии насчитывал около 25 000 боевиков, и его действия были связаны с широким спектром нарушений прав человека, включая, помимо прочего, массовые убийства, сексуальное насилие, принудительный набор детей-солдат, увечья, пытки, похищения людей и политические убийства. Помимо продолжающейся гражданской войны в Либерии, повстанческая группировка оказывала поддержку Революционному объединенному фронту (RUF) в Сьерра-Леоне, разжигая беспорядки против военного правительства с целью установления контроля над местной торговлей алмазами в регионе. Революционный объединенный фронт (RUF) сформировался как объединение граждан Сьерра-Леоне, стремившихся повторить предыдущий успех Чарльза Тейлора в свержении либерийского правительства. Вместе с основателем Фодэем Санкохом, происходившим из народа темне, и союзниками Абу Кану и Рашидом Мансараем, РУФ получил значительную помощь от Чарльза Тейлора в укреплении руководящих позиций в организации.
Поддержка
NPFL быстро расширилась из небольшого формирования в несколько сотен военнослужащих в огромную, нерегулярную армию, которая благодаря значительной внутренней поддержке в течение года установила контроль почти над 90% территории Либерии. Попытки NPFL захватить столицу Монровию были пресечены прибытием группы мониторинга прекращения огня Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) – ECOMOG. В ответ NPFL в 1991 году создала альтернативную национальную администрацию под названием Правительство Национальной патриотической сборки по восстановлению (NPRAG), базирующееся в городе Гбарнга округа Бонг. Создание NPRAG стало ответом оппозиции на руководство международно признанного Временного правительства национального единства (IGNU) во главе с временным президентом Амосом Сойером. Однако авторитет Тейлора как самопровозглашенного главы NPRAG был поставлен под сомнение отколовшейся фракцией, известной как Независимый национальный патриотический фронт Либерии (INPFL), возглавляемой принцем Йорми Джонсоном. Численность войск INPFL оценивалась менее чем в 500 человек, однако они быстро взяли под контроль части центральной Монровии.
Операция " Восьминога "
15 октября 1992 года НПФЛ начал "Операцию "Октопус" в попытке захватить столицу Монровию. Чарльз Тейлор приказал НПФЛ и подразделению "Маленькие мальчики" (SBU), состоящему из детей-солдат, атаковать противников – группу мониторинга Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОМОГ), Вооруженные силы Либерии (AFL) и Объединенное освободительное движение Либерии за демократию (ULIMO). Хотя НПФЛ так и не установил долгосрочный контроль над столицей, группировка контролировала соседние города и сельскую местность, а также богатые месторождения природных ресурсов Либерии. Всего через месяц после начала боевых действий Всемирная организация здравоохранения оценила число погибших среди мирных жителей и комбатантов в 3000 человек. SBU состояло из детей в возрасте от десяти до двенадцати лет, которых люди Тейлора накачивали наркотиками и в течение ночи обучали метать гранаты и стрелять из автоматов АК-47. Ожесточенные бои шли как в городе, так и в его окрестностях, особенно сильно пострадали пригородные районы Гарднерсвилль, Барнерсвилль, Нью-Джорджия и Колдуэлл. В результате конфликта около 200 000 человек были вынуждены покинуть свои дома. Срочность ситуации в Монровии побудила ЭКОМОГ принять новую оборонительную стратегию, заручившись поддержкой других либерийских группировок в борьбе с НПФЛ. Однако, соблюдение прав человека этими группировками, в частности Объединенным освободительным движением Либерии за демократию (ULIMO) и Вооруженными силами Либерии (AFL), вызывало серьезные вопросы. AFL потеряла доверие из-за чудовищных злоупотреблений, совершенных в 1980-х годах, и особенно во время Первой гражданской войны в Либерии, когда она совершала массовые убийства гражданского населения и сеяла хаос в Монровии. Аналогично, ULIMO, являвшееся ответвлением от AFL, по сообщениям, проводило нападения на гражданских лиц, мародерство и казни подозреваемых сторонников НПФЛ в районах, захваченных в 1992 году. Хотя формальные связи между AFL и ULIMO остаются неясными, стоит отметить, что большинство ключевых командиров ULIMO были бывшими лидерами AFL, и многие солдаты AFL, по всей видимости, покинули казармы, чтобы присоединиться к ULIMO. Первоначально ЭКОМОГ поддерживал право AFL на самооборону от нападения НПФЛ и впоследствии разрешил AFL действовать совместно с многонациональными войсками, хотя сохранял отдельную структуру командования и контролировал отдельные районы самостоятельно. Несмотря на заявления ЭКОМОГ о том, что ULIMO действовало автономно, было очевидно, что между группировками имела место некоторая координация. "Операция "Октопус" и более масштабный вооруженный конфликт в Либерии имели последствия, которые распространились на соседнюю Сьерра-Леоне и ее продолжающуюся гражданскую войну. Это привело к миротворческой интервенции Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Впоследствии в 1996 году было подписано мирное соглашение, которое открыло путь к демократическим выборам, состоявшимся 19 июля 1997 года.
Политические устремления
Семилетняя гражданская война в Либерии завершилась демократическими выборами 1997 года. Перед выборами было ратифицировано несколько соглашений с целью установления мира в Либерии. К ним относятся Котонуское соглашение от 25 июля 1993 года, Акосомбское соглашение от 12 августа 1994 года и его уточнения, принятые в Аккре. Абуджское соглашение, одно из последних тринадцати мирных соглашений, было подписано 19 августа 1995 года в Нигерии. В рамках этого соглашения Тейлор согласился на роспуск НПФЛ и ее последующую трансформацию в гражданскую политическую партию, которая впоследствии стала Национальной патриотической партией (НПП). Чарльз Тейлор и НПП одержали победу на выборах 19 июля 1997 года с убедительным перевесом, завоевав 49 из 64 мест в Палате представителей и 21 из 26 мест в Сенате. Хотя международные наблюдатели признали выборы административно свободными и прозрачными, они отметили, что они проходили в атмосфере запугивания, поскольку большинство избирателей полагали, что Тейлор возобновит войну в случае поражения. Победа Тейлора на выборах сопровождалась обвинениями в нечестных практиках, таких как раздача помощи обездоленным и неграмотным избирателям, однако он заявил о победе, набрав 75 процентов от общего числа проголосовавших.