Введение
Предложение 21, также известное как Prop 21, было предложено и принято в 2000 году и увеличило ряд уголовных наказаний за преступления, совершённые несовершеннолетними, а также включило многих молодых правонарушителей в систему уголовного правосудия для взрослых. Основные положения предложения, подытоженные генеральным прокурором Калифорнии, включают: ужесточение наказания за тяжкие преступления, связанные с бандами; назначение смертной казни за убийство, связанное с бандами; назначение неопределённых сроков пожизненного заключения за ограбление жилища, угон автомобиля, запугивание свидетелей и стрельбу из автомобиля; введение нового преступления – вербовка в банды; и разрешение на прослушивание телефонных разговоров в рамках расследования деятельности банд. Предложение предусматривает рассмотрение дел о преступлениях, совершённых лицами в возрасте 14 лет и старше, обвиняемых в убийстве или определённых сексуальных преступлениях, в суде для взрослых. Отмена условного осуждения без надзора для несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступления. Обязательная регистрация лиц, совершивших преступления, связанные с бандами. Квалификация дополнительных преступлений как тяжких и насильственных, что влечёт за собой более длительные сроки заключения. Предложение вызвало значительные споры и привело к активным протестам со стороны молодёжных и правозащитных организаций. Судьи также выразили обеспокоенность тем, что закон устранил систему сдержек и противовесов, присущую слушаниям по делам несовершеннолетних, фактически передав правосудие над несовершеннолетними правонарушителями в руки окружного прокурора. Тем не менее, Proposition 21 была в конечном итоге принята. Среди противников были Californians for Justice, Critical Resistance Youth Force Coalition и Ella Baker Center for Human Rights. Prop 21 получила поддержку 62,1% (4 491 166) избирателей, в то время как 37,9% (2 742 148) проголосовали против. Только округа, расположенные в районе залива Сан-Франциско, известные своей либеральной позицией, проголосовали против предложения большинством голосов.
California Proposition 21, known also as Prop 21, was a proposition proposed and passed in 2000 that increased a variety of criminal penalties for crimes committed by youth and incorporated many youth offenders into the adult criminal justice system. Major provisions of the proposition, as summarized by Attorney General of California are:
Increased punishment for gang related felonies; death penalty for gang related murder; indeterminate life sentences for home invasion robbery, carjacking, witness intimidation and drive by shootings; and a new crime of recruiting for gang activities; and authorizes wiretapping for gang activities. Requires adult trial for juveniles 14 or older charged with murder or specified sex offenses. Elimination of informal probation for juveniles committing felonies. Required registration for gang related offenses. Designation of additional crimes as violent and serious felonies, thereby making offenders subject to longer sentences. The proposition received considerable controversy and was subject to vigorous protests by youth and human rights groups. Judges also expressed concern that the law eliminated checks and balances inherent to juvenile fitness hearings, as it effectively placed the power to try juvenile offenders squarely in the hands of a district attorney. Nevertheless, Proposition 21 was eventually passed. Opponents included the Californians for Justice, the Critical Resistance Youth Force Coalition, and the Ella Baker Center for Human Rights. Prop 21 received the support of 62.1% (4,491,166) of the voters while 37.9% (2,742,148) voted against the proposition. Only the comparatively liberal counties of the San Francisco Bay Area voted by majority against the measure.
Результаты голосования
В феврале 2001 года апелляционный суд штата Сан-Диего признал недействительными положения закона, обязывающие судить лиц в возрасте от 14 до 17 лет в судах для взрослых.