Введение

Патрик Джозеф Мерфи (родился 19 октября 1973 года) – американский политик и юрист, занимавший должность 32-го помощника министра армии США. Он был первым ветераном войны в Ираке, избранным в Палату представителей США, представляя её в период с 2007 по 2011 год. Мерфи – бывший ведущий программы "Taking the Hill" на MSNBC. В настоящее время Мерфи преподает в Уортонской школе бизнеса и является выдающимся председателем по вопросам инноваций в Военной академии США. 18 декабря 2015 года Сенат США утвердил Мерфи на должность помощника министра армии путем голосования без обсуждения, после того как 5 августа 2015 года президент выдвинул его кандидатуру на эту должность. Мерфи принес присягу на посту 4 января 2016 года. Руководство переходной команды Джо Байдена рассматривало кандидатуру Мерфи на должность министра по делам ветеранов США, после того как президент Обама рассматривал его на ту же должность в 2014 году. Вместо него был выбран Денис МакДонау, бывший глава аппарата Белого дома.

Ранние годы и образование

Мёрфи родился в Филадельфии и вырос в северо-восточном районе города, сын городского полицейского и секретаря-юриста. В старшей школе Мёрфи по выходным работал охранником на шумном "700-м уровне" стадиона "Ветеранов" во время футбольных матчей "Филадельфия Иглз" и университета Темпл. Мёрфи окончил среднюю школу имени Архиепископа Райана в северо-восточной Филадельфии. Он посещал колледж округа Бакс, а затем поступил в Королевский колледж в Уилкс-Барре, штат Пенсильвания, где был капитаном команды по хоккею, президентом студенческого самоуправления и членом братства Сигма Каппа Сигма. Мёрфи был кадетом в корпусе офицеров запаса армии США (ROTC) в соседнем Университете Скрантона, окончив батальон "Королевские воины" Скрантона в 1996 году. После получения степени бакалавра искусств в Королевском колледже в 1996 году он получил звание второго лейтенанта в армейском резерве. Вместо немедленной службы в действующей армии по резервной комиссии, он оставался в неактивном резерве, одновременно посещая юридическую школу и работая неполный рабочий день помощником законодателя штата Пенсильвания. Мёрфи учился в юридической школе Университета Виденера в Гаррисбурге, получив степень доктора юриспруденции (J.D.) в 1999 году. Он стал членом Почётного общества по судебной защите и президентом Общества Святого Фомы Мора в Виденере.

Карьера

Во время учебы в юридической школе он работал в офисе окружного прокурора Филадельфии, а позже возглавлял клинику гражданского права в Харрисбурге – организацию, оказывающую бесплатную юридическую помощь нуждающимся, одновременно являясь офицером юридической службы (JAG) в резерве армии, специализирующимся на бурении. Он также был законодательным помощником Томаса Тангретти, депутата Палаты представителей Пенсильвании от округа Вестморленд, представлявшего Демократическую партию. Преподавал американскую политику и государственное устройство в университете Маунт-Сент-Мэри. Вернувшись из активной военной службы, Мёрфи присоединился к Cozen O'Connor – крупной американской юридической фирме, базирующейся в Филадельфии. В 2010 году Мёрфи был принят в Национальное общество лидеров Omicron Delta Kappa, наряду с Пейтоном Мэннингом и Джо Патерно.

Военная служба

Мёрфи окончил школу юридической службы (The JAG School) и поступил на службу в Корпус военных юристов (JAG Corps) армии США. В 2000 году Мёрфи начал действовать в армии в качестве военного юриста, а затем присоединился к преподавательскому составу Военной академии США в Вест-Пойнте, где преподавал конституционное право. Он также читал лекции в Военной академии ВВС США, Международном институте прав человека в Сан-Ремо (Италия) и в Университете Уайденера. До назначения в 82-ю воздушно-десантную дивизию, Мёрфи получил квалификацию базового парашютиста и прошел курс воздушной мобильности. Он был награжден Бронзовой звездой за заслуги, проявленные в Ираке. После службы в Ираке он вернулся в Форт-Брэгг и продолжил службу в качестве офицера JAG до увольнения с действительной службы в 2004 году. 16 мая 2006 года он выиграл предварительные выборы Демократической партии, набрав около 65% голосов, обойдя Эндрю Уоррена, бывшего комиссара округа и бывшего республиканца, значительно уступавшего Мёрфи в финансировании кампании. Опросы, проведенные в октябре 2006 года, в целом показывали напряженную борьбу между Мёрфи и Фицпатриком. В день выборов кампания Мёрфи, возглавляемая руководителем кампании Скоттом Фэйрчайлдом и директором по мобилизации избирателей Брентом Уэлдером, провела масштабную кампанию по привлечению избирателей, в которой более 2000 волонтеров обошли 160 000 домов. Высокая явка в нижних округах Бакс и Филадельфии, в сочетании с неожиданно сильными результатами для Мёрфи в верхних округах Бакс, позволила ему обойти Фицпатрика, набрав 125 656 голосов против 124 138. Мёрфи незначительно проиграл в части округа Бакс (116 669 против 115 645), но убедительно выиграл в части округа Филадельфия (6024 против 5048) и в части округа Монтгомери (3987 против 2421). В целом он получил 50,3% голосов. Мёрфи помогла мощная общенациональная "волна" поддержки Демократической партии, которая привела в Конгресс 31 нового демократа, позволив демократам впервые с 1994 года получить контроль над Палатой представителей США. Мёрфи стал лишь третьим демократом, избранным представлять округ Бакс в истории США. Он стал первым после того, как Питер Костмайер проиграл переизбрание в 1992 году.

Выборы 2008 года

Мёрфи соревновался с республиканцем Томом Манионом, отставным полковником резерва Корпуса морской пехоты и руководителем в компании Johnson & Johnson, а также с независимым кандидатом Томом Лингенфельтером. Эта гонка привлекла значительное общенациональное внимание из-за связи обоих кандидатов с войной в Ираке. Мёрфи был резким критиком военной стратегии Буша, тогда как Манион, чей сын (первый лейтенант Трэвис Манион, USMC) погиб в Ираке в апреле 2007 года, поддерживал увеличение контингента войск в Ираке.

Выборы 2010 года

Мёрфи потерпел поражение от кандидата от Республиканской партии и бывшего члена Конгресса США Майка Фицпатрика, которого Мёрфи ранее победил в 2006 году. Фицпатрик опередил Мёрфи на 7 процентных пунктов.

2012 гонка генерального прокурора Пенсильвании

20 апреля 2011 года Мерфи объявил о своей кандидатуре на пост генерального прокурора штата Пенсильвания. Его заявление сопровождалось поддержкой более чем тридцати видных политиков и организаций по всему штату. 14 января 2012 года Государственный комитет Демократической партии Пенсильвании собрался в Стейт-Колледже, чтобы определить кандидатов, которых партия поддержит на предварительных выборах 2012 года. Ни один из кандидатов не набрал необходимых две трети голосов для официальной поддержки партии, однако Мерфи лидировал в обоих турах голосования, получив 161 голос (50,6 процента) в первом туре и 191 голос (60,4 процента) во втором. Политический сайт PoliticsPA отметил, что "успех Мерфи объясняется многолетней работой с избирателями и укреплением партийной организации; многие члены комитета рассказывали о его визитах в их округа и поддержке местных партийных ячеек". Мерфи был номинирован Марселем Гроном, председателем округа Монтгомери. 24 апреля 2012 года Мерфи проиграл Кэтлин Кейн на первичных выборах генерального прокурора Пенсильвании со счетом 53 к 47. Он показал хорошие результаты в районе Филадельфии и городе Питтсбург, но проиграл в большей части центральных и юго-западных округов штата.

Палата представителей США

Во время своего пребывания в Конгрессе Мерфи служил в Комитете Палаты представителей по вооруженным силам и в Постоянном специальном комитете Палаты представителей по разведке; позже он стал членом Комитета по ассигнованиям. Мерфи был членом Коалиции "Голубой пес", группы умеренных и консервативных представителей Демократической партии. В 2008 году он был не только одним из первых членов Конгресса, поддержавших тогдашнего сенатора Обаму, но и первым, кто начал активно агитировать за него. Мерфи выступал против увеличения численности войск в Ираке в 2007 году. Он был соавтором, вместе с сенатором Бараком Обамой и конгрессменом Майком Томпсоном (D CA), Закона о сокращении масштабов войны в Ираке 2007 года, целью которого было разработать план по выводу американских войск из Ирака, начиная с 1 мая 2007 года. Этот законопроект был включен в Закон об национальной обороне на 2008 год, но был наложен вето президентом Джорджем Бушем. 13 февраля 2008 года он был единственным членом Палаты представителей, проголосовавшим против резолюции, поздравляющей команду "Нью-Йорк Джайентс" с победой в Супер Боуле XLII. "Как бывший охранник, работавший на 700-м уровне, и давний поклонник "Иглз", я не мог с чистой совестью голосовать за "Нью-Йорк Джайентс". Хуже было бы только голосование за резолюцию в честь "Даллас Ковбойз", – заявил Мерфи. В рейтинге голосов в Конгрессе 2007 года, опубликованном беспартийным журналом National Journal, Мерфи получил 56,5 баллов по либеральной шкале и 43,5 балла по консервативной шкале, что журнал расценивает как "центристскую" позицию. В июле 2009 года Мерфи стал главным сторонником законопроекта об отмене политики "Не спрашивай, не говори" Министерства обороны в отношении открытых геев в вооруженных силах. В 2008 и 2009 годах Мерфи возглавил усилия по строительству Национального кладбища Вашингтон-Кроссинг в округе Бакс, штат Пенсильвания, после десятилетий бездействия Конгресса. Кладбище было официально открыто 7 декабря 2009 года. В мае 2010 года Палата представителей приняла Закон о стипендиях имени офицера Дэниела Фолкнера для детей погибших героев. Мерфи выступил спонсором законопроекта, который оказывает помощь детям, чьи родители или опекуны погибли при исполнении служебных обязанностей в качестве сотрудников правоохранительных органов, пожарных или членов спасательных отрядов или бригад скорой помощи.

Аборт

Мерфи поддерживает право на аборт. Он получил оценку 100% от NARAL и в 2008 году полностью поддерживал интересы Planned Parenthood.

Защита потребителей

Мёрфи является автором Закона о прозрачности студенческих кредитных карт 2009 года, который указывал на то, что студенты могут стать жертвами недобросовестных практик кредитных компаний. Закон достиг этой цели, обязав университеты и компании, выпускающие кредитные карты, раскрывать условия договоров по студенческим кредитным картам. Мёрфи получил широкое признание за поддержку создания Бюро по защите финансовых прав потребителей, несмотря на сильное противодействие со стороны влиятельных групп. Офис Мёрфи сотрудничал с Секретной службой для обеспечения выплаты сотен тысяч долларов компенсаций жертвам финансовой пирамиды Берни Мэдоффа. Мёрфи получил общенациональную похвалу за его работу в защиту прав жертв Мэдоффа.

Не спрашивай, не говори

Патрик Мерфи был лидером в усилиях по отмене военной политики "Не спрашивай, не говори", которая исключила из американской армии 13 000 военнослужащих из-за их сексуальной ориентации. Мерфи неустанно работал над тем, чтобы убедить умеренных демократов поддержать этот вопрос, несмотря на связанные с этим политические риски. В журнале The Advocate Мерфи был процитирован со следующими словами: "Я неплохой человек, но я здесь не для того, чтобы заводить друзей. Я здесь для того, чтобы формировать государственную политику, чтобы укрепить нашу армию и обеспечить безопасность наших семей дома. У нас десантники отправляются в Багдад без поддержки арабских переводчиков, потому что Конгресс 16 лет назад не нашел в себе смелости поступить правильно". Он представил законопроект об отмене политики "Не спрашивай, не говори" в Палате представителей 14 декабря 2010 года. Законопроект был одобрен в Палате представителей подавляющим большинством голосов – 250 против 175, при поддержке 15 республиканцев из Палаты представителей, включая коллег Мерфи из его штата, Тодда Платтса и Чарли Дента.

Экономика

Мёрфи проголосовал за Закон об американском восстановлении и реинвестициях 2009 года.

Фискальная ответственность

В июле 2010 года президент Обама подписал закон об устранении и возмещении неправомерных платежей. Конгрессмен Мерфи представил первоначальный законопроект в 2007 году и сотрудничал как с демократами, так и с республиканцами для его принятия. Закон установил более строгие стандарты для федеральных агентств по выявлению неправомерных платежей и возврату средств налогоплательщиков, потраченных не по назначению. Обеспечивая ответственность государственных органов, закон помог сократить значительную часть из 98 миллиардов долларов, ежегодно теряемых в результате неэффективных государственных расходов. IPERA сократила количество ошибок в Medicare вдвое и способствовала возмещению более 2 миллиардов долларов излишних выплат подрядчикам ежегодно. В общей сложности, благодаря законопроекту Мерфи налогоплательщикам удалось сэкономить более 17 миллиардов долларов. Офис управления и бюджета (OMB) прогнозирует, что IPERA позволит сэкономить 50 миллиардов долларов в течение пяти лет.

Право на оружие

У Мерфи есть разрешение на скрытое ношение огнестрельного оружия, и он считает, что право на хранение и ношение оружия гарантировано Второй поправкой к Конституции США, но подлежит регулированию. В 2007 году он был одним из соавторов законопроекта о повторном введении федерального запрета на штурмовое оружие. В следующем году он поддержал законопроект H.R. 861, направленный на установление общенационального взаимного признания разрешений на скрытое ношение оружия. Также в 2008 году Мерфи был одним из первых соавторов законопроекта об отмене запрета на полуавтоматическое оружие и обязательной регистрации пистолетов в округе Колумбия.

Здравоохранение

Мерфи проголосовал за Закон о доступном медицинском обслуживании для Америки 7 ноября 2009 года. Мерфи разработал закон IMPROVE (Улучшение политики Medicare в отношении возмещений посредством надзора и эффективности), чтобы помочь искоренить мошенничество в системе здравоохранения и защитить средства налогоплательщиков. Закон был подписан в 2010 году.

Правоохранительные органы

Мерфи инициировал принятие Палатой представителей Закона о стипендиях имени офицера Дэниела Фолкнера "Дети павших героев" в 2010 году. Конгрессмен Патрик Мерфи выступил спонсором законопроекта, который оказывает помощь детям, чьи родители или опекуны погибли при исполнении служебных обязанностей в качестве сотрудников правоохранительных органов, пожарных или членов спасательных отрядов или бригад скорой помощи. Мерфи проголосовал за сохранение рабочих мест для 150 000 полицейских и пожарных, финансирование которых находилось под угрозой в 2010 году. В ответ на это голосование президент отделения "Братского ордена полиции" в Филадельфии заявил: "Благодаря Патрику Мерфи и принятой мере полицейские Пенсильвании смогут продолжать работать, обеспечивая безопасность семей".

Департамент армии

5 августа 2015 года президент Обама выдвинул кандидатуру Мёрфи на должность заместителя министра армии. Он был утвержден путем голосования без обсуждения 18 декабря 2015 года.

В период исполнения обязанностей секретаря армии, Мёрфи заслужил репутацию "секретаря, заботящегося о солдатах". Будучи бывшим десантником, Мёрфи совершил спуск по стене здания Fox 29 во время интервью в прямом эфире. Мёрфи сосредоточился на неудачах армии в наборе личного состава за предыдущие пять лет, что помогло армии достичь цели по привлечению 132 000 новобранцев поколения Z в 2016 году. В качестве 32-го заместителя министра армии и исполняющего обязанности министра армии, он руководил 1,3 миллионами сотрудников армии и управлял ее бюджетом в 148 миллиардов долларов. 29 января 2016 года Мёрфи издал официальную директиву, открывающую все должности в боевых родах для женщин. Он также удвоил продолжительность отпуска по уходу за ребенком для военнослужащих до 12 недель и сыграл ключевую роль в отмене запрета на службу трансгендерных людей в армии. После утверждения Фэннинга, Мёрфи вернулся к исполнению обязанностей заместителя министра армии. Для укрепления связи между действующими военнослужащими и ветеранами, Мёрфи сотрудничал с заместителем министра обороны Питером Левином, чтобы предоставить 18,8 миллионам почетно уволенных ветеранов возможность совершать покупки онлайн в Армейской и Военно-воздушной торговой службе (AAFES). Анализ AAFES прогнозирует увеличение общего объема продаж в широком диапазоне, от минимального значения в 226 миллионов долларов в год до максимального в 1,13 миллиарда долларов. Это позволит получать от 60 до 108 миллионов долларов ежегодно в виде дополнительных дивидендов для поддержки программ MWR и повышения качества жизни военнослужащих, без увеличения финансирования из средств налогоплательщиков. Важной инициативой Мёрфи в области психического здоровья стало создание многопрофильных групп поведенческого здоровья, которые должны быть интегрированы в рабочие подразделения военнослужащих. Эти группы упростили доступ к услугам в области психического здоровья и позволили специалистам по психическому здоровью установить тесные рабочие отношения с командирами подразделений. В 2020 году Мёрфи был назначен председателем консультативного совета правительства корпорации Cerner, что способствовало партнерству с министерствами обороны и по делам ветеранов для модернизации их электронных медицинских карт. Мёрфи присоединился к своему бывшему коллеге по Конгрессу Патрику Джозефу Кеннеди в качестве одного из основателей совета директоров Psych Hub, компании, специализирующейся на оказании услуг в области психического здоровья и налаживании связи между людьми и практикующими специалистами.

Послеполитическая карьера

После поражения на выборах в ноябре 2010 года Мерфи стал партнером в филадельфийской юридической фирме Fox Rothschild в отделе судебной практики и адъюнкт-профессором в юридической школе Университета Уайденера. 26 апреля 2011 года Мерфи был удостоен премии имени Джона Ф. Кеннеди-младшего от организации «Демократы Университета Брауна». В июне 2011 года президент Обама назначил Мерфи в Совет посетителей Военной академии США. 20 марта 2013 года Мерфи впервые в качестве комментатора MSNBC появился в программе Рейчел Мэддоу. Мерфи выступал в качестве эксперта по вопросам американской политики, международных отношений и военной тематики. В 2016 году Мерфи был принят в первый состав Зала славы армейского ROTC, наряду с Колином Пауэллом, Джорджем Маршаллом и Марком Милли. Мерфи входит в состав нескольких советов директоров, включая «Большие братья и сестры Независимости» и Национальный консультативный совет юридической школы Университета Уайденера, а также является вице-председателем Комитета по платформе Национального комитета Демократической партии. В 2020 году организация «Студенческие ветераны Америки» наградила Мерфи премией имени Эйзенхауэра за выдающуюся государственную службу. Мерфи преподает в Уортонской школе бизнеса, где читает лекции по теме «Ветрепренерство». Его венчурный фонд инвестировал десятки миллионов долларов в компании, принадлежащие ветеранам.

Академия

Мёрфи занимал должность старшего научного сотрудника по вопросам национальной безопасности в Центре американского прогресса до возвращения на государственную службу в качестве заместителя министра армии. Осенью 2014 года Мёрфи был приглашенным научным сотрудником Института политики Чикагского университета. Мёрфи преподавал как адъюнкт-профессор права в Университете Уайденера в Пенсильвании, так и профессор конституционного права в Вест-Пойнте. В 2022 году Мёрфи присоединился к Уортонской школе Пенсильванского университета в качестве лектора.

Медиа

Мёрфи был ведущим программы "Взятие холма" на MSNBC с 2013 по 2015 год. В октябре 2014 года Мёрфи получил международную награду CLIO за сотрудничество с группой Imagine Dragons и Wounded Warrior Project, рассказывая вдохновляющие истории ветеранов на пути к восстановлению в своей программе на MSNBC. Мёрфи был заметно представлен в документальном фильме HBO "Странная история политики "Не спрашивай, не говори". Он был отмечен за роль в усилиях по отмене этой политики. Мёрфи также появился в документальном фильме Discovery Channel "Взятие холма", который рассказывал историю о 50 ветеранах войны с терроризмом, баллотировавшихся в Конгресс в 2006 году. Бен Аффлек признал, что Мёрфи послужил основным вдохновением для создания образа Стивена Коллинза в фильме 2009 года "State of Play". Мёрфи работал военным консультантом в фильмах "Спасибо за службу" (2017) и готовящемся фильме по мотивам игры "Call of Duty". Мёрфи является автором автобиографии под названием "Взятие холма: от Филадельфии до Багдада и в Конгресс США", опубликованной издательством Henry Holt and Co. 19 февраля 2008 года.

Мёрфи получил премию "Эмми" за продюсирование документального сериала "Бок о бок: Праздник служения", посвященного героическим медсестрам во время пандемии COVID-19.

Личная жизнь

17 июня 2006 года Мёрфи женился на Дженнифер Саффорд, а развелись они в 2019 году. У них двое детей: Джек и Мэгги. В 2010 году Мёрфи был удостоен премии Фенна от комитета по вручению премии "Новые горизонты" Президентской библиотеки Джона Ф. Кеннеди. Эта премия присуждается выдающемуся молодому избранному должностному лицу в память о Дэне Фенне, первом директоре библиотеки Кеннеди и бывшем сотруднике администрации президента Кеннеди. 12 мая 2015 года Мёрфи пережил крушение поезда Amtrak в Филадельфии. Он получил незначительные травмы и был отмечен за оказание помощи спасателям в извлечении людей, застрявших в его вагоне. Многие СМИ назвали его действия "героическими".