Энергетика Тайваня: зависимость, развитие и перспективы

Введение

В 2022 году 79,6% электроэнергии Тайваня было произведено из ископаемого топлива (43,4% природного газа, 34,8% угля, 1,4% нефти, 1,4% когенерации, 1,2%), 9,1% – за счет атомной энергетики, 8,6% – за счет возобновляемых источников энергии и 1,2% – за счет гидроэнергетики. Тайвань зависит от импорта почти 98% необходимой ему энергии, что делает энергоснабжение острова уязвимым к внешним воздействиям. Для снижения этой зависимости Бюро энергетики Министерства экономического развития с 1990-х годов активно поддерживает энергетические исследования в ряде университетов.

Ядерная энергия

На Тайване действует один ядерный реактор – АЭС Мааншань. Ядерная энергетика вызывает споры, и приватизация энергетического рынка (с компанией Taipower, принадлежащей государству), первоначально запланированная на 2001 год, была перенесена на 2006 год. В 2012 году атомная энергетика обеспечила 38 890 ГВт·ч электроэнергии, произведенной на Тайване. В 2015 году ядерная энергия обеспечивала четверть базовой нагрузки электрогенерации и 16% от общей выработки электроэнергии на Тайване. На выборах 2016 года победила Пан-зелёная коалиция, поддерживавшая политику, направленную на создание общества без ядерной энергии. На референдуме 2018 года избиратели отменили положение Закона об электроэнергии, требовавшее поэтапного отказа от атомной энергетики к 2025 году. Однако с тех пор старые АЭС продолжают выводиться из эксплуатации, а строительство новых не планируется.

Сжиженный природный газ

Годовой объем производства сжиженного природного газа (СПГ) в результате разведки и добычи на Тайване составляет 350 400 миллионов кубических метров. В то же время Тайвань импортировал 18,4 миллиарда кубических метров СПГ, что делает его пятым по величине импортером СПГ в мире, преимущественно из Катара, Малайзии и Индонезии. Электростанции, работающие на СПГ, производят электроэнергию на Тайване по цене 3,91 нового тайваньского доллара за кВтч, что превышает стоимость электроэнергии, которую платят потребители. Правительство Демократической прогрессивной партии Китайской Республики во главе с Чэнь Шуйбянем было избрано в начале 2000 года с обещанием в будущем одобрять только проекты электростанций, работающих на СПГ, и увеличить долю СПГ в производстве электроэнергии Тайваня примерно до одной трети к 2010 году. Администрация президента Чэна пыталась остановить строительство АЭС Лунмэнь мощностью 2600 МВт, но суд постановил, что прекращение строительства невозможно. В январе 2013 года Китайская национальная оффшорная нефтяная корпорация (CNOOC) и Shinfox подписали соглашение о поставке сжиженного природного газа (СПГ) в Кинмэнь из материкового Китая. Ожидается, что поставки СПГ промышленным предприятиям начнутся в начале 2015 года. В дальнейшем поставки будут увеличены до 100 000 тонн в год, включив в себя электростанции и домохозяйства. Соглашение было подписано в присутствии министра охраны окружающей среды Стивена Шэна. Шэн отметил, что это сотрудничество поможет Тайваню в реализации проекта превращения Кинмэня в низкоуглеродный округ, ориентированный на туризм. Во время третьего саммита предпринимателей по обе стороны пролива в Нанкине 2–3 ноября 2015 года руководители CNOOC и Shinfox представили брифинг о совместном предприятии. В рамках сотрудничества объекты CNOOC в провинции Фуцзянь также будут поставлять сжатый природный газ вместе с производственными технологиями. По состоянию на 2017 год, стратегический запас СПГ, импортируемого на Тайвань, составлял семь дней. В 2017 году Тайвань был пятым по величине импортером СПГ в мире, на его долю приходилось 6% мирового рынка.

Возобновляемая энергия

В июне 2009 года Законодательный юань принял закон о возобновляемых источниках энергии, направленный на стимулирование использования возобновляемой энергии, повышение энергетической диверсификации и содействие сокращению выбросов парниковых газов. Новый закон уполномочивает правительство расширить стимулы для развития возобновляемых источников энергии различными способами, включая механизм закупки, поддержку демонстрационных проектов и смягчение нормативных ограничений, чтобы увеличить генерирующую мощность возобновляемых источников энергии Тайваня на 6,5–10 гигаватт в течение 20 лет. В июле 2009 года Исполнительный юань одобрил предложение, состоящее из 16 мер по преобразованию Тайваня в страну с «низким уровнем выбросов углерода» к 2020 году. Предложение Министерства экономического развития (MOEA) установило долгосрочную цель – сократить общий годовой объем выбросов парниковых газов до уровня 2000 года к 2025 году. Исполнительный юань также попросил законодательный орган завершить законопроект о сокращении выбросов углерода и другой законопроект о развитии возобновляемых источников энергии. 226 миллионов NT$ будут направлены на продвижение возобновляемых источников энергии и оборудования в домах и общественных зданиях. В течение следующих пяти лет 20 миллиардов NT$ будут инвестированы в передовые технологии в семи отраслях: солнечная энергетика, светодиодное освещение, ветроэнергетика, водородная энергетика и топливные элементы, биотопливо, энергетические информационно-коммуникационные технологии и электромобили. Сотрудничество между местными органами власти и центральным правительством будет усилено за счет предоставления стимулов для энергосбережения и сокращения выбросов. В период с 2009 по 2011 год в каждом уезде или городе будут созданы два пилотных сообщества, в которых 50 процентов энергоснабжения будет обеспечиваться из возобновляемых источников. В августе 2009 года правительство Тайваня объявило о планах инвестировать 45 миллиардов NT$ (1,4 миллиарда долларов США) в отечественный сектор возобновляемых источников энергии, чтобы помочь ему вырасти почти в восемь раз к 2015 году, увеличив стоимость промышленного производства до 1,158 триллиона NT$ в 2015 году по сравнению с 160,3 миллиардами NT$ в середине 2009 года. Сторонники выражают надежду, что «сектор зеленой энергетики поможет Тайваню стать крупной державой в области энергетических технологий и производства, а также создаст новые рабочие места в сфере зеленой экономики». В мае 2016 года министр экономики Ли Шигуан заявил, что правительство рассчитывает, что к 2025 году возобновляемые источники энергии будут составлять 20% выработки электроэнергии, что поддержит стремление правительства к поэтапному отказу от атомной энергетики.

In June 2009, the Legislative Yuan passed a renewable energy act aimed at promoting the use of renewable energy, boosting energy diversification and helping reduce greenhouse gases. The new law authorizes the government to enhance incentives for the development of renewable energy via a variety of methods, including the acquisition mechanism, incentives for demonstration projects, and the loosening of regulatory restrictions in order to increase Taiwan's renewable energy generation capacity by 6.5 gigawatts to 10 gigawatts within 20 years. In July 2009, the Executive Yuan approved a proposal consisting of 16 measures to transform Taiwan into a “low carbon” country by 2020. The Ministry of Economic Affairs’ (MOEA) proposal set a long term goal of cutting total annual greenhouse gas emissions to 2000 levels by the year 2025. The Executive Yuan also requested the legislature to complete a bill on reducing carbon emissions and another bill on developing renewable energy. NT$226 million will be used to promote renewable energy and facilities in homes and public buildings. Over the next five years NT$20 billion would be invested into advanced technologies in seven industries: solar energy, LED lighting, wind power, hydrogen energy and fuel cells, biofuel, energy information and communications technology and electric vehicles. Cooperation between local governments and the central government will be enhanced by providing incentives for conserving energy and cutting emissions. Two pilot communities will be created per county or city over 2009 2011, with 50 percent of the energy supply in those areas coming from renewable sources. In August 2009, Taiwan's government has announced that it will invest T$45 billion ($1.4 billion) in the island's domestic renewable energy sector in an attempt to help the sector grow nearly eight fold by 2015 thereby increasing industry production value to T$1.158 trillion in 2015 compared to T$160.3 billion in mid 2009. Proponents hope that "the green energy sector will help Taiwan become a major power in energy technology and production, as well as provide the creation of green jobs." In May 2016 Economics Minister Lee Shih guang stated that the government expects renewable energy to account for 20% of electricity generation by 2025, to support the government's ambition to phase out nuclear power generation.

Выбросы

По данным Управления по охране окружающей среды (EPA), общий объем выбросов углекислого газа по стране в 2006 году составил 277,645 миллиона тонн, что на 124,68 процента превышает показатель 1990 года в 123,574 миллиона тонн. Вклад отрасли преобразования энергии в выбросы в 2006 году составил 6,9 процента, тяжелой промышленности – 52,5 процента, транспортного сектора – 14,3 процента, коммерческого сектора – 6,3 процента, а частных домохозяйств – 12,1 процента. В 2009 году Тайвань занял третье место в Азии и 32-е место в мире по Индексу эффективности мер по борьбе с изменением климата (CCPI) для выбросов углекислого газа, опубликованному Европейской сетью действий по климату (CAN Europe) и Germanwatch.

Историческое потребление энергии

Тайвань производит электроэнергию из ископаемого топлива, ветровой, ядерной и гидроэнергетики. Потребление энергии Тайваня эквивалентно 10,5 миллионам килолитров нефти, или около 2,2 миллиона баррелей в день. Потребление нефтепродуктов составляет около половины энергоснабжения Тайваня, эквивалентное 4,5 миллионам килолитров нефти. Спрос на дизельное топливо сократился на 21 процент, а на бензин – на 8,7 процента. Ежемесячное потребление электроэнергии составляет около 20,9 миллиардов киловатт-часов. Formosa Petrochemical Corp. и CPC Corp. являются единственными тайваньскими нефтеперерабатывающими предприятиями. По данным энергетического бюро, потребление энергии за первые шесть месяцев года выросло на 6,7 процента до эквивалента 61,6 миллиона килолитров нефти. Переработка сырой нефти: 4,59 миллиона килолитров в июне. Импорт угля: 5,23 миллиона метрических тонн.

Импорт сырой нефти: 26,9 миллиона килолитров.

Закупки [СПГ]: 5,58 миллиарда кубических метров. Закупки сжиженного природного газа увеличились на 13 процентов до 1,06 миллиарда кубических метров. На СПГ приходится 97% поставок газа. В 2013 году импорт угля на Тайвань составил 65,96 миллиона тонн, из которых 58,96 миллиона тонн парового угля и 7,02 миллиона тонн коксующегося угля. Крупнейшими экспортерами угля на Тайвань являются Индонезия (41,64%) и Австралия (40,20%). В 2018 году на нефть приходилось 48,28% от общего потребления энергии. На втором месте уголь с 29,38%, затем природный газ (местный и сжиженный) с 15,18%, ядерная энергия с 5,38%, биомасса и отходы с 1,13%, а также энергия из других возобновляемых источников (включая гидроэлектроэнергию) с 0,64%. В 2020 году 45% электроэнергии Тайваня было произведено за счет угля, 35,7% – природного газа, 11,2% – ядерной энергии и 5,4% – возобновляемых источников энергии.