Введение
WSKG TV (канал 46) – телеканал, являющийся членом PBS в Бингемтоне, штат Нью-Йорк, США, обслуживающий южный регион штата Нью-Йорк. Он принадлежит WSKG Public Telecommunications Council вместе с радиостанциями, являющимися членами NPR – WSKG FM (89.3) и WSQX FM (91.5). Три станции совместно используют студии на Гейтс-роуд в Вестале, штат Нью-Йорк; передатчик WSKG TV расположен на Инграэм-Хилл в городе Бингемтон. WSKG ретранслируется через высокомощную спутниковую станцию WSKA (канал 30), лицензированную в Корнинге и обслуживающую западную часть региона "Два уровня" с передатчика на холме Хигман. Планы Департамента образования штата Нью-Йорк по развитию образовательного телевидения в штате включали передатчик на 46-м канале в Бингемтоне, и в 1952 году штат получил разрешение на строительство этого объекта. Однако сеть так и не получила государственного финансирования. Тем временем, в 1961 году была учреждена Ассоциация образовательного телевидения Южного региона – консорциум, представляющий местные школьные округа, с целью предоставления образовательных программ для трансляции на коммерческих станциях Бингемтона. В 1966 году ассоциация взяла на себя планирование собственной образовательной станции, получив разрешение от Департамента образования. Телеканал WSKG TV, названный в честь анонимного жертвователя, желавшего почтить память покойного местного священнослужителя, начал вещание 12 мая 1968 года. Однако при строительстве объекта первоначальное руководство злоупотребило средствами, оставив станцию с долгами более чем в миллион долларов и спровоцировав финансовый кризис в 1969 году. Станция оказалась на грани прекращения вещания, но выжила благодаря жесткой экономии, государственной поддержке и увеличению пожертвований от местных жителей. В 1975 году WSKG TV стала основой для создания WSKG FM – общественной радиостанции региона. В 1970-х годах WSKG и местные органы управления образованием создали обширную региональную сеть ретрансляторов, а станция начала производить местные новостные выпуски. В 1981 году новостные выпуски были отменены из-за истощения ресурсов станции. В период с 1968 по 1989 год станция располагалась в пяти различных местах, включая помещения в четырех региональных начальных школах, прежде чем приобрести и переехать на свое нынешнее место в Вестале. В 1990-х годах WSKG договорилась о значительном сокращении государственного финансирования, в результате чего субсидии уменьшились более чем вдвое с 1990 по 1996 год. Руководство ответило двумя волнами увольнений, закрытием большинства ретрансляторов и передачей на аутсорсинг многих бизнес-операций вещателя. В 2000-х годах была построена WSKA, чтобы впервые обеспечить высокомощное общественное телевидение в районе Эльмира-Корнинг.
WSKG TV (channel 46) is a PBS member television station in Binghamton, New York, United States, serving New York's Southern Tier. It is owned by the WSKG Public Telecommunications Council alongside NPR members WSKG FM (89.3) and WSQX FM (91.5). The three stations share studios on Gates Road in Vestal, New York; WSKG TV's transmitter is located on Ingraham Hill in the town of Binghamton. WSKG is rebroadcast on a high power satellite station, WSKA (channel 30), licensed to Corning and serving the western Twin Tiers from a transmitter on Higman Hill. The New York State Department of Education's plans for educational television in New York state included a transmitter on channel 46 in Binghamton, and in 1952 the state obtained a construction permit for the facility. However, the network never received state funding. Meanwhile, in 1961, the Southern Tier Educational Television Association, a consortium representing local school districts, was chartered to provide educational programs for air on Binghamton's commercial stations. In 1966, it took over planning for its own educational station, taking the Department of Education permit. Named after an anonymous donor wished to honor a deceased local clergyman, WSKG TV began broadcasting on May 12, 1968. However, in constructing the facility, the original general management wildly overspent, leaving the station with more than a million dollars in debt and triggering a financial crisis in 1969. The station came days away from signing off the air but survived thanks to budgetary austerity, state support, and increased local giving. In 1975, WSKG TV spawned WSKG FM, the region's public radio station. In the 1970s, WSKG and local education officials built a large regional translator network, while the station began producing local newscasts. The newscasts were cut in 1981 as a drain on station resources. Between 1968 and 1989, the station operated from five different locations, including space in four different regional elementary schools, before acquiring and moving into its present site in Vestal. In the 1990s, WSKG negotiated steep cuts in state funding that saw its subsidy decline by more than half from 1990 to 1996. Management responded by conducting two rounds of layoffs, closing most of the translators, and outsourcing many of the broadcaster's business operations. In the 2000s, WSKA was built to provide high power public television to the Elmira–Corning area for the first time.
Планирование и строительство
Разрешение на строительство 46-го канала было выдано Федеральной комиссией по связи (FCC) за 15 лет до начала его вещания. Запрос был подан Департаментом образования штата Нью-Йорк 24 июля 1952 года, и разрешение было предоставлено 13 августа того же года под позывным WQTV. WQTV планировался как один из до десяти передатчиков в образовательной телевизионной сети штата Нью-Йорк. Однако законодательное собрание штата так и не выделило финансирование для сети, оставив WQTV лишь станцией на бумаге в течение 15 лет. В декабрьской колонке о телевидении в газете Binghamton Press в 1955 году было предсказано, что 46-й канал начнет работу не скоро. Тем временем, 28 марта 1961 года администрация школ в регионе Трипл-Ситиз предложила план начать образовательные телевизионные программы, которые будут транслироваться два дня в неделю на коммерческой станции WNBF TV, предложившей свои мощности для этой цели. В отчете также предлагалось создать Ассоциацию образовательного телевидения Южного Яруса (STETA) для управления этой службой. Первые программы STETA были транслированы 24 октября 1961 года и охватили около 50 000 студентов. В 1962–1963 учебном году организация предложила 11 программ на WNBF TV и WINR TV. Программирование STETA позже расширилось до трех каналов после дебюта WBJA TV. В декабре 1964 года губернатор Нельсон Рокфеллер предложил создать образовательную телевизионную сеть, в которой одна из четырех станций будет располагаться в Харпурском колледже (ныне Университет Бингемтона); однако большая часть вещания планировалась в замкнутом контуре, и о запуске разрешения WQTV конкретно не упоминалось. В 1966 году STETA взяла на себя планирование строительства станции, используя федеральные гранты, первоначально выделенные правительству штата, и расширив совет директоров, чтобы он лучше отражал запланированную зону охвата 46-го канала. Предполагалось, что новый комплекс соединит Университет Бингемтона и другие учреждения. STETA арендовала помещения в торговом центре Vestal Plaza в Вестале; компания получила пожертвование оборудования в размере 250 000 долларов от CBS, что обеспечило возможность строительства 46-го канала. Еще одно пожертвование в размере 50 000 долларов от анонимного жертвователя побудило станцию изменить свой позывной. Пожертвование было сделано в память о докторе Стэнли К. Гэмбелле, пасторе местной Первой конгрегациональной церкви, погибшем в автокатастрофе годом ранее. Гэмбелл вел программу «Пересказанные истории» на WNBF TV с 1963 по 1966 год, а ранее десять лет проработал в эфире на WFIL TV в Филадельфии. В августе STETA подала заявку на передачу 15-летнего разрешения WQTV от Департамента образования штата ей, что было одобрено FCC в ноябре вместе с помещениями в Vestal Plaza и Мемориальном центре Роберсона. STETA затем начала сбор средств в сообществе, а также строительство мачты на холме Инграэм.
Ранние годы и финансовые проблемы
WSKG TV начала вещание 12 мая 1968 года, выпустив в эфир свой первый тестовый сигнал днем ранее. Практически сразу же STETA погрязла в долгах. К марту 1969 года ситуация стала настолько критической, что Департамент образования штата Нью-Йорк, как сообщалось, взял под контроль 46-й канал и планировал использовать его для ретрансляции WCNY TV из Сиракуз. Первый генеральный директор, Джерри Р. Браун, подал в отставку всего через 10 месяцев, и совет директоров убедил бывшего школьного суперинтенданта Уильяма А. Андерсона возглавить проблемную станцию. На следующий день после назначения Андерсон уволил 17 из 28 штатных и внештатных сотрудников STETA; через две недели он достиг соглашения с энергетической компанией New York State Electric & Gas после того, как та пригрозила отключить электроснабжение 46-го канала. Станция покинула свои первоначальные студии в Весталь-Плаза, переехав в пустующие помещения начальной школы Джорджа Вашингтона в Бингемтоне; прекратила все собственные местные программы; и вела переговоры с двумя крупнейшими кредиторами – компанией Stainless Inc., строившей вышку, и производителем оборудования RCA. Однако, прекращение поддержки со стороны системы Государственного университета Нью-Йорка в связи с ее курсами "Университет в эфире" и невозможность получить грант от Фонда Форда лишили станцию ожидаемой финансовой помощи. 22 апреля Андерсон заявил: "Наша единственная надежда сейчас – массивная поддержка общественности", сообщив, что совет директоров поручил ему прекратить вещание 46-го канала 26 апреля. Однако совет директоров предоставил отсрочку после того, как законодательное собрание штата выделило дополнительные средства станции, при условии сопоставимого финансирования со стороны местного сообщества. Департамент образования штата распорядился провести аудит организации. Когда начальная школа Джорджа Вашингтона закрылась в июне 1969 года, станция переехала вновь, на этот раз в трехкомнатный офис в начальной школе Вудро Вильсона. Даже когда стало известно, что станция задерживает выплату удержанного налога в IRS, Андерсон представил план по урегулированию финансовых обязательств WSKG, общим объемом 1,148 миллиона долларов, перед аудиторией из нескольких десятков кредиторов в конце июня. STETA наняла компанию по привлечению средств для организации кампании по сбору пожертвований и провела аукцион мебели из своих бывших студий в Весталь-Плаза. Станция погасила часть своих обязательств, а ряд мелких кредиторов простили долги. Совет директоров не смог прийти к согласию по очередному предложению о закрытии станции, позволив ей возобновить вещание в 1969–70 учебном году. В октябре Департамент образования опубликовал результаты аудита STETA, однако аудит охватывал период только до 30 июня 1968 года, в то время как свидетельства указывали на то, что чрезмерные расходы начались в конце 1968 и начале 1969 года. Вместо этого, детали, раскрытые другими способами, показали деятельность станции: страховой иск в отношении цветных телевизоров, приобретенных у RCA, и покупка серебряного чайного сервиза и оборудования для цветокоррекции кинопленки. Станция оплатила талисман – сенбернара по кличке Хайди; когда они попытались использовать ее в программе, она не выполняла команды и была отправлена на курсы послушания в Буффало. Эти расходы свидетельствовали о том, что станция закупила слишком много оборудования и почти удвоила свой бюджет для начала вещания; детали, касающиеся цветных телевизоров, привели к расследованию полиции штата. Большое жюри округа Брум предъявило Брауну обвинение в шести случаях крупной кражи в мае 1970 года, но обвинительное заключение было отклонено судьей в 1973 году, поскольку доказательства по делу Брауна противоречили тем, которые STETA предоставила в иске против своей страховой компании.
Перевернутое положение
Андерсон покинул пост председателя в декабре 1969 года, и его сменил адвокат Сальваторе А. Фаучи. Под руководством Фаучи STETA добилась значительного прогресса в сокращении долга, увеличении объема местных пожертвований и начала ежегодный телеаукцион для сбора средств. В течение трех лет 46-й канал стал прибыльным. Канал перерос здание школы Вудро Вильсона и переехал в бывшую школу Хупера в Эндуэлле, в городе Юнион. В здании школы также располагались другие общественные службы, включая полицейский участок и службу доставки горячего питания на дом. В 1970-х годах WSKG расширила зону телевизионного охвата и начала вещание на радио. В 1973 году был построен ретранслятор на Хоули-Хилл для расширения зоны вещания на район Эльмиры; четыре года спустя Совет по кооперативному образованию округов Schuyler, Chemung и Tioga построил сеть из шести передатчиков для дальнейшего расширения образовательного телевидения, и WSKG взяла на себя управление ретранслятором в Стэмфорде. Эти ретрансляторы стали одними из первых в сети, которая к 1990 году насчитывала 52 ретранслятора. В декабре 1979 года мощность основной станции была увеличена вдвое. WSKG FM начала вещание 22 октября 1975 года, предоставив жителям Южного Яруса доступ к Национальному общественному радио и классической музыке. Благодаря этим расширениям, увеличению аудитории и росту затрат на программное обеспечение, бюджет WSKG вырос с 300 000 до 1,3 миллиона долларов в период с 1974 по 1978 год. Станция также расширила освещение местных новостей. В 1976 году станция закрыла существующую программу текущих событий Weekday и начала транслировать местные новости в 7 и 11 вечера под названием WSKG News Center. Новостной выпуск в 11 вечера был перенесен на 10 вечера позже в том же году, а затем возвращен на 11; вечерние новостные выпуски в выходные дни были введены в январе 1980 года. В августе 1981 года станция изменила формат новостных программ, представив первый часовой новостной выпуск на рынке – The Ten O'Clock Report.
Два переезда в студию в 1980-х годах
В 1981 году WSKG вновь приступила к процессу переезда, на этот раз в здание бывшей начальной школы имени Фрэнсиса Доннели в Конклине. Затраты на переезд возросли с первоначальной сметы в 200 000 долларов до 1,3 миллиона долларов. Новостной отдел был сокращен, а затем и вовсе упразднен в 1982 году, поскольку станция сокращала расходы, готовясь к ожидаемому снижению федерального финансирования общественного вещания. С отменой программы "Отчет в десять часов" станция запустила четыре новых местных передачи для освещения местных новостей, искусства и спорта. В 1986 году Ассоциация образовательного телевидения Южного яруса сменила название на Совет по общественным телекоммуникациям WSKG. В том же году увеличение числа учащихся в Центральном школьном округе долины Сусквеханна привело к рассмотрению вопроса о возврате начальной школы, арендованной WSKG, для использования в образовательных целях. Представители округа и WSKG договорились об использовании передней части здания для размещения классов детского сада, даже пока WSKG продолжала работать в этом здании. В 1987 году округ отклонил предложение WSKG о покупке школы, что вынудило общественную телекомпанию начать поиск нового места. После отказа от участка в центре города из-за необходимости значительной финансовой помощи станция приобрела бывшую школу Уиллоу-Пойнт в Вестале. Эта начальная школа была закрыта десять лет назад и уже тогда рассматривалась WSKG как потенциальное место расположения. В следующем году станция переехала: старая столовая стала телевизионным контрольным пунктом, а спортивный зал был переоборудован в студию.
Сокращения в 1990-х годах
В 1990-х годах, при губернаторах Марио Куомо и Джордже Патаки, правительство штата Нью-Йорк неоднократно резко сокращало субсидии для общественных теле- и радиовещателей. Первое из этих сокращений, в 1991 году, угрожало уменьшить государственное финансирование вдвое и общий бюджет WSKG на 20 процентов; сокращения оказались не такими значительными, как опасались, но всё же привели к потере 11 рабочих мест. В октябре WSKG объявила о закрытии 32 из 53 ретрансляторов; некоторые из них позже были сданы в аренду для трансляции программ телесети Fox. Следующий раунд сокращений, в 1993 году, усугубился для WSKG решением компании IBM, крупного работодателя в районе Бингемтона, изменить программу сопоставления пожертвований сотрудников с соотношения два к одному на один к одному. Сокращения в 1993 году привели к ещё трём увольнениям. Губернатор Патаки продолжил сокращать финансирование общественного вещания в 1996–1997 годах; в том году WSKG получила 722 800 долларов, что менее половины от 1,6 миллиона долларов, полученных станциями в 1990 году. В ответ многие ключевые операционные функции были переданы на аутсорсинг другим компаниям, включая планирование эфира, бухгалтерский учёт и часть работы по привлечению средств. Станция появилась в эпизоде 1992 года телешоу «Где в мире Кармен Сандиего?», где станцию украл персонаж по имени Чудо-Крыса. Вице-президент и генеральный директор Майкл Зиглер сыграл эпизодическую роль в этом эпизоде. В 1998 году, когда коммерческая станция WIVT получила серьёзные повреждения в результате торнадо, WSKG предоставила студийное пространство для возобновления новостной работы; WIVT оставалась там несколько месяцев, пока не смогла восстановить свою студию на вершине холма Инграхам-Хилл. За год до этого WSKG рассматривала возможность приобретения проблемной станции WIVT. После 20 лет работы в должности генерального директора Майкл Зиглер вышел на пенсию в конце 1999 года. За время его 20-летнего руководства станции WSKG демонстрировали один из самых высоких показателей продления членства в сфере общественного вещания и продолжали расширять своё радиовещание, установив новые ретрансляторы для WSKG и WSQX FM, дополнительной станции в Бингемтоне, которая начала вещание в 1995 году. Радио стало превалировать над телевидением в деятельности WSKG; WSKG FM стала самой популярной радиостанцией в Итаке. Одновременно штат сотрудников сократился с 81 человека на момент его назначения до 37. В 1999 году WSKG изучила возможность слияния с WCNY TV в Сиракузах, но отказалась от этой идеи, в частности, чтобы снизить затраты на переход на цифровое телевидение. Обе станции уже сотрудничали; в 1996 году WSKG начала совместно использовать финансового директора WCNY.
Цифровая трансформация и расширение Elmira Corning
WSKG подала заявку на 30-й канал в Корнинге в 1996 году. Передатчик Хоули-Хилл был отключен из-за высокой стоимости обслуживания в 2003 году; в следующем году WSKG получила федеральный грант в размере 1,29 миллиона долларов, что позволило построить новую мощную цифровую телевизионную станцию. WSKG завершила переход на цифровое телевидение в 2006 году и построила станцию в Корнинге, WSKA, в то же время. Под руководством Криса Сикоры, который стал генеральным директором станций в 2007 году, WSKG провела еще один раунд сокращения расходов в конце 2000-х и начале 2010-х годов. Вскоре после назначения он возглавил сокращение штата в ответ на дальнейшее сокращение государственного бюджета. Сикора также руководил станцией во время перехода на цифровое телевидение; станция прекратила аналоговое вещание в день перехода, 12 июня 2009 года, и продолжила вещание на прежнем физическом канале 42. В 2013 году WSKG объединилась с другими общественными телеканалами в северной части штата Нью-Йорк для строительства центрального узла управления в Сиракузах. Сикора покинул пост в 2016 году, чтобы возглавить UNC TV, общенациональную сеть PBS в Северной Каролине; его заменил Грег Кэтлин, который ушел из WBNG TV после 34-летней карьеры, в течение которой он работал ведущим новостей и директором новостной службы. Кэтлин вышел на пенсию в 2022 году; ему приписывают восстановление финансовой стабильности общественного вещателя. Его сменила Наташа Томпсон, ранее президент и генеральный директор Продовольственного банка Южного яруса; с 2018 по 2021 год она вела серию программ WSKG о бедности под названием «Chasing the Dream». WSKG была доступна по кабельному телевидению в Итаке — части рынка Сиракуз — до 2018 года, когда ее исключили из пакета кабельных каналов Spectrum. Это решение Spectrum было принято вопреки несогласию официальных лиц округа Томпкинс. В 2020 году WSKG начала предлагать потоковое вещание на местном рынке в округах Томпкинс и Кортленд. WSKG TV перенесла свой сигнал с 42-го на 31-й канал, а WSKA — с 30-го на 25-й канал 2 августа 2019 года в результате аукциона по беспроводному спектру, проведенного в США в 2016 году.
Местное программирование
Основным регулярным телевизионным шоу WSKG является «Expressions» — художественный журнал, впервые вышедший в эфир в декабре 2007 года.
Финансирование
В 2022 финансовом году доход WSKG TV составил 4,05 млн долларов. У станции было 5948 членов, внесших 838 000 долларов. Корпорация общественного вещания выделила 1,4 млн долларов в виде гранта на общественные нужды и других грантов.