Пенелопа Шарп: политический путь и карьера в Новом Южном Уэльсе

Введение

Австралийский политик (род. 1970)

Пенелопа Гейл Шарп (род. 22 октября 1970) – австралийский политик. С 2005 года она является членом Законодательного совета Нового Южного Уэльса, представляя Лейбористскую партию. С марта 2023 года Шарп является лидером правительства в Законодательном совете и вице-президентом Исполнительного совета после победы лейбористов на выборах в марте 2023 года. Ранее она занимала должность лидера оппозиции в Законодательном совете с 2021 по 2023 год. В ноябре 2018 года Шарп была избрана заместителем лидера Лейбористской партии при Майкле Дейли. После отставки Дейли в результате выборов в марте 2019 года Шарп стала исполняющей обязанности лидера, занимая этот пост до июньских выборов, в которых она не принимала участия. Ее сменила на посту лидера Джоди МакКей, а на посту заместителя лидера – Ясмин Кэтли. Шарп временно отсутствовала в Законодательном совете в 2015 году, когда она подала в отставку, чтобы баллотироваться в Законодательную ассамблею по округу Ньютаун на выборах 2015 года. Ньютаун был новым округом, частично заменяющим упраздненный округ Кармеля Теббутта в Марриквилле, который остался вакантным после ее выхода на пенсию. Шарп потерпела поражение в Ньютауне от кандидата от партии «Зеленые» Дженни Леонг и впоследствии была переназначена в Законодательный совет для заполнения своей собственной вакансии. Шарп, мать троих детей, стала первой открытой лесбиянкой, избранной в парламент Нового Южного Уэльса. Шарп придерживается левых взглядов в Лейбористской партии.

Ранние годы

Шарп родилась в Канберре, но позже переехала в Сидней. Она изучала пищевые технологии в Университете Нового Южного Уэльса, где активно включилась в студенческую политику. В 1993 году она была избрана президентом Студенческой гильдии Университета Нового Южного Уэльса, и в том же году встретила свою постоянную спутницу жизни, Джо Тилли. В следующем году Шарп приобрела общенациональную известность, став президентом Национального союза студентов. На этом посту она участвовала в общенациональной кампании против реформ высшего образования, проводимых правительством лейбористов Китинга, а также в частично успешной борьбе в штате Виктория против попыток либерального правительства внедрить добровольное членство в студенческих профсоюзах. Шарп была одним из редакторов книги «Девушки-политики: Женщины-лейбористы», посвященной роли женщин в политике. С 2004 по 2008 год она была членом совета муниципалитета Марриквилл. На местных выборах в марте 2004 года Шарп была избрана советником Западного избирательного округа Совета Марриквилл, проработав один срок до сентября 2008 года.

Член Законодательного совета (20052015)

Официальное назначение Шарп в Законодательный совет было объявлено в конце сентября 2005 года, что немедленно привлекло значительное внимание средств массовой информации из-за ее статуса лесбиянки и матери-одиночки, особенно учитывая, что теперь ей предстоит работать вместе с такими консерваторами, как либерал Дэвид Кларк и радикальный представитель Христианско-демократической партии Фред Найл. В последовавшей шумихе она в основном воздерживалась от комментариев о своей личной жизни, но заявила о своих политических целях – улучшении доступа к образованию и устранении дискриминации в отношении однополых родителей. Она также четко дала понять свое намерение отстаивать права геев в противостоянии с Кларком и Найлом, что нашло яркое отражение в ее дебютной речи в парламенте.

Выборы штата 2015 года

В марте 2015 года Шарп ушла в отставку из Законодательного совета, чтобы баллотироваться в нижнюю палату на выборах в штате 2015 года по округу Ньютаун. Она не победила, и место заняла Джени Леонг из партии "зеленых". Впоследствии она заявила о намерении участвовать в предварительном отборе для повторного назначения на вакансию, образовавшуюся в результате её собственной отставки.

Член Законодательного совета (2015настоящий)

Шарп сыграла ключевую роль в достижении брачного равенства для ЛГБТИ-австралийцев. Она была ведущей фигурой в внутрипартийном движении Лейбористской партии, направленном на изменение позиции ALP в поддержку брачного равенства. Как член Законодательного совета Нового Южного Уэльса, она вносила предложения и представляла законопроекты в парламент штата. Шарп активно участвовала в общенациональном опросе по вопросу брака и последующем процессе парламентской реформы, вела публичные кампании и была признана ключевым сторонником и советником директора кампании Тима Гартрелла и лидера лейбористского сената, сенатора Пенни Вонг. Сенатор Вонг отметила об успехе в достижении брачного равенства в Австралии, что "изменения произошли благодаря таким сторонникам, как Пенни Шарп, которая работала над созданием импульса для перемен в нашей партии". В 2018 году Шарп успешно возглавила межпартийный процесс по внесению поправок в Закон об общественном здравоохранении для законодательного закрепления "зон безопасного доступа", сделав незаконным преследование женщин, входящих в клиники и больницы, предоставляющие услуги по прерыванию беременности. Некоторые обозреватели отметили, что это был первый случай успешного принятия законопроекта, предложенного членом Лейбористской партии, парламентом Нового Южного Уэльса с тех пор, как ALP потеряла правительство семь лет назад. После отставки лидера лейбористов Нового Южного Уэльса Люка Фоули в связи с обвинениями в сексуальных домогательствах и избрания Майкла Дейли его преемником, Шарп была единогласно избрана заместителем лидера партии 10 ноября 2018 года, несмотря на то, что являлась членом верхней палаты и не была кандидатом в нижнюю палату на выборах 2019 года. В качестве заместителя лидера оппозиции Шарп была альтернативным заместителем премьер-министра, а заместитель премьер-министра традиционно является членом нижней палаты. Помимо выполнения своих обязанностей заместителя лидера, Шарп активно выступала по вопросам охраны окружающей среды во время выборов в законодательный совет Нового Южного Уэльса в 2019 году. Она говорила о развитии экологических реформ, начатых правительствами Вран и Карра, заявив на презентации экологической программы Лейбористской партии, что "у Нового Южного Уэльса нет еще четырех лет, чтобы тратить на реальные действия по борьбе с изменением климата и предотвращение кризиса биоразнообразия в штате". После поражения Лейбористской партии на выборах Дейли объявил о своей отставке. Шарп сменила его на посту временного лидера. Голосование по избранию лидера было запланировано на период после федеральных выборов 2019 года, чтобы не пересекаться с федеральной избирательной кампанией Лейбористской партии. В итоге оно состоялось в июне, когда Джоди МакКей победила Криса Миннса и стала лидером партии. Шарп намеревалась вновь баллотироваться на должность заместителя лидера, однако, столкнувшись с вызовом со стороны союзницы МакКей, Ясмин Кэтли, она согласилась отказаться от участия и была назначена заместителем лидера в Законодательном совете. Ей были поручены портфели теневого министра по делам семьи и общественных служб и теневого министра по вопросам интеграции людей с ограниченными возможностями в теневом кабинете МакКей. 14 мая 2021 года Шарп подала в отставку со своих постов из-за разногласий с позицией партии по законопроекту об обязательном тестировании на инфекционные заболевания. Этот законопроект предусматривал обязательное тестирование на наличие инфекций в крови людей, которые могли представлять риск заражения работников, находящихся на передовой, например, медиков, на которых могли плюнуть или поцарапать. По словам Шарп, законопроект станет "серьезным отходом от научного и медицинского подхода к управлению риском заражения ВИЧ или гепатитом". Шарп воздержалась от голосования перед своей отставкой, заявив, что она не связана с лидерством МакКей. Впоследствии МакКей была вынуждена уйти в отставку с поста лидера партии через две недели после поражения партии на дополнительных выборах в округе Верхний Хантер. 8 июня 2021 года Шарп стала лидером оппозиции в Законодательном совете.

Sharpe played an instrumental role in achieving marriage equality for LGBTI Australians. She was a leading figure in the internal Labor Party push to shift the ALP's position to one of supporting marriage equality. As a member of the NSW Legislative Council, she moved motions and put state based bills to the NSW Parliament. Sharpe was active in the ultimate Australian Marriage Law Survey and subsequent parliamentary reform process, campaigning publicly and has been noted as a key supporter and adviser to the likes of Campaign Director, Tim Gartrell and Labor Senate Leader, Senator Penny Wong. Senator Wong has said of the achievement of marriage equality in Australia that "change happened because of champions like Penny Sharpe, who has worked to build momentum for change in our party." In 2018, Sharpe successfully led a cross party process to amend the Public Health Act to legislate for 'safe access zones', making the practice of harassing women entering clinics and hospitals providing terminations illegal. Some commentary noted that this was the first time a Bill introduced by a Labor MP had successfully passed the NSW Parliament since the ALP had lost government seven years earlier. After the resignation of NSW Labor leader Luke Foley over sexual assault allegations, and the election of Michael Daley as his successor, Sharpe was unanimously elected Deputy Leader of the party on 10 November 2018., despite being a member of the upper house and was not a candidate for the lower house in the 2019 election. As Deputy Opposition Leader, Sharpe was the alternative Deputy Premier and the Deputy Premier has conventionally been a member of the lower house. In addition to carrying out her duties as Deputy Leader, Sharpe campaigned strongly on environmental issues during the 2019 New South Wales state election. She talked of building on the environmental reforms of the Wran and Carr governments, claiming, when she launched Labor's environment policy manifesto, that "NSW doesn't have another four years to waste to take real action on climate change and to arrest the biodiversity crisis in the state". After Labor's defeat in the election, Daley announced his resignation. Sharpe succeeded him as interim leader. The leadership vote was scheduled for after the 2019 federal election so as not to conflict with Labor's federal campaign. It was ultimately held in June, with Jodi McKay defeating Chris Minns to win the leadership. Sharpe was set to recontest the deputy leadership, challenged by McKay's ally Yasmin Catley, but agreed to step aside and was appointed deputy leader in the Legislative Council. She was given the portfolios of Shadow Minister for Family & Community Services and Shadow Minister for Disability Inclusion in the McKay shadow cabinet. Sharpe resigned from her portfolios on 14 May 2021 over disagreements with the party's position on the Mandatory Disease Testing Bill. The bill would require blood testing of people who might have posed a risk of bodily fluid contact with frontline workers, such as first responders who have been spat on or scratched. According to Sharpe, the bill would represent "a major departure from a scientific and medical approach to managing the communicable risk of HIV or hepatitis". Sharpe abstained from voting before her resignation, which she claimed was not related to McKay's leadership. McKay would later be forced to resign as party leader two weeks later over the party's defeat at the Upper Hunter by election. On 8 June 2021, Sharpe became the leader of the opposition in the Legislative Council.