Введение
Джеймс Фрэнк Алли (2 декабря 1857 – 12 октября 1938) – американский политик и предприниматель из Довера, округа Кент, штат Делавэр. Он был членом Республиканской партии и служил в Генеральной ассамблее штата Делавэр, а также в качестве сенатора США от штата Делавэр. Он был известен по своему второму имени.
James Frank Allee (December 2, 1857 – October 12, 1938) was an American merchant and politician from Dover, in Kent County, Delaware. He was a member of the Republican Party who served in the Delaware General Assembly and as U. S. Senator from Delaware. He was known by his middle name.
Ранняя жизнь и семья
Алли родился в Довере, штат Делавэр, в семье Марты Джейн Дэй и Джеймса Фрэнсиса Алли. Он происходит из рода французских гугенотов из Артуа (изначальная фамилия писалась d'Ailly), которые перебрались в Нью-Джерси в 1680-х годах, а затем в Делавэр. Дом семьи Алли на Бомбей-Хук, в округе Кент, Делавэр, сохранился до наших дней. Получив образование, он освоил ремесло ювелира и часовщика у своего отца, чье дело впоследствии унаследовал. Он работал в ювелирном деле на протяжении всей жизни, а также занимался производством консервированных фруктов и овощей. 18 января 1882 года он женился на Лиззи Стивенс, и они были прихожанами Христовой епископальной церкви в Довере.
Председатель партии
Алли был председателем комитета Республиканской партии штата с 1886 по 1896 год и сенатором штата на трех сессиях – с сессии 1899/1900 по сессию 1903/04. В то время исход выборов часто определялся тем, какой кандидат лучше мог помочь определенным избирателям с уплатой избирательного налога. Это особенно проявлялось в 1894 году, когда страна находилась в разгаре экономической депрессии, последствия которой для Делавера были особенно тяжелыми и сопоставимы с Великой депрессией 1930-х годов. Будучи председателем комитета Республиканской партии штата, Алли искал финансирование для поддержки республиканских кандидатов. Естественно, он обратился за помощью к единственному представителю Республиканской партии на уровне штата – сенатору США Энтони Хиггинсу. Хиггинс поддерживал связи с влиятельными и богатыми республиканцами округа Нью-Касл, которые могли предоставить необходимые средства. К сожалению, как это было свойственно республиканцам Нью-Касла, Хиггинс отклонил просьбу столь категорично, что Алли и его сторонники из южных округов этого не забыли и незамедлительно начали искать поддержку в другом месте. Помощь пришла от Дж. Эдварда Аддикса. Аддикс был состоятельным промышленником, владевшим газовой компанией в Филадельфии, который обосновался в северной части Делавера. Он вносил пожертвования обеим партиям на протяжении многих лет, но теперь заключил с Алли соглашение, по которому огромные суммы денег направлялись республиканцам из южных округов в обмен на их поддержку кандидатуры Аддикса на место сенатора США, принадлежавшее Энтони Хиггинсу. Это соглашение действовало в течение десятилетия и оказало значительную пользу в возрождении Республиканской партии в округах Кент и Сассекс, став прогрессивной альтернативой существующему политическому порядку. Однако у этого соглашения была и обратная сторона. Хиггинс и республиканцы Нью-Касла презирали Алли и Аддикса, которого они называли "пожирателем ковров", и отказывались их поддерживать. Хотя выборы 1894 года принесли республиканскому большинству контроль над Генеральной Ассамблеей, лишь шесть ее членов поддерживали Алли и Аддикса. Шести голосов было достаточно, чтобы не дать Хиггинсу получить большинство, но недостаточно, чтобы избрать Аддикса. Генеральная Ассамблея оказалась в тупике, и место в Сенате США оставалось вакантным почти два года, пока демократы не вернули себе большинство еще через два года. Тем временем усилия Алли и Аддикса продолжали приносить плоды, и их сторонники стали большинством на Республиканском государственном съезде 1896 года. Это привело к выходу из съезда республиканцев из Нью-Касла, которые немедленно объявили себя "регулярными республиканцами" или просто "регулярами". Фракция Алли и Аддикса получила название "Союзные республиканцы". Раскол сохранялся до тех пор, пока Аддикс не отказался от своей мечты занять место в Сенате США.
Сенат США
К 1899 году республиканцы вновь получили большинство в Генеральной Ассамблее, и еще одно место в Сенате США оказалось вакантным. В 1901 году вакантным стало и второе место. Теперь в штате Делавэр было два вакантных места, но Генеральная Ассамблея по-прежнему не могла никого избрать. Ситуация привлекала всеобщее внимание и вызывала насмешки. Наконец, "регулярные республиканцы" предъявили Алли ультиматум, заявив, что будут сотрудничать с демократами, если Аддикс не уступит. Под сильным давлением Аддикс все же пошел на компромисс, позволив своему соратнику Алли быть избранным на одно из мест в Сенате США 2 марта 1903 года. К моменту окончания срока полномочий Алли, Аддикс потерял свое состояние и покинул политику Делавэра. Т. Коулман дю Пон стал фактическим лидером республиканцев и сумел объединить два соперничающих крыла партии. Без своего покровителя Алли оказался в политической изоляции и поэтому не стал кандидатом на переизбрание по истечении срока его полномочий. Алли занял вакансию, образовавшуюся в сроке, начавшемся 4 марта 1901 года. В течение этого срока он работал в составе республиканского большинства в 58-м и 59-м Конгрессах. В 58-м Конгрессе он был председателем Комитета по делам коренных американцев до 14 декабря 1904 года, когда он покинул этот комитет, чтобы возглавить Комитет по организации, деятельности и расходам исполнительных органов. В 59-м Конгрессе он председательствовал в Комитете по железнодорожному транспорту. В общей сложности он занимал должность с 2 марта 1903 года по 4 марта 1907 года, во время президентства Теодора Рузвельта. Спустя годы Алли оказался вовлечен в очередную внутрипартийную борьбу республиканцев, возникшую из-за острой конкуренции между Альфредом I. дю Понтом и Пьером С. дю Понтом. Алли поддержал Альфреда I. дю Понта.
Смерть и наследие
Алли умерла в Довере и похоронена там на кладбище при церкви Христа Епископального прихода.
Изображения
Галерея портретов губернаторов; Портрет предоставлен Управлением по историческому и культурному наследию, Довер.