Телефонные коды Финикса: история и изменения

Введение

Коды зон для Феникса, штат Аризона, США

Коды зон 602, 480 и 623 — это телефонные коды в Североамериканском плане нумерации (NANP) для большей части столичного района Феникса в американском штате Аризона. Код 602 — старейший код в Аризоне, он был присвоен в 1947 году для всего штата. В 1990-х годах, из-за роста населения и появления новых телекоммуникационных услуг, план нумерации (NPA) дважды сокращался в течение пяти лет. В 1995 году территория штата за пределами столичного Феникса была выделена в отдельный код 520. В 1999 году произошло второе разделение, в результате которого были созданы два новых кода: 480 для Восточной долины и 623 для Западной долины. После разделения Metro Phoenix оставался единым тарифным центром, поэтому звонки между тремя кодами зон обычно считались местными. К началу 2020-х годов коды 480 и 602 приближались к исчерпанию ресурсов в течение десятилетия, но код 623 по-прежнему располагал сотнями нераспределенных кодов центральных офисов и, как ожидалось, не будет исчерпан в обозримом будущем. В результате Комиссия по коммунальным услугам штата Аризона, регулирующая общественные коммунальные предприятия, одобрила в 2021 году план по отмене разделения 1999 года и преобразованию кодов 602, 480 и 623 в накладочные коды для всей территории Феникса в 2023 году. Создание этой трехкодовой накладочной системы сделало десятизначный набор номера обязательным по всей Долине; он уже был обязательным для кода 480.

Ранняя история и разделение 520

Когда в 1947 году American Telephone and Telegraph Company (AT&T) создала первый общенациональный план телефонной нумерации, Аризона была определена как единая зона нумерации и получила единый код 602 из первоначальных 86 кодов, предназначенных для маршрутизации междугородных телефонных звонков между штатами. Несмотря на стремительный рост населения Аризоны во второй половине 20-го века, 602 оставался единственным кодом Аризоны на протяжении 48 лет. Однако, уже в 1988 году Mountain Bell, действующий местный оператор связи в штате, посчитала, что Аризона растет слишком быстро, чтобы оставаться в единой зоне нумерации, и запросила второй код для Аризоны. BellCore, которая в то время занималась распределением кодов зон, отклонила запрос и вместо этого включила Аризону в первую фазу системы альтернативной нумерации, в рамках которой коды центральных офисов со средней цифрой 0 или 1 стали доступны для использования. Это означало, что для междугородних и платных звонков внутри штата требовалось набирать код зоны. К началу 1990-х годов откладывать введение нового кода зоны стало невозможно. В 1993 году Аризоне был выделен второй код зоны – 520 – для всей территории штата за пределами агломерации Феникса. Код 520 был введен в эксплуатацию 19 марта 1995 года. До 22 октября 1995 года по всей Аризоне действовала система допуска набора номера 602. С этой даты использование кода 520 стало обязательным для сельской местности Аризоны. Новый код стал обязательным для Флагстаффа, Прескотта и Юмы 30 июня 1996 года, а для Тусона – 31 декабря 1996 года. Освободившиеся коды центральных офисов в зоне 602 затем были использованы для новых телефонных номеров в районе Феникса.

Накладывать или разделять?

Создание кода 520 первоначально задумывалось как долгосрочное решение; по первоначальным прогнозам, Аризоне не требовался бы новый код зоны как минимум до 2015 года. Однако взрывной рост населения Аризоны в 1990-х годах, появление новых конкурентных поставщиков телефонных услуг и телекоммуникационных технологий (таких как сотовые телефоны, пейджеры и dial-up интернет), а также неэффективная система распределения номеров привели код 602 к грани исчерпания гораздо раньше, чем ожидалось. Вскоре стало очевидно, что столичный район Феникса, ставший одним из крупнейших зон бесплатного междугороднего звонка в стране, нуждается как минимум в одном дополнительном коде зоны. К 1997 году было предложено два варианта решения проблемы с номерами в столичном районе Феникса, но телефонные компании не смогли прийти к согласию относительно того, какой из них предпочтительнее. US West, ранее Mountain Bell, выступала за наложение, при котором к существующему коду 602 добавлялся бы второй код зоны. Это потребовало бы использования десятизначного набора для всех местных звонков. Другой вариант – разделение, при котором пригородная часть Долины получила бы новый код зоны, а 602 остался бы за большей частью города Феникс. В то же время, новые игроки на телефонном рынке, такие как MCI Communications, поддерживали разделение, поскольку US West, будучи доминирующим поставщиком в регионе, владела большинством номеров в коде 602. Окончательное решение оставалось за Комиссией по корпорациям Аризоны (ACC), регулирующей коммунальные предприятия. В ноябре 1998 года, при голосовании 2 против 1, ACC одобрила внедрение наложения в 1999 году. Сотрудники Комиссии считали, что наложение является более долгосрочным решением, чем разделение, которое, по прогнозам, потребует дополнительного решения проблемы с номерами через четыре года для центрального Феникса и через 12 лет для пригородных районов. В начале декабря коду 480 был присвоен второй код зоны. Однако план наложения вызвал критику со стороны общественности. Наложение было новой концепцией, и оно встретило некоторое сопротивление из-за необходимости использования десятизначного набора. Всего через две недели после голосования в пользу наложения, ACC решила пересмотреть свое решение, что явно указывало на предпочтение разделения. В процессе обсуждения разделения в форме "пончика" появилось два новых аспекта. Во-первых, комиссия решила рассмотреть возможность включения северного Феникса в новый код зоны. Во-вторых, идея перехода к трехстороннему разделению, при котором районы Восточной и Западной Долины, выделенные из 602, получили бы собственные коды зон, приобрела популярность. 18 декабря 1998 года Комиссия по корпорациям одобрила окончательный план, который должен был вступить в силу 1 сентября 1999 года: трехстороннее разделение. Город Феникс, за исключением Ахватуки и районов к северу от Union Hills Drive, остался в коде 602, наряду с небольшими участками Темпе и Глендейла. Большая часть Восточной Долины, а также город Paradise Valley и северный Феникс к востоку от 22-й улицы, получили код зоны 480. Большая часть Западной Долины, а также вся территория Феникса к северу от Union Hills, была включена в код зоны 623. (Вместо 623 также рассматривался код 556). Трехстороннее разделение произошло, несмотря на то, что фактически в коде 602 было выдано всего три миллиона телефонных номеров, что составляло менее половины из доступных 7,5 миллионов номеров. Разрешительный набор новых кодов зон начался 1 апреля. Три кода зоны Долины образовали одну из крупнейших зон местной связи на западе Соединенных Штатов. За исключением небольших участков Долины, находящихся в кодах 520 и 928, плата за междугородние звонки между различными частями Долины не взималась. Даже после разделения на три кода зоны большая часть Долины все еще оставалась частью тарифного центра Феникса.

The creation of 520 was originally intended as a long term solution; under original projections, Arizona was not expected to need another area code until at least 2015. However, Arizona's explosive population growth in the 1990s, the introduction of new competitive telephone service providers and telecommunications technologies (such as cell phones, pagers, and dial up Internet), and an inefficient number allocation system brought 602 to the brink of exhaustion far sooner than expected. It soon became apparent that metropolitan Phoenix, now one of the largest toll free calling zones in the nation, needed at least one additional area code. By 1997, two ideas were on the table for relieving exchanges in metropolitan Phoenix, and the telephone industry could not reach a consensus on which was more suitable. US West, formerly Mountain Bell, was in favor of an overlay, in which a second area code would be added to the existing 602 area. This would have required the implementation of ten digit dialing for all local calls. The other option was a split, in which the suburban portion of the Valley would have received another area code, with 602 retained by most of the city of Phoenix. Conversely, newer entrants to the telephone market, like MCI Communications, supported a split because US West, as the dominant provider in the region, held most of the numbers in 602. The final word rested with the Arizona Corporation Commission (ACC), which regulates public utilities. In November 1998, on a 2–1 vote, the ACC voted to adopt the overlay for implementation in 1999. Corporation Commission staff felt the overlay offered a more long term solution than a split, which was projected to require additional relief within four years for metro Phoenix and 12 years for suburban areas. In early December, 480 was assigned as the second area code. The adoption of the overlay plan, however, met with criticism from the public. Overlays were still a new concept at the time and met with some resistance due to the need for ten digit dialing. Just two weeks after voting in favor, the ACC opted to reconsider in a move that clearly favored the adoption of a split. The "doughnut" split gained two wrinkles in the process. First, the commission opted to consider putting north Phoenix in the new area code as well. Second, the idea of changing to a three way split where the East Valley and West Valley areas being spun out from 602 would receive their own area codes gained traction. On December 18, 1998, the Corporation Commission approved the final plan to go into effect on September 1, 1999: a three way split. The city of Phoenix minus Ahwatukee and areas north of Union Hills Drive remained in 602, along with slivers of Tempe and Glendale. Most of the East Valley, along with Town of Paradise Valley and north Phoenix east of 22nd Street, took area code 480. Most of the West Valley, plus all of Phoenix north of Union Hills, was placed into area code 623. (556 was also considered instead of 623.) The three way split took place even though, in actuality, just three million phone numbers had been issued in 602, less than half of the 7.5 million numbers available. Permissive dialing of the new area codes started on April 1. The three Valley area codes formed one of the largest local calling areas in the western United States. With the exception of the slivers of the Valley that are in the 520 and 928 area codes, no long distance charges are applied from one portion of the Valley to another. Even with the split into three area codes, much of the Valley was still part of the Phoenix rate center.

Наложение границы устранения

Трехстороннее разделение, в сочетании с внедрением объединения номеров и других практик для стимулирования эффективного использования телефонных номеров, обеспечило региону достаточное количество телефонных номеров для покрытия более чем 20 лет роста. К октябрю 2020 года администратор Североамериканского плана нумерации (NANPA) прогнозировал, что код 480 будет исчерпан к первому кварталу 2024 года, а 602 – через два года, в 2026 году. Однако, для кода 623 исчерпание прогнозировалось не ранее 2069 года; в 2021 году ему было назначено 299 центральных офисных кодов, в то время как для каждого из кодов 480 и 602 – более 700. После того, как NANPA инициировала разработку мер по решению проблемы с кодом 480, телекоммуникационная отрасль штата рекомендовала Комиссии по корпоративному регулированию упразднить границы кодов 1999 года, создав комплекс с тремя кодами. Это позволило бы использовать объединенные номера в любой точке метрополии и назначать новые номера (преимущественно из кода 623, поскольку у него было больше нераспределенных кодов) по всей единой тарифной зоне. К этому времени наложение кодов стало стандартным способом решения проблемы. Ни один код не был разделен ни в одном штате США с 2007 года, и разделить код 480 было невозможно из-за внедрения десятизначного набора в 2021 году. Это позволило бы избежать назначения двух кодов местности по сравнению с индивидуальными наложениями для кодов 480 и 602, и обеспечить покрытие на 26 лет, вместо 35 лет, необходимых для введения новых кодов местности. Комиссия по корпоративному регулированию одобрила этот план 9 ноября 2021 года. Внедрение началось в августе 2022 года, после истечения общенационального срока активации номера 988. Шестимесячный период разрешенного десятизначного набора для кодов 602 и 623 начался 11 февраля 2023 года, предшествуя дате ввода в эксплуатацию наложения – 12 сентября 2023 года. Поскольку десятизначный набор уже использовался для кодов 480, 520 и 928, упразднение границ сделало его обязательным по всему штату.