Введение

Поставщик строго конфиденциальной информации в федеральных государственных программах США, предоставляющих доступ к неодобренным методам лечения.

Специальные программы доступа (СПД) в федеральном правительстве США – это протоколы безопасности, обеспечивающие защиту особо секретной информации с мерами защиты и ограничениями доступа, превышающими те, что применяются к обычной (залоговой) секретной информации. СПД могут варьироваться от секретных проектов до рутинных, но особо чувствительных операций, таких как обслуживание COMSEC или поддержка президентского транспорта. Помимо залогового контроля, СПД может предусматривать более строгие требования к проведению расследований или принятию решений о допуске, специализированные соглашения о неразглашении, специальную терминологию или маркировку, исключение из стандартных контрактных расследований (исключения) и централизованные системы учета должностей. В Министерстве обороны СПД чаще известна как "SAR" по обязательной маркировке "Требуется специальный доступ" (SAR).

22 марта 1940 года

Незадолго до вступления Америки во Вторую мировую войну Франклин Делано Рузвельт подписал исполнительный указ № 8381, учредивший три уровня секретности для важнейших документов страны: «Ограниченный доступ», «Конфиденциально» и «Секретно».

1 февраля 1950 года

После окончания Второй мировой войны президент Гарри Трумэн издал исполнительный приказ № 10104 и учредил гриф секретности "Совершенно секретно".

5 ноября 1953 года

Дуайт Д. Эйзенхауэр издает исполнительный указ № 10501. Он отменяет классификационный уровень "конфиденциальный". Он лишает 28 государственных учреждений права классифицировать информацию и ограничивает его использование еще в 17 учреждениях. Теперь для оставшихся трех уровней секретности установлены четкие правила, чтобы предотвратить массовую утечку секретных документов из Пентагона и других ведомств. В ответ Пентагон создает собственные обозначения "особого доступа" для дальнейшей защиты секретной информации от внешнего влияния.

8 марта 1972 года

В указе № 11652 Ричард М. Никсон легитимизировал использование специальных видов контроля доступа, и "программа специального доступа" была официально утверждена.

Типы

Существует два типа специальных проектов доступа (СПД): признанные и непризнанные. Факт существования признанного СПД может быть публично раскрыт, но детали программы остаются засекреченными. Непризнанный СПД (или USAP) известен только уполномоченным лицам, включая членов соответствующих комитетов Конгресса Соединенных Штатов. СПД с отмененными требованиями отчетности являются подмножеством непризнанных СПД в Министерстве обороны. Эти СПД освобождены на основании законодательного полномочия министра обороны от большинства требований к отчетности, и в рамках законодательной ветви власти только председатели и ведущие члены комитетов Комитета по ассигнованиям Сената, Комитета по вооруженным силам Сената, Комитета по ассигнованиям Палаты представителей и Комитета по вооруженным силам Палаты представителей обязаны быть о них проинформированы. Зачастую такое уведомление осуществляется только в устной форме.

Маркировка

Документы SAP требуют специальной маркировки для указания их статуса. Фраза "ТРЕБУЕТСЯ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОСТУП", за которой следует прозвище программы или кодовое слово, размещается в верхней части документа.

Сокращения

Для любого из элементов могут использоваться сокращения. Маркировка частей документа использует SAR и сокращение программы. Например, секретный SAP с кодовым именем MEDIAN BELL будет обозначен как SECRET//SPECIAL ACCESS REQUIRED MEDIAN BELL. Части документа будут обозначены как (S//SAR MB).

Многочисленные ПАП

Несколько SAP разделены косыми чертами.

Комнатами

Компоненты внутри SAP могут обозначаться дефисом и перечисляются в алфавитно-цифровом порядке. Подкомпоненты разделяются пробелами и также перечисляются в алфавитно-цифровом порядке. Маркировка не отображает иерархию ниже уровня подкомпонента. Под-подкомпоненты перечисляются тем же способом, что и подкомпоненты. Более сложная строка классификации с несколькими SAP и подкомпонентами может выглядеть следующим образом: TOP SECRET//SAR MB/SC RF 1532 RG A691 D722.

Вариации

В более старых документах использовался иной стандарт маркировки. На верхней строке (баннере) могло быть указано SECRET//MEDIAN BELL//SPECIAL ACCESS REQUIRED, а маркировка части документа выглядела бы как (S//MB). В других вариантах предупреждение об особом доступе выносилось на вторую строку, где могло быть написано MEDIAN BELL Special Control and Access Required (SCAR) Use Only или другая фраза, предписанная инструкциями по безопасности программы.

Причастные лица

Политика доступа к программам специального доступа (SAP) в отношении классифицированных категорий безопасности де-факто понимается неофициально как принцип "доступ предоставляется тем, кому это необходимо для выполнения служебных обязанностей", то есть доступ предоставляется "на основе необходимости знать". Инициирование, изменение и прекращение действия программы SAP возможно только в пределах соответствующего ведомства или агентства, а также Государственным секретарем, Министром обороны, Министром энергетики, Министром внутренней безопасности, Генеральным прокурором, Директором национальной разведки, их заместителями (например, заместителем Государственного секретаря в Госдепартаменте и заместителем Министра обороны в Минобороны) или иными лицами, назначенными Президентом в письменной форме. Эти должностные лица более известны как "уполномоченные органы по классификации". Они сохраняют право на рассекречивание или изменение уровней классификации. Министр обороны США обязан ежегодно, не позднее 1 марта, представлять доклад Комитету по программам специального доступа.