Маурисио Макри: Президент Аргентины (2015–2019)

Введение

Президент Аргентины с 2015 по 2019 год

Маурисио Макри (mawˈɾisjo ˈmakɾi; родился 8 февраля 1959 года) – аргентинский бизнесмен и политик, занимавший пост президента Аргентины с 2015 по 2019 год. Он является лидером партии «Республиканское предложение» (PRO) с момента её основания в 2005 году. Ранее он занимал должность 5-го главы правительства Буэнос-Айреса с 2007 по 2015 год и был членом Палаты депутатов, представляющей Буэнос-Айрес, с 2005 по 2007 год. Идеологически он определяет себя как либерал и консерватор в аргентинском центре-правого спектра. Родился в Тандиле, Макри получил образование инженера-строителя в Папском католическом университете Аргентины и прошел обучение в Колумбийском университете в бизнес-школе. Начав карьеру в бизнесе, он был похищен в 1991 году. Этот опыт побудил его заняться политикой после освобождения. Он был президентом футбольного клуба «Бока Хуниорс» с 1994 по 2007 год, восстановив его прибыльность, что повысило его публичный авторитет. В 2003 году он запустил инициативу «Обязательство к переменам», которая впоследствии превратилась в современную партию PRO. После неудачной попытки стать главой правительства Буэнос-Айреса в 2003 году, Макри был избран в 2007 году и переизбран в 2011 году. Четыре года спустя он был избран президентом Аргентины на всеобщих выборах 2015 года – первом президентском голосовании во втором туре в истории Аргентины. Президентство Макри было сосредоточено на реформировании национальной экономики и улучшении дипломатических отношений. Он перешел от фиксированного обменного курса к плавающему, отменил налоги на экспорт и сократил субсидии на энергоносители для сокращения бюджетного дефицита. Он ориентировал страну на постепенный неолиберализм и вновь открыл Аргентину для международных рынков, сняв валютный контроль (который он восстановил незадолго до окончания срока), реструктуризировал суверенный долг и продвигал решения свободного рынка. Внутри страны он проводил умеренную социально-либеральную политику и либерализовал энергетический сектор. Макри решительно осуждал правительство Николаса Мадуро в Венесуэле за нарушения прав человека и призывал к восстановлению демократии в стране. Он признал Хуана Гуайдо, избранного президентом Венесуэлы Национальной ассамблеей во время венесуэльского президентского кризиса 2019 года. Макри улучшил отношения с Соединенными Штатами и в рамках Меркосур достиг соглашения о свободной торговле с Европейским Союзом и укрепил связи с Тихоокеанским альянсом. В течение первой недели пребывания в должности Макри аннулировал Меморандум о взаимопонимании между Аргентиной и Ираном, который предусматривал совместное расследование взрыва 1994 года в здании AMIA – террористического акта против еврейской организации, в котором Аргентина обвинила «Хезболлу» и Иран. Его законодательные инициативы были различны по эффективности и получили неоднозначную реакцию как в Аргентине, так и за рубежом. Его президентство было отмечено как оставившее наследие борьбы с коррупцией и повышения привлекательности Аргентины на суверенном рынке, но также подверглось критике за неспособность существенно реформировать экономику, сдержать инфляцию и нарастить внешний долг. Реальная заработная плата снизилась в течение срока его пребывания в должности, и большое количество малых и средних предприятий прекратили свою деятельность. На всеобщих выборах 2019 года он стал первым действующим президентом Аргентины, проигравшим переизбрание на второй срок, и потерпел поражение от Альберто Фернандеса.

Ранняя жизнь, образование и начало карьеры

Макри родился в городе Тандил в провинции Буэнос-Айрес, сын итальянского предпринимателя Франческо "Франко" Макри (владельца филиала Philco в Аргентине) и Алисии Бланко Вильегас Синк. Вскоре после этого семья переехала в Буэнос-Айрес, сохранив дома в Тандиле как загородные резиденции. Он получил степень бакалавра гражданского строительства в Папском католическом университете Аргентины. В то время Макри заинтересовался неолиберализмом и вступил в ныне распущенный Союз демократического центра и аналитический центр под руководством бывшего министра Альваро Альсогарая. В 1985 году он непродолжительное время посещал Колумбийскую школу бизнеса, Школу Уортона Пенсильванского университета и Университет дель Сема в Буэнос-Айресе. Профессиональная карьера Макри началась в SIDECO Americana, строительной компании, входившей в холдинг его отца Socma Group (Sociedad Macri), где он в течение трех лет работал младшим аналитиком, а затем стал старшим аналитиком. В 1984 году он работал в кредитном отделе Citibank Argentina в Буэнос-Айресе. В том же году Макри присоединился к Socma Group и в 1985 году стал её генеральным менеджером. В 1992 году он занял должность вице-президента Sevel Argentina (тогда производившей автомобили Fiat и Peugeot по лицензии в Аргентине в рамках Socma), а два года спустя стал президентом. Первые годы были неудачными: команда показывала плохие результаты, игроки часто жаловались на зарплаты и премии, и Макри трижды менял тренеров. Единственным заметным улучшением стала частичная реконструкция стадиона. Он организовал выход организации "Бока Хуниорс" на фондовую биржу, продав акции футболистов, принадлежащих клубу. Первым тренером Макри был Карлос Сальвадор Билардо, который привёл в команду 14 новых игроков и завершил лигу Апертура 1996 года на 10-м месте. Его второй тренер, Гектор Вейра, также не показал хороших результатов. Новый тренер Карлос Бьянки помог Хуану Роману Рикельме улучшить свою игру, а Мартин Палермо и Гильермо Баррос Шелотто стали эффективными нападающими. Они выиграли первые два турнира, начав рекордную серию из 40 матчей без поражений. За время пребывания Макри во главе "Бока Хуниорс" команда "Xeneize" завоевала шестнадцать титулов, что сделало его президентом клуба с наибольшим количеством футбольных трофеев, отодвинув Альберто Армандо на второе место с двенадцатью титулами. На протяжении почти двух десятилетий Макри пытается реформировать аргентинские футбольные уставы, чтобы разрешить клубам преобразоваться в спортивные акционерные общества.

Ранняя политическая карьера

В 1991 году Макри был похищен на 12 дней сотрудниками федеральной полиции Аргентины. Его содержали в небольшой комнате с химическим туалетом и отверстием в крыше для передачи еды, но он был освобожден, когда его семья, по сообщениям, выплатила многомиллионный выкуп. Макри заявил, что это испытание побудило его заняться политикой. Макри начал политическую деятельность в 2003 году, основав правоцентристскую партию «Обязательство к переменам» (Commitment to Change). Партия должна была стать источником новых политиков, поскольку основные партии были дискредитированы после беспорядков в декабре 2001 года. В том же году Макри баллотировался на пост мэра Буэнос-Айреса вместе с Горасио Родригесом Ларретой. Хотя он выиграл первый тур выборов, набрав 37 процентов голосов, он проиграл во втором туре, где действующий мэр Анибаль Ибарра получил 46 процентов голосов и был переизбран. В 2005 году Макри объединился с Рикардо Лопесом Мерфи из Recrear в политическую коалицию «Республиканское предложение» (PRO) и был избран в Палату депутатов, набрав 33,9 процента голосов. Его избирательными кампаниями руководил Хайме Дуран Барба. Согласно отчету за 2007 год, Макри участвовал только в 44 из 321 голосования; он возразил, что разочаровался в Конгрессе, поскольку законопроекты, представленные президентом, не подлежали обсуждению или внесению поправок. Ибарра был подвергнут импичменту и отстранен от должности в 2006 году в результате пожара в ночном клубе República Cromañón, а его срок был завершен вице-главой правительства Хорхе Телерманом. В течение 2006 года Макри занимался как своей политической деятельностью в качестве депутата, так и президентством в «Бока Хуниорс». Перед всеобщими выборами 2007 года он вел переговоры с вероятным кандидатом в президенты Хорхе Собишем, губернатором провинции Неукен, о создании национальной правоцентристской политической коалиции. Это противоречило союзу Макри с Рикардо Лопесом Мерфи, который также намеревался баллотироваться в президенты и обвинил Собиша в коррупции. Позже в том же году репутация Собиша была серьезно подорвана, когда учитель Карлос Фуэнтеальба был убит во время профсоюзной демонстрации в Неукене. Он немедленно отказался от своего соглашения с Собишем и остался нейтральным на национальных выборах, которые выиграла Кристина Фернандес де Киршнер от Фронта за победу (FPV). В феврале 2007 года Макри объявил, что снова будет баллотироваться на пост мэра Буэнос-Айреса, возглавив список PRO вместе с Габриэлой Мичетти. В первом туре 2 июня 2007 года он получил 45,6 процента голосов и победил кандидата, поддержанного правительством, Даниэля Фильмуса (который получил 23,8 процента голосов); действующий мэр Хорхе Телерман занял третье место. Во втором туре 24 июня Макри победил Фильмуса, набрав 60,96 процента голосов. На промежуточных выборах 2009 года он объединился с Франсиско де Нарваэсом и Фелипе Сола. Альянс оказался успешным: де Нарваэс победил бывшего президента Нестора Киршнера в провинции Буэнос-Айрес, а Габриэла Мичетти выиграла выборы в городе. С этим поражением Киршнеры потеряли большинство в обеих палатах Конгресса. Кристина Фернандес де Киршнер, чей общественный имидж был хорошим после смерти и государственных похорон Нестора Киршнера в конце 2010 года, баллотировалась на переизбрание. Макри, которого считали вероятным кандидатом от оппозиции, вместо этого баллотировался на переизбрание мэром. Он выиграл первый тур 10 июля 2011 года, набрав 47,08 процента голосов против 27,78 процента Фильмуса, а затем второй тур 31 июля против Фильмуса, набрав 64,25 процента голосов.

Общественный транспорт

Администрация Макри работала над развитием общественного транспорта в попытке сократить автомобильное движение в Буэнос-Айресе. Одним из проектов стал "Метробус" – система скоростного автобусного транспорта, добавленная к главным улицам города. К концу срока пребывания Макри в должности мэра система включала пять линий и 113 станций. На других улицах были созданы велосипедные дорожки для популяризации велодвижения, а город запустил систему проката велосипедов EcoBici. К концу правления Макри было построено около 200 километров велосипедных дорожек и возведено 49 из запланированных 200 автоматизированных станций проката велосипедов. Несколько железнодорожных переездов в пригородной железнодорожной сети города были заменены туннелями для улучшения транспортного потока на дорогах и железных дорогах. При Макри город взял на себя обязательства по реализации двух крупных проектов железнодорожной инфраструктуры: прокладка виадуков через центр города для расширения линии Белграно-Сур и подъем линии Сан-Мартин для устранения железнодорожных переездов. Макри предложил проект Red de Expresos Regionales для соединения основных железнодорожных терминалов и линий города серией туннелей; по состоянию на 2018 год, в период правления его преемника Горасио Родригеса Ларреты, проект все еще находился на стадии планирования. Метро Буэнос-Айреса, первоначально находившееся в ведении национального правительства, стало предметом годового спора между Макри и правительством Фернандес де Киршнер. Национальное правительство стремилось передать метро городу, что Макри поддержал, однако бюджет и сроки перехода вызывали разногласия. Он объявил о переходе метро под контроль города 13 ноября 2012 года. Линия А, на которой использовались почти столетние деревянные вагоны, получила от национального правительства парк современных вагонов; новые вагоны также поступили на Линию H. Закупка вагонов для линии B, произведенных Madrid Metro, несмотря на их техническое превосходство, подверглась критике из-за ограниченной совместимости с линией и более высокой стоимости по сравнению с новыми поездами для пригородной железнодорожной сети города.

Полиция столицы

Буэнос-Айрес, изначально федеральный округ с ограниченной автономией, стал автономным городом в результате поправки к Конституции Аргентины 1994 года. Аргентинская федеральная полиция, находящаяся в ведении национального правительства, продолжала работать в городе, а споры о возможной передаче полномочий местным силам оставались неразрешенными к моменту избрания Макри. Он безуспешно пытался договориться о передаче с президентом Кристиной Фернандес де Киршнер. В качестве альтернативы, в 2008 году Макри предложил законопроект о создании столичной полиции Буэнос-Айреса, которая должна была работать совместно с федеральной полицией в городе. Законопроект, поддержанный фракциями PRO и «Киршнеристов», был отклонен фракциями Гражданской коалиции и их союзниками из окружения Ибарры. Лидер Гражданской коалиции Элиса Каррио полагала, что Макри отказался от запроса о передаче, а Ибарра утверждала, что функции этих сил будут дублироваться. Столичная полиция начала свою деятельность с численностью около 1000 сотрудников, в то время как в городе работало 17 000 сотрудников федеральной полиции. В результате, в период перехода столичная полиция действовала в ограниченном масштабе, а более сложные задачи оставались в компетенции федеральной полиции. Хорхе Альберто Паласиос был первым начальником столичной полиции. Будучи членом полицейского подразделения, освободившего Макри от похитителей, Паласиос был уволен тогдашним президентом Нестором Киршнером по подозрению в причастности к убийству Акселя Блумберга (по которому он был оправдан). Его назначение вызвало споры: Паласиос ранее расследовался за сокрытие улик взрыва в АМИА в 1994 году и вскоре после этого подал в отставку. Передача ответственности за охрану общественного порядка городу была завершена во время администрации Ларреты.

Однополые браки

Пара геев, Хосе Мария Ди Белло и Алекс Фрейр, инициировали судебный процесс, чтобы получить возможность заключить брак в Буэнос-Айресе. Они оспорили статьи 172 и 188 гражданского кодекса, ограничивающие брак союзом между людьми разного пола, как неконституционные. Судья Габриэла Сейхас согласилась с ними, и пара поженилась в 2009 году. Это был первый однополый брак в Аргентине. Макри не стал обжаловать решение, заявив, что однополые браки получают всеобщее признание, и у людей есть право на счастье. Он сравнил эту полемику с легализацией развода в 1980-х годах после восстановления демократии в Аргентине, которая поначалу вызывала острые споры, но со временем была принята. В следующем году был принят федеральный закон, разрешающий однополые браки. Отказ Макри обжаловать решение повлиял на его отношения с архиепископом Хорхе Бергольо (который впоследствии стал Папой Франциском). Бергольо выступал против однополых браков и ожидал, что Макри обжалует решение суда. По мнению архиепископа, судья районного суда не должен определять конституционность закона, и Макри должен был обжаловать решение в вышестоящей инстанции. Бергольо также был недоволен отсутствием, по его мнению, коммуникации между ним и Макри.

Выборы в Аргентине 2015 года

Макри баллотировался на пост президента Аргентины в 2015 году. Поскольку президент Кристина Киршнер не могла баллотироваться, ранние опросы общественного мнения показали, что между Макри, губернатором Киршнери Даниэлем Сциоли и мэром Тигре Серджио Массо будет тесная трёхсторонняя гонка. Другие незначительные партии, такие как Радикальный гражданский союз (UCR), Гражданская коалиция (CC) и некоторые социалистические партии, сформировали политическую коалицию, Широкий фронт UNEN. Эта коалиция распалась до выборов, и UCR и CC создали коалицию с PRO, названную Cambiemos. Макри поддержал Хорасио Родригеса Ларрету против Габриэлы Мичетти на первичных выборах мэра Буэнос-Айреса. Ларрета победил на первичных и всеобщих выборах, а Мичетти была выбрана кандидатом Макри на пост вице-президента. Мария Эухения Видаль, заместитель мэра Макри, баллотировалась на пост губернатора провинции Буэнос-Айрес от партии Cambiemos, густонаселенной провинции, которая была стратегически важна для выборов. Макри и Масса договорились о коалиции против киршнеризма, в результате которой Масса вышел бы из президентской гонки, чтобы баллотироваться на пост губернатора Буэнос-Айреса на базе Cambiemos. Макри отклонил это предложение, сохранив Видаль в качестве кандидата партии на пост губернатора, а Масса баллотировался на пост президента со своей партией. Макри, Карио и Эрнесто Санц участвовали в первичных выборах, которые Макри выиграл. Предвыборные опросы показали, что Сциоли выиграет с большим отрывом, возможно, избежав второго тура. Окончательные результаты показали, что Сциоли финишировал первым с 37,08 процента, чуть выше 34,15 процента Макри, что привело к второму туру выборов 22 ноября. Масса занял третье место с 21 процентом голосов, а два других кандидата боролись за его избирателей. Сциоли и Макри были поляризованы в отношении президентства Кристины Киршнер; Сциоли хотел сохранить большинство политик Киршнера, а Макри хотел их изменить. На выборах в законодательные органы Фронт Победы (FPV) потерял большинство в Палате депутатов, но сохранил его в Сенате. Сциоли не участвовал в первых президентских дебатах, которые проводились с другими пятью кандидатами. Когда второй тур был подтвержден, Макри согласился на дебаты со Сциоли. Были запланированы два дебата: один - в НПО "Аргентина Дебат" и другой - в новостном телеканале Todo Noticias (TN). Макри предпочел провести единый дебат и выбрал тот, который был организован Argentina Debate. Он критиковал Сциоли за негативную кампанию FPV. Несколько политиков и учреждений FPV выпустили предупреждения о том, что может произойти, если Макри будет избран президентом. По словам Сциоли, кампания была призвана повысить осведомленность общественности. По слухам, кампанию мог предложить бразильский политический консультант Жоао Сантана, который организовал аналогичную кампанию в Бразилии во время второго тура выборов Дилмы Русефф и Эсио Невеса на всеобщих выборах в Бразилии в 2014 году. Второй тур состоялся 22 ноября. Сциоли признал поражение при подсчете 70 процентов голосов и предварительных результатах 53 и 47 процентов. Разница между кандидатами постепенно сужалась в течение следующих нескольких часов, что дало Макри меньший запас победы, чем предполагалось большинством экзит-поллов. Его избрание положило конец дюжине лет киршнеризма в Аргентине. Для The Economist это был "конец популизма". Победа Макри могла изменить его страну и регион. Макри обязан своей победой Кордове, второй по величине провинции, которая резко изменила свою поддержку в его пользу; он выиграл провинцию более чем на 930 000 голосов во втором туре, намного превысив свой общенациональный отрыв в 680 600 голосов. Буэнос-Айрес также сильно поддержал Макри, отдав за него более 64 процентов голосов во втором туре.

Выборы в Аргентине 2019 года

11 августа 2019 года Макри выиграл первичные выборы, обеспечив себе выдвижение кандидатом от своей партии на всеобщих выборах 2019 года. Он был выдвинут повторно, но набрал лишь 32% голосов, в то время как популистский перонист Альберто Фернандес и его напарница, бывший двухкратный президент Кристина Киршнер, получили 47% в их первичных выборах от коалиции Frente de Todos. На всеобщих выборах 27 октября Фернандес одержал победу на президентских выборах, набрав 48,1% голосов против 40,4% у Макри, превысив порог, необходимый для победы в первом туре. Альберто Фернандес стал следующим президентом Аргентины по итогам напряженной ночи выборов, избежав второго тура, несмотря на неожиданный отрыв Маурисио Макри от результатов праймериз.

Инаугурация

Макри объявил о составе своего кабинета 25 ноября 2015 года, примерно за две недели до вступления в должность. Переход власти был сложным. Макри и Киршнер встретились лишь на короткое время; она не оказала никакой помощи новой администрации и говорила только о церемонии инаугурации. Они не пришли к согласию относительно места ее проведения: Киршнер хотела, чтобы она состоялась во Дворце Аргентинского Национального Конгресса, а Макри – в Белом зале Каса Росада. Ходили слухи о планах насилия в отношении сторонников Макри возле площади во время инаугурации, и было неясно, кто будет контролировать полицию во время церемонии. Судья Мария Сервини де Кубриа постановила, что срок полномочий Киршнер истек в полночь 10 декабря, и временный президент Сената Федерико Пинедо возглавил исполнительную власть в течение 12 часов между окончанием срока Киршнер и принесением присяги Макри. В тот же день Киршнер покинула Буэнос-Айрес, чтобы присутствовать на инаугурации своей невестки Алисии Киршнер в качестве губернатора провинции Санта-Крус. Макри вступил в должность 10 декабря. Он принес присягу после вице-президента Габриэлы Мичетти в Национальном Конгрессе Аргентины. Макри выступил с 27-минутной речью, в которой пообещал "поддержку независимой судебной власти, борьбу с коррупцией и наркотрафиком, укрепление единства Аргентины, всеобщую социальную защиту, образование нового, 21-го века, и обеспечить каждого жильем, водой и канализацией", а также приветствовал своих политических соперников. Затем он отправился в Каса Росада, где в Белом зале получил президентский пояс от президента Сената Федерико Пинедо в сопровождении Мичетти, президента Палаты депутатов Эмилио Монзо и президента Верховного суда Рикардо Лоренцетти. Через несколько минут Макри вышел на балкон и обратился к собравшимся на площади Майо: "Аргентинцы заслуживают лучшей жизни, и мы собираемся начать замечательный период для нашей страны. Я обещаю всегда говорить правду и открыто говорить о наших проблемах". Он призвал "всех аргентинцев следить за деятельностью его администрации и сообщать о любых ошибках правительства". После принесения присяги Макри устроил прием в Дворце Сан-Мартин Министерства иностранных дел для глав государств Мишель Бачелет (Чили), Горасио Картеса (Парагвай), Хуана Мануэля Сантоса (Колумбия), Рафаэля Корреа (Эквадор), Эво Моралеса (Боливия), Дилмы Русефф (Бразилия) и короля Испании Хуана Карлоса I, а также представителей других стран, прибывших на его инаугурацию.

Экономическая политика

Макри начал свое президентство с экономических трудностей, унаследованных от предыдущих правительств. Резервы Центрального банка Аргентины были истощены; инфляция превышала 30 процентов, хотя широко дискредитованный Национальный институт статистики и переписи населения Аргентины (INDEC) предоставлял более низкие данные. В стране были установлены самые высокие налоговые ставки в ее истории, однако бюджетный баланс правительства имел дефицит в восемь процентов. С 2001 года продолжался суверенный дефолт и существовал конфликт с хедж-фондами; с 2011 года действовали жесткие валютные ограничения. Поскольку Аргентина является развивающейся страной, глобальное падение цен на сырьевые товары привело к сокращению доходов от торговли. Одной из первых экономических мер Макри стало снятие валютных ограничений, предоставив аргентинцам возможность свободно покупать и продавать иностранную валюту. С тех пор в Аргентине действует плавающий обменный курс, с интервенциями Центрального банка, и аргентинское песо обесценилось на 30 процентов. Еще одним ранним шагом была отмена экспортных квот и тарифов на кукурузу и пшеницу. Тарифы на сою, самый прибыльный аргентинский экспортный товар, были снижены с 35 до 30 процентов. Макри стремился к переговорам с кредиторами, не соглашавшимися на реструктуризацию долга, и положить конец дефолту, чтобы вернуться на международные рынки капитала и укрепить национальную экономику. 5 февраля 2016 года Аргентина предложила выплатить 6,5 миллиарда долларов для урегулирования судебных исков, с просьбой отменить предыдущее решение по ее платежам. Эта поляризация не была связана с политической поляризацией в стране, и законодатели как от Cambiemos, так и от Партии справедливости (PJ) разделились во мнениях при голосовании. Законопроект был одобрен Палатой депутатов в июне, но оппозиция стала более организованной после его одобрения, и Сенат отклонил законопроект 38 голосами против 31. В декабре 2017 года полицейский Луис Чокобар застрелил бегущего мужчину, который ранил ножом американского туриста в Ла-Боке, Буэнос-Айрес. Макри принял его в начале 2018 года и назвал героем. Позднее его администрация ввела в действие "доктрину Чокобара", расширив права сотрудников полиции на применение смертоносной силы при реагировании на уголовные дела.

Внешние отношения

Во время президентства Макри внешняя политика Аргентины существенно изменилась по сравнению с периодом правления Киршнера. Он незамедлительно предложил принять меры против Николаса Мадуро в Венесуэле в связи с нарушениями прав человека и исключить эту страну из состава Меркосур. Этот сдвиг был частью более широких изменений в латиноамериканском «розовом приливе». Другие страны-члены блока также выступали против социалистического правительства Мадуро и не допустили, чтобы Венесуэла заняла пост временного президента Меркосур. Блок стремился к заключению соглашения о торговле и сотрудничестве с Европейским союзом и укреплению связей с Тихоокеанским альянсом. Макри договорился с президентом Бразилии Мишелем Темером о гарантиях свободной торговли между их странами. Макри и Темер проявили повышенный интерес к развитию торговых отношений с Мексикой, второй по величине экономикой Латинской Америки, особенно после ухудшения мексикано-американских отношений при администрации Трампа. В то время отношения между Аргентиной и Венесуэлой были напряженными. Выборы в Венесуэлу в 2017 году в Учредительное собрание были признаны Аргентиной незаконными, поскольку страна не признает легитимность органа, созданного в результате этих выборов. Макри также лишил Мадуро ордена генерала-освободителя Сан-Мартина. Аргентина подписала Лимаскую декларацию, которая учредила Группу Лимы – наднациональный орган стран, считающих Венесуэлу диктатурой и стремящихся к восстановлению демократии в этой стране. Мадуро был переизбран на президентских выборах в Венесуэле в 2018 году и вступил в должность на новый срок 10 января 2019 года. Это положило начало президентскому кризису в Венесуэле в 2019 году, поскольку многие страны полагали, что Мадуро совершил фальсификацию результатов выборов. Аргентина и Бразилия, под руководством новоизбранного Жаира Болсонару, отказались признавать Мадуро законным правителем, вместо этого признав Хуана Гуайдо, назначенного президентом Венесуэлы Национальной ассамблеей. Более того, во время попытки государственного переворота в Венесуэле в апреле 2019 года Макри поддержал силы, выступающие против Мадуро, и подтвердил свою позицию о признании Гуайдо законным президентом Венесуэлы. Макри также изменил отношения Аргентины с Соединенными Штатами. Во время визита в 2016 году президент Барак Обама высоко оценил его: «Я впечатлен тем, как быстро он продвинулся во внедрении многих обещанных реформ, направленных на создание более устойчивого и инклюзивного экономического роста, на восстановление связей Аргентины с мировой экономикой и мировым сообществом». Обама объявил о намерении США рассекретить военные и разведывательные документы 1970-х годов, касающиеся «грязной войны». Министр иностранных дел Сусана Малкорра поддержала демократа Хиллари Клинтон на президентских выборах в США в 2016 году, которые выиграл республиканец Дональд Трамп. Макри стремился поддерживать хорошие отношения с США после избрания Трампа президентом. В 2019 году Трамп рассекретил более 5600 американских документов, касающихся «грязной войны». Макри отстаивал аргентинские претензии в споре о суверенитете над Фолклендскими (Мальвинскими) островами, однако занял менее конфронтационную позицию по отношению к Соединенному Королевству и разрешил увеличение количества рейсов между Аргентиной и островами. Отношения между Аргентиной и Великобританией значительно улучшились, но обе страны сохраняют свои соответствующие претензии на острова. Макри изменил позицию Аргентины в отношении конфликтов на Ближнем Востоке. В течение первой недели своего пребывания в должности он аннулировал меморандум о взаимопонимании между Аргентиной и Ираном, предусматривавший совместное расследование взрыва в 1994 году в здании АМИА – террористического акта против еврейской организации, в котором Аргентина обвинила «Хезболлу» и Иран. Судебная власть ранее признала этот меморандум неконституционным, и это решение было обжаловано во время президентства Киршнера. Макри отозвал апелляцию, оставив в силе первоначальное решение. Он дистанцировался от Ирана и призвал к продолжению расследования взрыва в АМИА и смерти Альберто Нисмана, прокурора, расследовавшего это дело. Эти дела и расследование Нисмана в отношении возможной причастности Кристины Киршнер к связям с Ираном имеют особое значение для аргентино-израильских отношений, и посол Карлос Фаустино Гарсия и израильский дипломат Моди Эфраим похвалили Макри за поддержку расследований. Макри укрепил отношения с Израилем, и в сентябре 2017 года премьер-министр Биньямин Нетаньяху стал первым премьер-министром Израиля, посетившим Аргентину. В июле 2016 года было объявлено, что Аргентина предоставит убежище 3000 беженцев из Сирии. В июле 2019 года Макри объявил «Хезболлу» террористической организацией в связи с взрывом в израильском посольстве и, в особенности, со взрывом в АМИА.

Среднесрочные выборы

В 2017 году аргентинские законодательные выборы обновили треть мест в Сенате и половину в Палате депутатов. Выборы рассматривались как референдум по поводу президентства Макри на тот момент. Кирхнер, лидер оппозиции, баллотировалась в сенаторы от густонаселенной провинции Буэнос-Айрес. Она вышла из состава PJ, чтобы избежать предварительных выборов, и создала новую партию – «Единство граждан». Эстебан Буллрих, министр образования, был кандидатом от Cambiemos в этом округе. На предварительных выборах Кирхнер и Буллрих шли практически вровень, и Кирхнер победила с перевесом всего в 0,21 процента голосов. Однако избирательная кампания осталась в значительной степени незамеченной, поскольку СМИ были сосредоточены на продолжающихся спорах вокруг исчезновения Сантьяго Малдонадо (см. ниже). Кирхнер использовала это дело в своей предвыборной кампании, утверждая, что Малдонадо стал жертвой насильственного исчезновения, подобного тем, что происходили во времена «Грязной войны». Малдонадо был найден мертвым за несколько дней до всеобщих выборов, и обстоятельства его смерти, а также результаты вскрытия опровергли теорию Кирхнер. Cambiemos одержал победу в тринадцати из двадцати трех провинций Аргентины и в пяти самых густонаселенных округах.

Случай прослушки

Серджио Бурштейн был лидером группы людей, чьи родственники погибли при взрыве в АМИА. Макри был обвинен в 2010 году в деле о прослушивании телефонных разговоров, его подозревали в шпионаже за Бурштейном и его зятем Нестором Даниэлем Леонардо. Макри отрицал предъявленные обвинения. Судья Норберто Оярбиде предъявил ему обвинение, которое впоследствии было подтверждено членами Федеральной палаты – Эдуардо Фарахом, Эдуардо Фрейлером и Хорхе Балестеро. В то время существовали подозрения, что Макри организовал тайную сеть шпионов при помощи Хорхе Альберто Паласиоса и Сиро Джеймса. Дело было передано судье Себастьяну Касанелло, который распорядился провести дополнительное расследование. В ходе расследования выяснилось, что Макри не имел достаточной информации о повседневной деятельности Паласиоса, а его министр Мариано Народовски назначил Джеймса. Франко Макри, отец президента, признался, что нанимал частные детективные агентства для слежки за Даниэлем Леонардо. Хотя Касанелло снял обвинения в 2015 году, Леонардо обжаловал это решение, и отмена была подтверждена несколько месяцев спустя в федеральном суде. Фарах, Фрейлер и Балестеро проголосовали за оправдание; расследование в отношении других лиц, причастных к делу, включая Паласиоса, продолжается. Компания была основана его отцом для управления неудачным бразильским бизнесом. Макри владеет другими зарубежными счетами, по которым транзакции были надлежащим образом раскрыты, и заявил, что подаст в суд "заявление об определенности", чтобы подтвердить свои показания. Спустя несколько месяцев была обнаружена аналогичная компания – Kagemusha. Она была основана в 1981 году Франко Макри, а его тогда 22-летний сын занимал в ней должность вице-президента. 20 сентября 2017 года гражданский судья Андрес Фрага установил, что в Fleg Trading Ltd Маурисио Макри согласился занять должность директора исключительно для назначения преемника и последующей отставки, а в Kagemusha он даже не tacitly (молчаливо) согласился на должность директора, на которую его назначил Франко Макри. В постановлении также указывалось, что он не является акционером ни одной из этих двух компаний, не получал дивидендов или прибыли, не участвовал в принятии бизнес-решений и не является владельцем или совладельцем каких-либо текущих банковских счетов этих компаний.

Задержание Милагро Сала

Герардо Моралес из UCR был избран губернатором провинции Хухуй на выборах 2015 года. Хотя UCR входила в состав Cambiemos в федеральной политике, в провинции она была в союзе с Серхио Массой. Моралес стал первым неперонистским губернатором провинции с 1983 года. Он выступил против активистки Милагро Салы, обвинив её в создании параллельной структуры власти по отношению к правительству Эдуардо Феллнера. По словам Моралеса, Сала возглавляла насильственную и принудительную группировку, и детей заставляли вступать в её партию, чтобы иметь возможность посещать школу. После избрания губернатором Моралес распорядился, чтобы все организации осуществляли свою деятельность через банки, а не наличными, для сохранения своей законности. Сала начала протест перед правительственной площадью, но большинство её сторонников приняли указ Моралеса. Прокурор Вивиана Монтиэль попросила местного судью Рауля Гутьерреса отдать приказ об аресте Салы за нарушение общественного порядка и подстрекательство к преступлениям. Гутьеррес согласился, и Сала была арестована 16 января 2016 года. После ареста Сале ей были предъявлены обвинения в растрате средств, связанных со строительством жилья. Хотя первоначальные обвинения были сняты, она осталась под стражей по более поздним обвинениям. Это дело вызвало международную критику, и Организация Объединенных Наций и Организация американских государств потребовали её освобождения. Макри заявил, что дело находится в ведении провинциальной, а не федеральной юрисдикции. Amnesty International считает, что «Милагро Сала подвергается криминализации за мирное осуществление своих прав на свободу выражения мнений и протеста», и вместе с другими правозащитными организациями призвала к принятию мер предосторожности для гарантии свободы Милагро Салы, а также свободы выражения мнений и права на социальный протест в Аргентине. Верховный суд отказался рассматривать это дело, которое продолжается в провинции.

Смерть Сантьяго Малдонадо

У группы Benetton есть территории в провинции Чубут, и коренные жители мапуче утверждают, что эти территории принадлежат им по праву. Факундо Джонс Хуала, член группы Resistencia Ancestral Mapuche, был заключен под стражу из-за насильственных протестов, и группа из восьми человек организовала пикет на Национальном маршруте 40 с требованием его освобождения. Дорога была полностью заблокирована камнями, деревьями и огнем. Судья Гидо Отранто приказал аргентинской национальной жандармерии (GNA) расчистить блокаду и разогнать протестующих. Протестующие оказали ожесточенное сопротивление, после чего скрылись от GNA. Некоторые из них переплыли реку Чубут, другие укрылись в прилегающем лесу. Одним из протестующих был Сантьяго Малдонадо, и его местонахождение оставалось неизвестным после инцидента. Сторонники Киршнера и правозащитные организации полагали, что Малдонадо стал жертвой насильственного исчезновения, и выдвигали предположение, что он мог быть первой жертвой более масштабного плана политических репрессий. В ходе расследования выдвигались и другие версии: что он бежал в Чили, скрывался, или был убит несколько дней назад в результате другого преступления и вообще не принимал участия в протесте (протестующие были в капюшонах). Также высказывалась версия о том, что он мог утонуть, но мапуче контролировали район и препятствовали доступу GNA. Когда GNA все же вошла в район, тело Малдонадо было найдено в реке. Вскрытие подтвердило его личность, отсутствие на теле следов побоев или травм, а причиной смерти были названы асфиксия и переохлаждение. Судебное дело было закрыто через год, поскольку судья установил отсутствие признаков насильственного исчезновения и отсутствие каких-либо доказательств, указывающих на что-либо, кроме случайного утопления.

АРА Сан-Хуан

15 ноября 2017 года подводная лодка ARA San Juan (S 42) пропала без вести. В процессе поисков и в общении с семьями погибших и пострадавших от аварии имело место несколько нарушений. Семьи начали судебное разбирательство с целью установления цепочки ответственности за произошедшее. На недавнем слушании один из обвиняемых заявил, что правительство знало местоположение подводной лодки и обнаружило её 5 декабря 2017 года, но скрывало эту информацию в течение года, пока 16 ноября 2018 года не было объявлено об обнаружении подводной лодки.

Боливийский политический кризис 2019 года

В последние дни его президентства в Боливии произошли обвинения в фальсификации выборов и последовавшие за этим протесты, что привело к политическому кризису в Боливии в 2019 году. Это вынудило президента Эво Моралеса подать в отставку, а вооруженные силы и полиция Боливии столкнулись с сторонниками Моралеса, в результате чего десятки людей погибли. Правительство Макри незамедлительно признало легитимность временного президентства Жанин Аньес, отказало Моралесу в предоставлении убежища и заблокировало воздушное пространство Аргентины для самолета Моралеса, пытавшегося покинуть Боливию и запросить убежище в Мексике. В июле 2021 года министр иностранных дел Боливии Рохелио Майта обвинил правительство Макри в поставках вооружения боливийским силам безопасности, участвовавшим в массовых убийствах в Сенкате и Секабе. В отчете правительство Луиса Арсе (сменившего Аньес) также осудило министра безопасности Макри Патрисию Булльрич и других должностных лиц за разжигание конфликта. Его адвокат также отметил, что средства для подавления беспорядков были бы бесполезны для военной авиации, и не было бы логики в запросе их Ларой. В том же году он женился на Аваде. На свадебном приеме он надел фальшивые усы, пародируя певца Фредди Меркьюри. Макри случайно проглотил усы, и министр здравоохранения Хорхе Лемус оказал ему первую помощь, спасая ему жизнь. Он превосходно играет в бридж и представлял Аргентину на 45-м чемпионате мира по бриджу в 2022 году.

Исполнительный

+ Список избирательных участков Результаты голосования 2=Справочник (Ref). Общий % 2=Позиция (P). 2003 1 R Глава правительства Буэнос-Айреса «Обязательство к переменам» 660 748 37,55% 2-й → 2-й тур 2003 2 R «Обязательство к переменам» 807 385 46,52% 2-й 2007 1 R «Республиканское предложение» 798 292 45,76% 1-й → 2-й тур 2007 2 R «Республиканское предложение» 1 007 729 60,94% 1-й 2011 1 R «Республиканское предложение» 836 608 47,07% 1-й → 2-й тур 2011 2 R «Республиканское предложение» 1 090 389 64,27% 1-й 2015 1 R Президент Аргентины Cambiemos 8 601 131 34,15% 2-й → 2-й тур 2015 2 R Cambiemos 12 988 349 51,34% 1-й 2019 Juntos por el Cambio 10 811 586 40,28% 2-й

Законодательные

+ Список избирательных округов 2=Номер списка (#) Голоса по округу 2=Ссылка (Ref). Общий % 2=Позиция (P). 2005 Депутат Национального собрания Республиканское предложение 1 Город Буэнос-Айрес 611 178 34,09% 1-е место