Анатолий Лисицын: Биография и политическая карьера

Введение

Российский политик (род. 1947) Анатолий Иванович Лисицын (Анатолий Иванович Лисицын, род. 26 июня 1947) — российский политик, первый губернатор Ярославской области.

Ранние годы

Анатолий Лисицын родился 26 июня 1947 года в Больших Сменках, Сонковского района современной Тверской области. В 1963 году он устроился на работу на мебельную фабрику "Свобода" в Рыбинске. В 1965–1966 годах проходил службу в Военно-воздушных силах СССР в составе Группы советских войск в Германии. Он окончил Ленинградскую лесохозяйственную академию в 1977 году и через пять лет стал директором "Свободы".

Политическая карьера

В 1987 году Лисицын был избран председателем исполнительного комитета Центрального района Рыбинска. В 1990 году он стал мэром Рыбинска. Лисицын был выдвинут кандидатом на должность председателя Ярославского областного исполнительного комитета, но уступил Владимиру Ковалеву по результатам голосования в парламенте.

Управление

3 декабря 1991 года назначен исполняющим обязанности главы администрации Ярославской области, официально вступив в должность в сентябре следующего года. Во время конституционного кризиса в России в 1993 году его поведение было описано как "осторожное". С 1996 по 2001 год Лисицын (как и другие российские губернаторы) являлся членом Совета Федерации по должности и был членом его Комитета по иностранным делам. 1 октября 1998 года он покинул партию "Наш дом – Россия". Месяц спустя Лисицын стал членом подготовительного комитета движения Юрия Лужкова "Отечество", а затем – политического совета блока "Отечество – Вся Россия". Лисицын поддержал идею выдвижения премьер-министра Владимира Путина единым кандидатом на пост президента в 2000 году от блока "Отечество – Вся Россия" и партии "Единство". Анатолий Лисицын был переизбран 19 декабря 1999 года, набрав 63,8% голосов, и вновь 7 декабря 2003 года, получив 73,1% голосов. Он был членом Государственного совета и в 2001 году стал первым лауреатом премии "Губернатор года" Российского национального олимпийского комитета. 1 июня 2004 года на заседании Государственного совета Лисицын выразил недовольство тем, что средства от дорожного налога стали поступать в федеральный, а не в региональный бюджет. Президент России Путин ответил, что регионам предоставляются другие источники доходов, но ярославские власти "решили потратить эти деньги не на дороги, а на что-то другое". После этого Счетная палата Российской Федерации провела проверку, в результате которой было установлено, что бюджет потерял 1,5 миллиарда рублей из-за закона "О стимулировании экономического развития", принятого местной Думой в апреле 2001 года и подписанного губернатором Лисицыным, который позволял местным предприятиям получать субсидии из регионального бюджета и налоговые льготы. 20 августа 2004 года Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по статье 286, части 3 Уголовного кодекса Российской Федерации – "Злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим должность главы региона, с причинением тяжких последствий". Лисицын был взят под подписку о невыезде. Он отрицал вину и назвал июньские проверки элементом политического преследования. В апреле 2005 года Генеральная прокуратура прекратила уголовное преследование Лисицына в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. При этом следствием было установлено, что его политика нанесла региональному бюджету ущерб на сумму более 1 миллиарда рублей. Срок полномочий Лисицына должен был истечь в декабре 2007 года, но в октябре 2006 года он объявил о своей досрочной отставке. 13 октября, во время рабочей поездки президента Путина в Ярославль, Лисицын передал президенту заявление об отставке, рассчитывая занять ту же должность вновь, но уже путем голосования в Ярославской областной Думе, как это было предусмотрено изменениями в законодательстве с 2004 года. 2 ноября 2006 года 42 из 45 присутствовавших на заседании депутатов поддержали его кандидатуру на новый срок.

He was appointed acting Head of Administration of Yaroslavl Oblast on 3 December 1991, officially taking office in September next year. During the 1993 Russian constitutional crisis his behavior was described as "careful". From 1996 to 2001, Lisitsyn (as well as other Russian governors) was an ex officio member of the second Federation Council and was a member of its Committee on Foreign Affairs. On 1 October 1998 he left the "Our Home – Russia". A month later, Lisitsyn became a member of the preparational committee of Yury Luzhkov's Fatherland movement, and later of the political council of the Fatherland All Russia bloc. Lisitsyn supported the idea of nominating prime minister Vladimir Putin as a single candidate for the presidency in 2000 from Fatherland – All Russia and Unity. Anatoly Lisitsyn was re elected on December 19, 1999, with 63.8% of the vote; and again on December 7, 2003, with 73.1% of the vote. He was a member of the State Council, and in 2001 was the inaugural recipient of the Russian National Olymp "Governor of the Year" award. On 1 June 2004, at a meeting of the State Council, Lisitsyn expressed dissatisfaction with the fact that funds from the road tax began to be transferred to the federal budget, but not the regional one; Russian president Putin replied that the regions were provided with other means of income, but the Yaroslavl authorities "decided to spend this money not on roads, but on something else." This incident was followed by an audit performed by Accounts Chamber of Russia, which found that the budget lost 1.5 billion rubles as a result of the law "On stimulating the economic development", adopted by the local Duma in April 2001 and signed by governor Lisitsyn, which allowed local businesses to receive subsidies from the regional budget and tax exemption. On 20 August 2004, the Prosecutor General's Office opened a criminal case under article 286, part 3 of the Criminal Code of Russia "abuse of office by a person holding the office of the head of a region with causing grave consequences." Lisitsyn was placed under recognizance not to leave. He denied guilt and described the June audits as an element of political persecution. In April 2005, the Prosecutor General's Office terminated the criminal prosecution of Lisitsyn due to the expiration of the statute of limitations for criminal prosecution. At the same time, it was found by the investigators that his policy caused damage to the regional budget in the amount of more than 1 billion rubles. Lisitsyn's fourth term was to expire in December 2007, but in October 2006 he announced his early resignation. On October 13, during president Putin's working visit of to Yaroslavl, Lisitsyn submitted a letter of resignation to the President, planning to take the same position again, but by a vote in Yarslavl Oblast Duma, as it was established since 2004 changes in the legislation. On 2 November 2006 42 out of 45 deputies present at the meeting supported his appointment for a new term.

Член парламента

2 декабря 2007 года состоялись выборы в 5-ю Государственную Думу России. После подведения итогов Лисицын, как глава регионального партийного списка, некоторое время колебался, но принял мандат депутата Госдумы. 13 декабря он объявил о своей отставке с поста губернатора Ярославской области. Лисицын стал членом комитета Думы по транспорту. Однако в марте 2020 года он покинул "Единую Россию", объяснив свое решение тем, что членство в партии "не позволяет ему работать на жителей региона". В июне 2020 года Лисицын вступил в партию "Справедливая Россия". В том же месяце он был выдвинут кандидатом от этой партии на дополнительных выборах в Государственную Думу по Ярославскому избирательному округу № 194. Лисицын проиграл кандидату от "Единой России", бывшему хоккеисту Андрею Коваленко. Год спустя, на выборах в 8-ю Государственную Думу, Лисицын выиграл этот избирательный округ, набрав 36,5% голосов, в то время как Коваленко получил 27,3%.

Личная жизнь

В 1971 году Анатолий Лисицын женился на своей коллеге Раисе. У них есть дочь, Ольга. Лисицын известен как страстный охотник, проводящий десять дней в году в горах Кыргызстана на охоте за аргали – животным, включенным в Красную книгу России. Среди его трофеев – голова самого крупного подвида аргали, барана Марко Поло.