Телевидение Сиднея: История закрытия общественной телестанции

Введение

Телевизионный канал сообщества в Сиднее, Австралия, бывшая общественная телестанция Сиднея, Австралия.

Телевидение Сидней (TVS) (позывной TSN 31) — бесплатный общественный телеканал, финансируемый спонсорами, вещавший в Сиднее, Австралия. 8 декабря 2015 года станция лишилась лицензии и проиграла борьбу за продолжение вещания, прекратив передачу 20 декабря 2015 года после почти десяти лет в эфире. Станция не была заменена.

История

В 2003 году правительство Австралии объявило тендер на получение так называемых "постоянных" лицензий на общественное телевидение. На протяжении многих лет общественные каналы в крупных городах работали на узконаправленных лицензиях, выдаваемых на ограниченные 12-месячные периоды. Во всех городах, кроме Сиднея, действующие каналы получили постоянные лицензии. В Сиднее победил консорциум во главе с Университетом Западного Сиднея (UWS). TVS получила лицензию в начале 2004 года. Официальное вещание на аналоговом УКВ-канале 31 началось в феврале 2006 года после трех месяцев технических испытаний. В отличие от предыдущего временного общественного канала (просто известного как Канал 31), TVS, при финансовой поддержке UWS, смогла приобрести мощный передатчик, что впервые позволило охватить всем Сиднеем аудиторию общественного телевидения. В ноябре 2009 года правительство согласилось временно выделить TVS (и другим общественным телеканалам в столицах) дополнительный (цифровой) канал для одновременного вещания до конца 2013 года, когда планировалось отключение аналогового телевидения. В декабре 2009 года TVS объявила о назначении Broadcast Australia своим поставщиком цифровых услуг и официально начала одновременное вещание 1 марта 2010 года на LCN 44. С февраля 2009 года TVS одновременно осуществляла потоковую трансляцию своего сигнала через интернет. Тогда генеральный директор Лори Паттон заявила, что решение о прямой трансляции в интернете является частью долгосрочной стратегии канала по обеспечению доступности на всех платформах распространения. В 2009 году Австралийское управление по коммуникациям и средствам массовой информации одобрило запрос канала о продлении лицензии на вещание на пять лет, до 22 апреля 2014 года. Начав вещание, TVS стал первым новым постоянным общедоступным телеканалом Сиднея за двадцать пять лет. Его поддерживали Университет Западного Сиднея (UWS) и Metro Screen. TVS отключила аналоговый сигнал 1 марта 2012 года. После этого станция вещала только на LCN 44, и зрителям требовался цифровой телевизор или цифровая приставка для использования с аналоговым телевизором. В сентябре 2014 года федеральный министр связи Австралии Малкольм Тернбулл объявил о прекращении лицензирования общественных телеканалов в декабре 2015 года. В сентябре 2015 года Тернбулл, уже премьер-министр, объявил о продлении срока до 31 декабря 2016 года. Однако генеральный директор TVS Рэйчел Бентли заявила, что TVS сможет продолжать вещание только в случае запуска услуги видео по запросу до нового срока. TVS объявила о прекращении вещания 20 декабря 2015 года для переориентации программной стратегии и развития надежной цифровой инфраструктуры с планами перезапуска в интернете в 2016 году. Однако эти планы не были реализованы, и канал так и не был заменен.

In 2003 the Australian Government called for tenders for what it called the "permanent" community TV licenses. For many years community channels in the major capital cities had operated on narrowcast licenses issued for limited 12 month periods. Everywhere but Sydney the incumbent channels secured the permanent licence. In Sydney, a consortium headed up by the University of Western Sydney (UWS) was successful. TVS received its Iicense in early 2004. Transmissions officially commenced on analogue UHF channel 31 in February 2006 after three months of technical trials. Unlike the earlier temporary community channel (known simply as Channel 31) TVS, with the financial support of UWS TVS was able to acquire a high powered transmitter that meant for the first time community TV could be seen right across Sydney. In November 2009 the Government agreed to temporarily allocate TVS (and the other capital city Community Television channels) an additional (digital) channel so they could simulcast in the period up until the end of 2013 when analogue television will be turned off. TVS announced in December 2009 that it had appointed Broadcast Australia as its digital service provider and officially began simulcasting on Monday 1 March 2010 on LCN 44. Since February 2009 TVS simultaneously streamed its service via the internet. At the time Chief Executive, Laurie Patton, said the decision to transmit live via the web was part of the station's long term strategy to be available across all distribution platforms. In 2009 the Australian Communications and Media Authority approved the station's request for the renewal of its broadcasting licence for a five year period ending 22 April 2014. When it commenced on air operations TVS was Sydney's first new permanent free to air TV channel in twenty five years. It was backed by the University of Western Sydney (UWS) and Metro Screen. TVS switched off its analogue signal on 1 March 2012. The station then only broadcast on LCN 44, with viewers requiring a digital television, or a digital set top box to use with an analogue television. In September 2014, Australian federal communications minister Malcolm Turnbull announced that licensing for community television stations would end in December 2015. In September 2015, Turnbull, now Prime Minister, announced an extension of the deadline to 31 December 2016, However, TVS' CEO Rachel Bentley stated that TVS could only continue broadcasting if it also launched a video on demand service before the amended deadline. TVS announced that it would cease broadcasting on 20 December 2015 in order to refocus programming strategy and develop a strong digital infrastructure, with plans to relaunch online in 2016. However, these plans never materialized and the channel was never replaced.

Телерадиовещание

TVS вещает 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Несмотря на весьма ограниченный маркетинговый бюджет, канал постепенно завоевывал лояльную аудиторию. В течение первых нескольких лет TVS отмечал постоянный рост совокупной аудитории. Однако, с увеличением охвата цифрового телевидения в Сиднее, в 2009 году канал зафиксировал стабилизацию роста аудитории. После запуска цифрового вещания в начале 2010 года уровень аудитории вновь начал расти, увеличившись на 15% в первый месяц (источник OzTAM). TVS использовал ту же вышку Broadcast Australia, что и ABC и SBS, расположенную на Гор-Хилл. Канал обеспечивал покрытие большей части Сиднея, с сообщениями о четком приеме сигнала даже в таких отдаленных районах, как Вуллонгонг, нижние склоны Голубых гор и Центральное побережье. Его цифровой канал Digital 44 имел зону покрытия, сопоставимую с SBS (и другими общедоступными каналами), за исключением того, что у TVS не было сети ретрансляторов для усиления сигнала в некоторых зонах с плохим приемом. Центр вещательных операций TVS располагался на территории кампуса UWS Penrith. Система автоматизации цифрового вещания станции была основана на программном обеспечении Playbox. Основной упор делался на программы, ориентированные на Сидней, при этом часть контента закупалась у региональных общественных каналов (например, "Vasili's Garden" из Мельбурна) и профессиональных производителей. По состоянию на февраль 2010 года более 40% программ канала были произведены в Сиднее, а еще 30% – региональными общественными производителями. На станции транслировались художественные фильмы, находящиеся в общественном достоянии, по будням утром и в прайм-тайм по воскресеньям и средам. По пятницам показывались фильмы ужасов и научной фантастики в рамках программы "Schlocky Horror Picture Show", ведущим которой был скелет по имени Найджел Ханибоун. С апреля 2015 года станция транслировала детские программы по утрам и после обеда в будние дни, а также демонстрировала и спонсировала короткометражные мультфильмы "Butterscotch's Playground" с участием Грега Пейджа, бывшего участника группы The Wiggles (в желтом костюме). С мая 2015 года станция транслировала новостные программы по утрам и после обеда в будние дни, с повтором и спонсорской поддержкой новостей Seven News с Марком Фергюсоном, которые представлял сам ведущий. Некоммерческие общественные производители получали бесплатное эфирное время. TVS объявила о создании Фонда Television Sydney, целью которого является привлечение благотворительных пожертвований для поддержки развития местного производства. Программа передач TVS строилась по принципу "модифицированного колеса", когда программы повторялись несколько раз в течение недели, предоставляя зрителям возможность выбора времени просмотра. Программа передач станции публиковалась на ее веб-сайте, в большинстве австралийских электронных программах (EPG) и в газетах Sydney Morning Herald и Daily Telegraph. TVS принимала спонсорскую рекламу, ограниченную семью минутами в час, а также продавала эфирное время для программ (максимум восемь часов в день, как это предусмотрено условиями лицензии).

TVS broadcast 24 hours a day 7 days a week. Despite a very limited marketing budget the channel progressively created a loyal audience. TVS recorded continual increases in cumulative audience numbers during the first few years. However, as digital take up in Sydney increased the channel reported a leveling off of audience growth during 2009. When it launched its digital service in early 2010 audience levels began to increase again with a 15 percent increase in the first month (source OzTAM). TVS used the same Broadcast Australia tower as the ABC and SBS located at Gore Hill. The channel provided coverage across most of Sydney, with reports of clear reception from locations as far south as Wollongong, in the lower Blue Mountains and on the Central Coast. Its Digital 44 service had coverage that was equivalent to SBS (and the other free to airs), except that TVS did not have a number of in fill repeaters that boost signals in some "black spots". TVS had a broadcast operations centre on the UWS Penrith campus. The station's digital automation system was based on the Playbox software. The focus was on Sydney specific programming with some programs sourced from interstate community channels (e. g. Vasili's Garden from Melbourne) and from professional program makers. As at February 2010 more than forty percent of the channel's programs were Sydney produced with a further thirty percent drawn from interstate community based producers. The station screened feature films in the public domain on weekday mornings and in prime time on Sunday and Wednesday evenings. On Friday nights it screened horror and science fiction films on the Schlocky Horror Picture Show hosted by a skeleton named Nigel Honeybone. From April 2015, The station screened children's programming on weekday mornings and afternoons and screens and sponsors Butterscotch's Playground shorts featuring former yellow Wiggle Greg Page. From May 2015, The station screened news programming on weekday mornings and afternoons with a replay and sponsors Seven News with Mark Ferguson presented by the news presenter himself. Not for profit community based producers received free program airtime. TVS announced the creation of the Television Sydney Foundation whose aim is to secure philanthropic donations that will be used to support the development of local programming. The TVS program schedule was based on a "modified wheel" concept where programs were run several times in the same week to allow audiences a choice of viewing times. The station's program line up was published on its website, in most Australian electronic program guides (EPG's) and in the Sydney Morning Herald and Daily Telegraph newspapers. TVS accepted sponsorship advertising, limited to seven minutes per hour. It also sold program airtime (a maximum of eight hours per day as permitted under its license conditions).

Персонал и управление

Канал располагал небольшой командой оплачиваемых сотрудников и волонтеров (многие из них были студентами, изучавшими медиа), и первоначально его возглавляли бывший исполнительный директор Seven Network Лори Паттон в должности генерального директора, Анри де Гортер – как менеджер по программам, и Адриан Албак (позже Иэн Снеддон) – как операционный менеджер. Первым председателем TVS был вице-канцлер UWS, профессор Дженис Рид AM, а затем заместитель вице-канцлера UWS Джеффри Роберсон. В августе 2010 года TVS объявила о назначении нового председателя – Гарольда Митчелла, и нового генерального директора – Рейчел Бентли, сотрудника UWS. TVS являлась одним из основателей Австралийского альянса общественного телевидения (ACTA), официального представителя отрасли. Тогдашний генеральный директор Лори Паттон был первым секретарем ACTA и представлял отрасль в консультативной группе по вопросам цифрового перехода при правительстве. TVS возглавила отраслевую кампанию по обеспечению доступа к цифровому спектру и включению в платформу Freeview для бесплатного эфирного вещания.