Введение

Луис Висенте Гутьеррес (родился 10 декабря 1953 года) — американский политик. Он был членом Палаты представителей США от штата Иллинойс с 1993 по 2019 год. До избрания в Конгресс, с 1986 года, он являлся членом городского совета Чикаго, представляя 26-й избирательный округ. Он состоит в Демократической партии и в период своей работы в Палате представителей был членом Прогрессивного собрания Конгресса. В 113-м Конгрессе, с 20-летним стажем, Гутьеррес вместе с Бобби Рашем стал самым долго служившим членом делегации штата Иллинойс в Палате представителей, и его иногда называли неофициальным «деканом» делегации. Он является сторонником независимости Пуэрто-Рико и движения за права жителей Виекеса. Гутьеррес также является активным защитником прав трудящихся, прав ЛГБТК+, гендерного равенства и других либеральных и прогрессивных идей. В 2010 году Фрэнк Шарри из организации America's Voice, занимающейся защитой интересов в сфере иммиграционной реформы, сказал о Гутьерресе: «Он наиболее близок к фигуре Мартина Лютера Кинга в латиноамериканском сообществе». Его сторонники дали ему прозвище Эль Гальито – «маленький петушок» – из-за его пламенной риторики и политического мастерства. Его избирательный округ, 4-й округ, был отмечен журналом The Economist как один из самых причудливо очерченных и искаженных округов в стране и получил прозвище «наушники» из-за своей формы. Он был создан, чтобы объединить две части Чикаго с преобладающим испаноязычным населением в один округ, тем самым сформировав округ с испаноязычным большинством. В ноябре 2017 года Гутьеррес объявил о своем уходе из Конгресса по окончании текущего срока и о том, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2018 году. По состоянию на 2021 год Гутьеррес проживает в Пуэрто-Рико. По словам Марка Крикориана, во время пребывания Гутьерреса в Пуэрто-Рико он был членом ныне распущенной Пуэрториканской социалистической партии. В 1974 году Гутьеррес вернулся в Чикаго и поступил в Северо-Восточный университет Иллинойса. Он участвовал в студенческом активизме и деятельности, связанной с социальной справедливостью, писал для студенческой газеты Que Ondee Sola и был президентом Союза пуэрториканских студентов. В 1976 году, будучи студентом старшего курса в Северо-Восточном университете Иллинойса, он начал работать таксистом, чтобы собрать достаточно средств для поездки к своей давней девушке Сорайде в Пуэрто-Рико. В 1977 году, после окончания Северо-Восточного университета Иллинойса со степенью бакалавра английского языка, он вернулся в Пуэрто-Рико и женился на Сорайде. В 1978 году супруги вернулись в Чикаго, и, не найдя другой работы, Гутьеррес полностью посвятил себя работе таксистом. Впоследствии Гутьеррес устроился учителем в государственную школу Чикаго, а затем стал специалистом по делам несовершеннолетних, подвергшихся насилию, в Департаменте по делам детей и семьи штата Иллинойс.

Партийное руководство и членство в группе

В 2009 году спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси назначила Гутьерреса председателем рабочей группы по вопросам иммиграции Демократического клуба. Он продолжает занимать должность председателя рабочей группы по вопросам иммиграции Конгресса испаноязычных депутатов. В этих ролях он выступал в качестве главного стратега и представителя Конгресса по вопросам иммиграции. Гутьеррес также был одним из главных сторонников законопроекта Додда-Франка, который создал Бюро финансовой защиты потребителей США. В рамках своих непрерывных усилий по реформированию иммиграции Гутьеррес участвовал в двух акциях ненасильственного гражданского неповиновения у Белого дома. Первая состоялась 1 мая 2010 года, когда после выступления перед сотнями людей в парке Лафайетт Гутьеррес вместе с протестующими прошелся маршем к Белому дому и отказался покинуть его, пока президент не предпримет шаги по иммиграционной реформе или не будет арестован. Многие протестующие, присоединившиеся к Гутьерресу, держали плакаты с призывами к президентскому мораторию на депортацию и критиковали недавно принятый в Аризоне антииммиграционный закон SB 1070. Гутьеррес также присоединился к протестующим в критике решения губернатора Аризоны Яна Брюера подписать закон, разрешающий расовое профилирование при обеспечении соблюдения иммиграционных законов на уровне штата. 26 июля 2011 года, в ответ на рекордные один миллион депортаций при президенте Обаме и продолжающийся отказ президента прекратить депортацию молодежи, имеющей право на участие в программе DREAM Act, Гутьеррес и одиннадцать лидеров из числа представителей трудовых, религиозных и правозащитных организаций были арестованы у Белого дома. Толпа в 2500 человек пришла поддержать Гутьерреса и одиннадцать других лидеров. За день до ареста президент Обама направил Гутьерресу письмо, в котором заявил о продолжении политики депортации, проводимой его администрацией. В 2009 и 2011 годах Гутьеррес совершил общенациональный тур в поддержку всеобъемлющей иммиграционной реформы и моратория на депортацию семей. Эти туры получили широкое освещение в СМИ и помогли возродить общенациональную дискуссию об иммиграционной реформе. Гутьеррес был главным оратором на историческом марше за Америку 21 марта 2010 года, прошедшем у Капитолия и собравшем более 200 000 человек. Гутьеррес был первым избранным должностным лицом, выступившим спонсором версии DREAM Act в 2001 году – законопроекта, который должен предоставить молодым людям без документов, прибывшим в Соединенные Штаты в несовершеннолетнем возрасте, возможность получить гражданство. Он описал законопроект на митинге в Вашингтоне:

"Мой законопроект будет способствовать справедственным иммиграционным процедурам, гуманному обращению с лицами, задержанными по иммиграционным делам, и политике, уважающей принцип работы полиции с населением. Никаких больше рейдов в наших общинах, никакого больше разделения наших семей. Ничто из этого не сработает без твердой приверженности американской рабочей силе. Ничто из этого не сработает без твердой приверженности. Поэтому одним из основных принципов нашего законопроекта будет всеобъемлющая иммиграционная реформа, которая должна означать – должна означать – защиту всех работников."|Луис Гутьеррес|

После поражения CIR ASAP в Конгрессе Гутьеррес стал одним из главных сторонников DREAM Act в Палате представителей.

Доступ ветеранов к медицинской помощи

В то время как Гутьеррес был членом Комитета по делам ветеранов, Палата представителей приняла законопроект, внесенный Гутьерресом, который обеспечил доступ к лечению и консультированию ветеранов, пострадавших от сексуального насилия. Содействие Гутьерреса было решающим в выделении дополнительных 92 миллионов долларов на здравоохранение и обеспечение ветеранов протезами. Гутьеррес в конечном итоге добился успеха: в мае 2003 года был закрыт Учебный центр вооружений Атлантического флота на острове Виекес, а в мае 2004 года – последняя оставшаяся база ВМС США в Пуэрто-Рико, военно-морская станция Рузвельт-Роудс, которая обеспечивала работой 1000 местных подрядчиков и вносила 300 миллионов долларов в местную экономику. В 2011 году Гутьеррес резко осудил нарушения прав человека на острове, в частности, жестокость полиции по отношению к студентам Университета Пуэрто-Рико, критиковавшим правительство, и закон, принятый администрацией Фортуньо, направленный на ограничение свободы слова студентов. Гутьеррес также высказался против строительства трубопровода, который мог бы нанести ущерб богатой тропической природе острова и подвергнуть опасности жителей, проживающих вблизи предполагаемого маршрута.

Права работников

Гутьеррес – давний союзник организованного труда и неоднократно голосовал за защиту и расширение прав работников. В 2008 году Гутьеррес был одним из ключевых выборных должностных лиц, оказавших помощь работникам чикагской компании Republic Windows and Doors во время их успешной забастовки с оккупацией предприятия. Рабочие потеряли работу без предварительного уведомления, предположительно из-за отказа Bank of America в предоставлении кредита после спасения финансовой системы. Он встретился с работниками и помог им заключить соглашение с Bank of America. Гутьеррес рассматривает свою деятельность по защите прав трудящихся и прав иммигрантов как неразрывно связанные между собой. Его часто приглашают выступать с речами и докладами перед профсоюзами.

Североамериканское соглашение о свободной торговле

В 1994 году Гутьеррес активно выступал против NAFTA и в итоге проголосовал против этого соглашения, поскольку в законодательстве не были предусмотрены программы переобучения работников, защита от потери рабочих мест в США и защита прав мексиканских рабочих на ведение коллективных переговоров. Он особенно критиковал роль Рама Эммануэля за эти недостатки.

Общественный транспорт

Когда Чикагское транспортное управление (CTA) объявило о плане закрытия ветки Дугласа Голубой линии, обслуживающей преимущественно латиноамериканские рабочие районы, Гутьеррес успешно добился выделения 320 миллионов долларов федерального финансирования на реконструкцию станций Голубой линии и настоял на восстановлении полноценного движения.

Использование гражданского неповиновения

Будучи общественным деятелем и организатором, Гутьеррес часто прибегает к ненасильственному гражданскому неповиновению, отстаивая политические цели и продвигая законодательные инициативы. Он был арестован в мае 2000 года во время протеста против использования американскими военными населенного пуэрториканского острова Виэкес в качестве полигона, а также в мае 2010 года в знак протеста против бездействия президента в отношении иммиграционной реформы.

Спекуляции на пост мэра

Имя Гутьерреса часто упоминалось как потенциальный кандидат на пост мэра Чикаго. В 2006 году он рассматривал возможность баллотироваться на пост мэра Чикаго против действующего мэра Ричарда М. Дейли, но в ноябре объявил, что останется в Конгрессе. После того, как Дейли объявил о своей отставке в 2011 году, имя Гутьерреса вновь стало рассматриваться как имя потенциального кандидата в мэры. В попытке убедить конгрессмена участвовать в гонке, студенты создали отделения "Студентов за Луиса Гутьерреса" в шести колледжах и двух государственных средних школах Чикаго; однако в октябре Гутьеррес отказался от выдвижения своей кандидатуры, заявив: "Я обязан не отказываться от борьбы, которую я уже начал. У меня есть незавершенные дела, которые необходимо завершить", имея в виду свою работу над иммиграционной реформой в Конгрессе США. После того, как мэр Рахм Эмануэль снял свою кандидатуру с выборов мэра в 2019 году в начале сентября 2018 года, Гутьеррес заявил, что рассматривает возможность баллотироваться самому или поддержать кандидатуру Хесуса "Чуя" Гарсии (занявшего второе место на выборах мэра в 2015 году и в то время баллотировавшегося в качестве кандидата от Демократической партии на место Гутьерреса в Конгрессе). В конечном итоге, 12 сентября (через неделю после выражения заинтересованности) он отказался от участия в выборах и публично призвал Гарсию баллотироваться. К началу октября Гарсия также объявил о своем отказе от участия в выборах.

Личная жизнь

Гутьеррес женат на Сорайде Арочо Гутьеррес с 1977 года. У них две дочери – Омайра и Джессика. Джессика носит второе имя Вашингтон в честь покойного мэра Гарольда Вашингтона, который был близким другом и наставником Гутьерреса. Роберто Малдонадо, олдермен 26-го округа и бывший комиссар округа Кук, приходится Гутьерресу бывшим родственником по званию зятя. Гутьеррес – заядлый гольфист.

История выборов

Результаты 1992–2006

ГодКандидат от Демократической партииГолоса%Кандидат от Республиканской партииГолоса%Голоса от других партий%
1992Луис Гутьеррес90,452Хильдегарде Родригес Шиман26,154
1994Луис Гутьеррес (действующий)46,695Стивен Вальтьерра15,384
1996Луис Гутьеррес (действующий)85,278Уильям Пасмор (Либертарианец)5,857
1998Луис Гутьеррес (действующий)54,244Джон Бирч10,529Уильям Пасмор (Либертарианец)1,583
2000Луис Гутьеррес (действующий)89,487Стефани Сейлор (Либертарианец)11,476
2002Луис Гутьеррес (действующий)67,339Энтони Дж. Лопес Сисерос12,778Мэгги Кольс (Либертарианец)4,396
2004Луис Гутьеррес (действующий)104,761Энтони Дж. Лопес Сисерос15,536Джейк Уитмер (Либертарианец)4,845
2006Луис Гутьеррес (действующий)69,910Энн Мелихар11,532
2008Луис Гутьеррес (действующий)112,529Дэниел Каннингем16,024Омар Н. Лопес (Зеленые)11,053
2010Луис Гутьеррес (действующий)63,273Израэль Васкес11,711Роберт Дж. Бернс (Зеленые)6,808
2012Луис Гутьеррес (действующий)133,226Эктор Консепсьон27,279Имельда Вирамонтес (Написание)420
2014Луис Гутьеррес (действующий)79,66678.1%Эктор Консепсьон22,27821.9%
2016Луис Гутьеррес (действующий)171,297100%