Введение
Список предложений об отделении округов в Соединенных Штатах включает в себя предлагаемые новые округа, которые должны быть образованы из существующих округов в пределах штата и еще не были образованы. Для округов, желающих отделиться от своего нынешнего штата и присоединиться к другому или создать новый, см. Список предложений о разделении штатов США.
The list of county secession proposals in the United States includes proposed new counties to be formed from existing counties within a given state that have not yet been formed. For counties that want to secede from their current state and to join or create another, see List of U. S. state partition proposals.
Алабама
Округ Пердидо, штат Алабама, будет включать в себя северную часть округа Болдуин, разделенную прямой линией, идущей на запад от северо-западной оконечности Флориды, и западную часть округа Эскамбия, к западу от Большого Эскамбийского ручья. (Район Фломатон исключен благодаря заметной линии электропередач, проходящей от Большого Эскамбийского ручья до границы штата Флорида.) Юго-западная часть округа Конекух, также расположенная к западу от Большого Эскамбийского ручья, также может быть включена. Истоки реки Пердидо находятся вблизи центра этого предлагаемого округа. Административным центром округа Пердидо станет город Атмор. Предложение о создании округа исходит от сторонников города Атмор, которые считают, что их растущий город с населением более 10 000 жителей должен быть административным центром округа. Кроме того, сторонники создания округа полагают, что Атмор должен входить в состав объединенной статистической зоны Мобил-Дафн-Фейрхоуп, что стало бы более вероятным в рамках собственного пригорода-ориентированного округа. Брютон останется административным центром сельской части округа Эскамбия. Помимо города Атмор, в состав округа Пердидо войдут неинкорпорированные населенные пункты Блэкшер, Каноэ, Фриманвилль, Хаксфорд, Нокомис, Пердидо и Тенсоу.
Аляска
Чугиак и Игл-Ривер – населённые пункты вдоль шоссе Гленн между Анкориджем и долиной Матануска-Суситна. Изначально это были фермерские общины с ярко выраженной самобытностью, но с 1970-х годов они стали более известны как спальные районы Анкориджа и в настоящее время находятся в пределах его городских границ (см. ниже). После образования района Большого Анкориджа (в 1964 году) и последовавших попыток объединить этот район с городским управлением Анкориджа (начавшихся в 1966 году), жители Чугиака и Игл-Ривер предприняли собственные усилия по выходу из состава района Большого Анкориджа. Кульминацией этих усилий стало образование боро Чугиак-Игл-Ривер, которое произошло 27 августа 1974 года. Его площадь составляла 820 квадратных миль (2124 км²), а численность населения оценивалась в 5832 человека, однако 14 апреля 1975 года Верховный суд Аляски признал образование боро недействительным. Пять месяцев спустя восстановленный район Большого Анкориджа и существующие города в его границах объединились в муниципалитет Анкоридж. В 1980-х и 1990-х годах население Игл-Ривер значительно возросло. Это привело к возобновлению дискуссий в XXI веке среди жителей Чугиака и Игл-Ривер о возможности отделения от Анкориджа.
Аризона
Рассел Пирс, законодатель штата, предложил законопроект, который упростит разделение округов, в рамках его усилий по выделению части Восточной долины округа Марикопа. Было предпринято две такие попытки: первая, в начале 1990-х годов, включала города и поселки Меса (административный центр округа), Чендлер, Гилберт, Куин Крик, Темпе и Гвадалупе, а вторая, в начале 2000-х годов, включала те же города и поселки, за исключением Темпе и Гвадалупе. Правила разделения округов стали более строгими после образования округа Ла-Пас в 1983 году, что потребовало значительных государственных инвестиций для поддержания его функционирования из-за небольшой налоговой базы. В городе Лейк-Хавасу продолжается движение за отделение от округа Мохаве. В конце 1930-х годов разногласия между представителями горнодобывающей промышленности и животноводства в округе Кочиз привели к предложению о разделении округа, с переносом административного центра нового округа в Уилкокс, которое в конечном итоге было отклонено законодательным собранием штата. Округ Сьерра-Бонита: предложен на 13-м Законодательном собрании Аризонской территории в 1885 году, с Уилкоксом в качестве предлагаемого административного центра округа. Предложение не прошло всего одним голосом. В 1980-х годах в законодательном собрании штата был принят законопроект о создании округа, полностью населенного представителями коренных американских племен, из северных частей округов Навахо и Апачи и северо-восточной части округа Коконино. Жители неиндейских поселений в южной части этих округов считали, что народы Навахо и Хопи не платят справедливую долю местных налогов. Законопроект был отклонен губернатором Брюсом Бэббитом, который ввел пятилетний мораторий на его повторное рассмотрение. Последующие попытки возродить законопроект не увенчались успехом, и этот вопрос больше не поднимался в последние годы. Округ Ситгрейвс, планируемый к образованию из южных частей округов Навахо и Апачи. Округ Бут: в 1897 году Джеймс К. Гудвин, при поддержке Чарльза Т. Хейдена и других, представил законопроект в Территориальном законодательном собрании о разделении округа Марикопа на два, с переносом административного центра в Темпе. Также были предложения, внесенные в 1900 и 1913 годах, о разделении округа Марикопа, с Месой в качестве административного центра нового округа.
Арканзас
Округ Ред-Ривер, сформированный в 1871 году из округа Лафайетт.
Калифорния
В Северной Калифорнии в 1990-х годах три предложенных плана создания округов потерпели неудачу: округ Редвуд (западные части округов Мендосино и Сонома), округ Тахо (восточные части округов Невада, Пласер и Эль-Дорадо, 1996–1998), округ Центральной долины (западные части округов Мерсед и Фресно) и округ Секуоя (южные части округа Гумбольдт и северные части округа Мендосино, 1992–1994). В Южной Калифорнии существует 6 предлагаемых округов в районе Большого Лос-Анджелеса, в округе Лос-Анджелес (около 4) и округе Ориндж (две северо-западную и восточно-южную половины, граница которых проходит по автомагистралям Ньюпорт или Лагуна). До образования округа Ориндж жители Анахайма в 1870 году внесли законопроект в законодательное собрание штата о создании округа Анахайм. Предложение пользовалось поддержкой Сан-Франциско. В конце XIX века (1870–80?) была предпринята попытка создать округ Сан-Антонио на территории современных округов Лос-Анджелес и Сан-Бернардино. В 1974 году в округе Эль-Дорадо был проведен референдум о выделении округа Южный Тахо, охватывающего территорию вокруг Южного Тахо. Референдум провалился с результатом 46–54. Последующие предложения о создании округа Тахо или округа Высокой Сьерры в округах Эль-Дорадо, Пласер, Невада и Сьерра периодически возникали, когда проблемы в бассейне Центральной долины вступали в конфликт с проблемами в более гористой местности озера Тахо. Округ Мишн, который планировалось сформировать из северной части округа Санта-Барбара. Официальное предложение было решительно отвергнуто избирателями в 2006 году. Более ранняя попытка в 1978 году могла привести к созданию округа Лос-Падрес. В 1988 году была предпринята серьезная попытка, включая голосование по этому вопросу, разделить округ Сан-Бернардино на его урбанизированный юго-западный угол, который сохранил бы прежнее название, и новый округ Мохаве, охватывающий обширные, малонаселенные северные и восточные территории. Округ Высокой Пустыни, который должен был быть сформирован в основном из северной части округа Лос-Анджелес, а также из частей округов Сан-Бернардино и Керн. Предложен покойным сенатором штата Питом Найтом (см.) в 2002 году. В конце 1980-х годов некоторые жители долины Коачелла округа Риверсайд не смогли создать новый округ: округ Кахуилла. Автор письма в Los Angeles Times в 1997 году отметил, что жители южного округа Ориндж могут стремиться к отделению от округа, если тот будет настаивать на строительстве нового аэропорта на месте бывшей авиабазы морской пехоты Эль-Торо. План строительства аэропорта в конечном итоге был отклонен в пользу проекта Orange County Great Park. В 2002 году жители города Корона предложили создать округ Корона, который включал бы западную окраину округа Риверсайд. В 2014 году жители сельской восточной части округа Сан-Диего предложили отделиться от округа Сан-Диего и создать округ Чапараль.
Колорадо
Графство Платте, утвержденное для образования из графства Уэлд в 1872 году, но так и не организованное, а затем упраздненное в 1874 году.
Делавэр
После 2000 года было предложено выделить четвёртый округ Аппокиниминк из округа Нью-Кэстл. Целью этого было отменить ограничения по зонированию, установленные Унифицированным кодексом развития, для неразвитых сельскохозяйственных земель. Предлагаемые границы простирались за пределы сотни Аппокиниминк, охватывая все земли к югу от канала C&D, а Миддлтаун рассматривался как место расположения административного центра.
Флорида
Были предприняты две попытки сформировать отдельный округ, объединяющий части округов Леви и Марион. Первый назывался Блоксем, второй – Колл. В 1960 году Майами-Бич и другие муниципалитеты вдоль Атлантического побережья, недовольные структурой управления, введенной в 1957 году с принятием устава в округе Дейд, безуспешно пытались отделиться и образовать отдельный округ. В 1999 году в законодательном собрании Флориды был предложен законопроект, который позволил бы городу Хайалиа провести голосование о выходе из округа Майами-Дейд для создания нового округа. В начале 1990-х годов жители прибрежных поселений округа Дюваль, отказавшиеся от объединения с Джексонвиллем, планировали создать округ Оушен. В связи с существенными различиями между южной частью округа (ориентированной на туризм, включающей первое и третье по величине поселения в округе – Наварру и Гальф-Бриз) и северной частью (с преобладающим сельским хозяйством, но где сосредоточена политическая власть), некоторые предлагали отделить южную часть округа Санта-Роза в самостоятельный округ. Однако, несмотря на эти предложения, серьезных или организованных усилий для реализации этой идеи предпринято не было. Рассматривались названия, такие как округ Фэрпойнт (по названию полуострова, на котором он должен был располагаться) и округ Рейган (в честь президента Рейгана), но ни одно из них не получило широкой поддержки. В 2021 году движение предприняло попытку создать округ Спрингс из общин Ньюберри, Хай-Спрингс, Алачуа, Арчер, ЛаКросс и части Гейнсвилла, расположенных в округе Алачуа.
Грузия
Округ Милтон или Новый округ Милтон предлагается с начала 2000-х годов, и речь идет об отделении северной части от округа Фултон, где доминирует Атланта. Жители северного округа Фултон стремятся, по сути, воссоздать первоначальный округ Милтон, образованный в 1857 году. В предложенный план входят одни из крупнейших городов штата Джорджия, такие как Розуэлл (7-й по величине), Сэнди-Спрингс (8-й), Джонс-Крик (12-й), Альфаретта (13-й), Милтон (54-й), а также Маунтин-Парк. В феврале 2009 года исследование, проведенное совместно Институтом правительства Карла Винсона при Университете Джорджии и Школой политических исследований имени Эндрю Янга при Государственном университете Джорджии, дало положительную оценку финансовой состоятельности предлагаемого округа Милтон.
Гавайи
В 2006 году жители неинкорпорированной западной части округа Гавайи, которая в настоящее время включает в себя весь остров Гавайи, встретились с предложением о создании округа Кука. По сообщениям, недавнее движение пользуется поддержкой как минимум одного сенатора штата.
Айдахо
Округ Селвей, планировалось создать из частей округов Айдахо и Льюис. В 1917 году предложение было отклонено на референдуме.
Иллинойс
Округ Линкольн: общины южной части округа Кук, недовольные политикой правительства округа, ориентированной на Чикаго, подали петицию в 2004 году о выделении южной части округа в отдельную административную единицу. Южные общины утверждают, что находятся в финансовом кризисе из-за политики округа Кук, ограничивающей их возможности по привлечению бизнеса, однако противники этого предложения отмечают, что инициатива отделения была выдвинута главным образом для того, чтобы лидеры этих общин уклонились от ответственности перед округом Кук за систематическую политическую коррупцию, кумовство и непотизм. Округ Маркетт: предлагаемый округ, который планировалось сформировать из округа Хэнкок, и по которому в 1844 году был достигнут определенный прогресс в законодательном собрании штата.
Индиана
В 1979 году группа под названием "Граждане за отделение" попыталась убедить лидеров перевести округ Кэсс штата Мичиган в штат Индиана и переименовать его в округ Мичиана.
Канзас
Графство Гарфилд: в 1887 году территория вокруг Раванны и Эминенса отделилась от графства Буффало (в настоящее время разделенного между графствами Лэйн, Финни и Грей) и была организована в графство Гарфилд. Оба города имели равное влияние и боролись за право быть административным центром округа. На выборах в том же году, в которых участвовало 20 помощников шерифа из Додж-Сити, включая Бэт Мастерсона, Раванна вырвалась вперед. Однако Эминенс обнаружил, что за Раванну были поданы незаконные голоса, и в 1889 году верховный суд штата отменил 60 голосов, присудив административный центр графства Гарфилд Эминенсу. В отчаянной попытке Раванна наняла геодезистов, чтобы установить, что площадь нового округа была меньше минимально допустимой по тем временам. В 1893 году законодательное собрание штата Канзас упразднило графство и присоединило его к Финни. Сегодня и Раванна, и Эминенс – заброшенные города.
Луизиана
Дугдемона-парихия, которую планировалось выделить из Катахула-парихии, Натчитош-парихии и Рапидс-парихии в 1850 году. Она не набрала необходимого числа избирателей и поэтому так и не была организована. Тройский приход, предложенный в 1890 году, должен был быть выделен из Катахула-парихии.
Массачусетс
На протяжении всей истории округа Уорчестер, крупнейшего по площади в штате, протянувшегося с севера на юг и от границы до границы между штатами Нью-Гэмпшир, Коннектикут и Род-Айленд, жители северной части округа добивались его разделения. Это так и не произошло, и теперь вопрос потерял актуальность, поскольку в штатах Массачусетс и Коннектикут правительства округов были упразднены, а их функции перешли к штату и муниципалитетам, входящим в эти округа, которые теперь существуют исключительно в исторических и региональных целях.
Мичиган
Округ ДеТур: будет образован из частей округов Чиппева и Маккинак, включая остров Драммонд. Округ Лак-Вье-Дезерт: будет образован из частей округов Гогебик, Айрон и Онтонагон. Округ Вашингтон: будет образован из западной части округа Маркетт.
Миннесота
Жители Флоренс Тауншип начали петицию о выходе из состава округа Гудхью в связи с планами по размещению объекта для захоронения ядерных отходов в этом районе. По всей видимости, в 2000 году рассматривалось предложение о разделении округа Пайн с целью воссоздания округа Бьюкенен, что повлекло за собой изменения в законодательстве об образовании округов.
Невада
Жители округа Най, преимущественно в городах Пахрумп и Тонопа, вплоть до 2001 года добивались разделения округа на северную и южную части, возможно, с последующим объединением северной части с округом Эсмеральда. Несмотря на то, что с тех пор были приняты законы, упрощающие создание новых округов, это разделение так и не состоялось. Округ Най является крупнейшим округом в штате Невада и третьим по площади в Соединенных Штатах, хотя более 90% его территории принадлежат федеральному правительству.
Нью-Джерси
Муниципалитеты западной части округа Эссекс обсуждали возможность отделения от округа с целью создания нового округа Западный Эссекс. Основной причиной этого послужило убеждение, что налоговое законодательство благоприятствует восточным районам округа в ущерб западным муниципалитетам. В настоящее время эта идея фактически не имеет поддержки. Также обсуждалось создание округа Мусконетконг из частей округов Хантердон и Уоррен.
Нью-Мексико
Округ Рио-Гранде, предложенный в 1927 году для образования из частей округа Катрон и всего округа Сокорро. Создание округа не состоялось, поскольку предложение было признано неконституционным. Округ Южной долины, предложенный в 1995 году для образования из округа Берналлильо, также не был создан по результатам референдума.
Нью-Йорк
Округ Адирондак, который будет образован из северной части округа Эссекс и южной части округа Франклин. Округ Брукхейвен, который будет образован из города Брукхейвен в центральном округе Саффолк. Округ Пеконик, который будет образован из сельской восточной части округа Саффолк. Округ Сэлмон, который будет образован из восточной половины округа Освего.
Северная Каролина
Округ Хупер, подлежащий образованию в 1851 году из округов Ричмонд и Робсон. Однако на референдуме его создание не было одобрено. Округ Лейк, подлежащий образованию из северной части округа Мекленбург. Округ Лиллингтон, предложенный в 1859 году для образования из округа Нью-Гановер. Не был образован по результатам референдума. Округ Провиденс, подлежащий образованию из южной части округа Мекленбург.
Огайо
В 1818 году жители окрестностей Барнсвилля подали прошение в законодательное собрание штата об образовании нового округа с центром в городе Барнсвилл, который должен был быть сформирован из частей округов Белмонт, Гернси и Монро. Прошение было отклонено.
Оклахома
Графство Шаффер, предложенное в 1913 году губернатором Ли Крусом для образования из графств Крик, Пэйн и Линкольн. Голосование по данному предложению состоялось 7 февраля 1914 года, но не было одобрено. Графство Свонсон, предложенное в 1910 году для образования из графств Команчи и Киова, было признано незаконным Верховным судом штата Оклахома.
Орегон
В 1984 году Уилбур Терник инициировал попытку образования нового округа Макколл из западных частей округов Лэйн и Дуглас. Эта попытка была прекращена по просьбе губернатора самим Терником. Округ Лэйн имеет площадь, равную площади штата Коннектикут, или сумме площадей штатов Делавэр и Род-Айленд; 4620 квадратных миль. "В то время к нам относились как к отходам, и мы больше не могли этого терпеть", – заявил Терник в 2005 году. Несмотря на неудачу, Терник полагал, что благодаря этой инициативе округ стал относиться к своим прибрежным жителям "гораздо лучше", отчасти из-за опасений потерять доходы от лесной промышленности. В 2005 году Кит Стэнтон начал сбор подписей для образования нового округа из западной части округа Лэйн. Предлагалось назвать новый округ Сиуслау. Петиция Стэнтона не достигла цели.
Южная Каролина
Округ Бирч, который планируется образовать из частей округов Лексингтон и Ричленд в регионе Мидлендс штата. Предложение поступило в 2013 году, и для инициирования референдума о создании округа необходимо, чтобы одна треть избирателей на территории предлагаемого округа подала петицию в законодательное собрание Южной Каролины. Затем для утверждения референдума потребуется одобрение двух третей избирателей на этой территории.
Вирджиния
Катоктинский округ, который должен быть образован из западной части округа Лудун, в ответ на отмену мер по зонированию, призванных замедлить рост в этом районе. В период десегрегации город Айвор угрожал выйти из состава округа Саутгемптон после строительства объединенной и интегрированной средней школы округа в конце 1950-х годов.
Висконсин
Округ Сентюри был предложен в 1997 году для образования после 2000 года. Название было выбрано, чтобы символизировать "новый округ для нового столетия". Округ Монтгомери был предложен в 1846 году для создания из округа Айова. Округ Таскола был предложен в 1850 году и должен был быть выделен из округа Вашингтон. Предлагаемые границы располагались на территории современных округов Вашингтон и Озауки.
Вайоминг
Округ Винд-Ривер, который планируется образовать из восточной части округа Фримонт, с административным центром в Ривертоне. Ривертон и Ландер, которые в случае сохранения статуса административного центра остались бы в составе округа Фримонт, являются соперничающими городами. В 2005 году жители города Райт предложили отделиться от округа Кэмпбелл. В 2004 году сенатор штата Стэн Купер внес законопроект о создании округа Фоссил из южной половины округа Линкольн, который не был принят.