Введение
Джеймс Макмиллан Нильсон Грэм (26 августа 1945 - 11 июня 2017) - шотландский политик, член Совета округа Колумбия. В качестве демократа он представлял 1-й округ в Вашингтоне с 1999 по 2015 год.
James McMillan Nielson Graham (August 26, 1945 – June 11, 2017) was a Scottish born American politician and a member of the Council of the District of Columbia. As a Democrat he represented Ward 1 in Washington, D. C. from 1999 until 2015.
Жизнь и образование
Грэм родился 26 августа 1945 года в Вишо, Шотландия. Родители Грэхэма, ни один из которых не имел высшего образования, поселились в Хайатсвилле, штат Мэриленд, после иммиграции в Соединенные Штаты из Шотландии. Выпускник Университета штата Мичиган, где он был студентом-политиком и вице-президентом Национальной ассоциации студентов, Грэм получил степень доктора юридических наук в юридической школе Университета Мичигана и магистр юридических наук в юридическом центре Университета Джорджтаун. Грэм работал клерком главного судьи Эрла Уоррена и занимал должность штатного адвоката в Комитете по правительственным делам Сената США (под председательством сенатора Абе Рибикоффа, Демократический Коннектикут). Грэм работал адъюнктом в юридическом центре Джорджтаунского университета и Университете Джорджа Вашингтона, а также был инструктором-наблюдателем в юридической школе Университета Висконсина. Грэм был лицензирован на юридическую практику в округе Колумбия и в Верховном суде США. До того, как занять место в городском совете, Грэм был исполнительным директором клиники Уитмана Уокера, некоммерческой организации, предоставляющей услуги людям в Вашингтоне, которые имеют ВИЧ и СПИД. Грэм был алкоголиком в выздоровлении и признался в гомосексуальности после увольнения с федеральной службы. Он был вторым открыто избранным официальным гомосексуалистом в Вашингтоне после Дэвида Катании.
Гей-сообщество
В октябре 1979 года Грэм присоединился к совету директоров клиники Уитмана Уокера. Он помог клинике пережить ее первоначальный кризис финансирования и в апреле 1981 года стал президентом совета. В течение трех лет он стал исполнительным директором, возглавляя клинику в ответ на СПИД в течение 15 лет (1984 1999). Под его руководством клиника стала ведущим учреждением по борьбе с ВИЧ/СПИДом, с более чем 1200 добровольцами, 270 сотрудниками на полную ставку и спутниковыми операциями в Юго-Восточном Вашингтоне, Мэриленде и Вирджинии. Когда Грэм покинул Уитман Уокер в январе 1999 года, он стал одной из самых всеобъемлющих медицинских организаций, отвечающих на ВИЧ/СПИД в стране. В 1984 году, ошеломленный качеством юридической поддержки, Грэм сам взялся за оказание юридической помощи больным СПИДом в течение 18 месяцев: "Я ходил к умирающим людям, чтобы уладить их юридические дела в дополнение к другим обязанностям. Это перенесло меня прямо в окопы, это создало весь опыт. Я отчетливо помню, как мы ходили к ним в постели, ужасные обстоятельства. Это было очень эмоционально". В устной истории для проекта "Радужная история" Грэм прокомментировал: "У нас была одна из величайших эпидемий всех времен, и это была история, история сообщества, объединившегося и помогавшего себе. Это была феноменальная история".
Смерть
Грэм умер 11 июня 2017 года в Университетской больнице Джорджа Вашингтона от осложнений, связанных с инфекцией и хронической обструктивной болезнью легких (ХОБЛ).
Критика
В начале 2005 года Грэм был обвинен (предположительно, вашингтонским бизнесменом Синклер Скиннер) в том, что он вывел афроамериканские компании из районов Колумбия-Хайтс, Шоу и коридора U Street. Газета The Washington City Paper сообщила об обвинении: в начале 2005 года, когда в клубе "U" разгорелся скандал, на световых столбах и уличных знаках вокруг палаты появились плакаты, изображающие Грэма как рептилию, держащую вилку с надписью "Грэмзилла". На другом наборе плакатов изображен Грэм, стоящий на крыльце, веселящийся с молодыми белыми мужчинами на "плантации" Грэхэма. В последнем была иллюстрация, показывающая "противников Грэма", висящих на виселице. Плакаты расширяли границы политической речи и быстро исчезали после того, как они были вывешены. 24 сентября 2009 года начальник штаба Грэхэма, Тед Лоза, был арестован ФБР и обвинен в двух случаях приема взятки. В обвинительном заключении утверждается, что Лоза принял две выплаты и пообещал продвигать законодательство и политику, касающуюся такси в Вашингтоне, которую хотел бы получить предполагаемый взяточник. Грэм был председателем комитета, который контролирует регулирование такси, но добровольно отказался от надзора за такси после ареста Лозы. Совет по этике и подотчетности правительства округа Колумбия нашел существенные доказательства того, что Грэм попросил застройщика отозвать свою заявку на проект недвижимости, чтобы другая фирма, которая пожертвовала Грэм, могла выиграть тендер. В обмен на это Грэм предложил поддержать предложение фирмы о заключении лотерейного контракта, нарушая кодекс поведения окружных сотрудников. Грэм описал свои действия как политическую торговлю лошадьми, а не как что-то незаконное или неэтичное.
In early 2005, just as the Club U issue was heating up, posters portraying Graham as a reptile holding a pitchfork labeled "Grahamzilla" appeared on light poles and street signs around the ward. Another set of posters depicted Graham standing on a porch partying with young white men at the Graham "plantation." The latter included an illustration showing "Graham opponents" hanging from a gallows. The posters stretched the limits of political speech and disappeared quickly after they were put up. On September 24, 2009, Graham's Chief of Staff, Ted Loza, was arrested by the FBI and charged with two counts of accepting bribes. The indictment alleges that Loza accepted two payments and promised to promote the legislation and policies concerning D. C. taxi cabs that the alleged briber wanted. Graham was the chairman of the committee that oversees taxi cab regulation, but voluntarily gave up oversight of cabs after Loza's arrest. The District of Columbia Board of Ethics and Government Accountability found substantial evidence that Graham asked a developer to withdraw its bid for a real estate project so that another firm, who had donated to Graham, could win the bid. In exchange, Graham offered to support the firm's bid for a lottery contract, violating the District employees code of conduct. Graham described his actions as political horsetrading rather than anything illegal or unethical.