Введение
Марио Клементе Мастелла (родился 5 февраля 1947 года) — итальянский политик, мэр Беневенто с 20 июня 2016 года. Он также был лидером Союза демократов за Европу (UDEUR), небольшой центристской и христианско-демократической итальянской партии. Мастелла, начавший свою карьеру в партии Христианской демократии (ДК), был избран в Палату депутатов в 1976 году и известен своим политическим оппортунизмом, часто меняя политические партии и принадлежности на протяжении карьеры. Мастелла занимал пост министра труда и социальной политики в первом правительстве Берлускони с 10 мая 1994 года по 17 января 1995 года и министра юстиции во втором правительстве Проди с 17 мая 2006 года по 17 января 2008 года. В тот же период он был членом Сената Республики и обеспечил незначительное большинство правительства Романо Проди, которое прекратило своё существование, когда он спровоцировал политический кризис в Италии в 2008 году, приведший к отставке Проди с поста премьер-министра и возвращению Сильвио Берлускони к власти после последовавших досрочных выборов. В июне 2009 года он был избран в Европейский парламент по списку партии "Народ свободы" (PdL) Берлускони; это был его второй срок в Европейском парламенте, после первого срока от UDEUR с 1999 по 2004 год. После двух сроков на посту мэра Чеппалони в разные десятилетия (1980-е, 1990-е и 2000-е годы) он был избран мэром Беневенто в 2016 году и переизбран в 2021 году.
Mario Clemente Mastella (born 5 February 1947) is an Italian politician who has been the mayor of Benevento since 20 June 2016. He also served as leader of the Union of Democrats for Europe (UDEUR), a minor centrist and Christian democratic Italian party. Mastella, who began his career in the Christian Democracy (DC) party, being elected to the Chamber of Deputies in 1976, is known for his trasformismo, changing over his career many political parties and affiliations. Mastella was Minister of Labour and Social Policies in the first Berlusconi government from 10 May 1994 to 17 January 1995 and Minister of Justice in the second Prodi government from 17 May 2006 to 17 January 2008. During the same period, he was a member of the Senate of the Republic and determined the narrow majority of Romano Prodi's government, which ended when he started the 2008 Italian government crisis that led to Prodi's resignation as prime minister and Silvio Berlusconi return to power after the snap election that ensued. In June 2009, he was elected to the European Parliament on the list of The People of Freedom (PdL) of Berlusconi; it was his second stint at the European Parliament, after a first term with the UDEUR from 1999 until 2004. After having been the mayor of Ceppaloni twice in three separate decades (1980s, 1990s, and 2000s), he was elected mayor of Benevento in 2016 and re elected in 2021.
Ранние годы и образование
Мастелла родился в Чеппалони, в провинции Беневенто. Он окончил философский факультет Неаполитанского университета Федерико II, защитив диссертацию об Антонио Грамши, а затем стал журналистом. Его карьера журналиста и начало политической деятельности подробно описаны им самим в различных интервью, в частности, в книге Серджио Риццо и Джан Антонио Стелла "La casta", где упоминается, что его приём на работу в RAI, итальянскую государственную телерадиокомпанию, был содействован рекомендацией политика от Христианско-демократической партии (DC) Сириако Де Мита. Местное отделение редакции, куда поступил Мастелла, объявило трехдневную забастовку в знак протеста против назначения на должность журналиста, принятого без проведения открытого конкурса и по политическим мотивам.
Заместитель, мэр города Цеппалони и министр труда
В 1976 году Мастелла был избран в Палату депутатов как член партии DC. В 1986 году он стал мэром Чеппалони, занимал эту должность до 1992 года и вновь с 2003 по 2008 год. С 1989 по 1992 год он был государственным секретарем Министерства обороны. С 1993 по 1994 год занимал пост вице-президента Палаты депутатов. После роспуска партии в 1994 году Мастелла объединился с Пьером Фердинандо Казини для основания новой партии – Христианско-демократического центра (ХДЦ). В том же году, после победы Берлускони на выборах, он был назначен министром труда и социальной политики. В 1998 году, после падения первого правительства Проди, Мастелла решил поддержать Франческо Коссигу, пожизненного сенатора и бывшего президента Италии. Мастелла покинул свою партию, чтобы основать Христианских демократов за республику (CDR), а затем Демократический союз за республику (UDR). Эта новая политическая партия, поддержавшая новое левоцентристское коалиционное правительство во главе с Массимо Д’Алемой, просуществовала всего год. В 1999 году Мастелла возглавил UDEUR и был избран в Европейский парламент.
Сенатор и министр юстиции
В 2006 году Мастелла стал министром юстиции во втором правительстве Проди. В сентябре 2007 года Мастелла обратился в Высший совет магистратуры с просьбой организовать перевод прокурора Катанзаро Луиджи Де Магистриса, который расследовал деятельность комиссии по незаконным операциям, в которую входили политики (в том числе сам Мастелла) и судьи. Жена Мастеллы, Сандра Лонардо, в то время также политик UDEUR и действующий президент Регионального совета Кампании, с 16 января 2008 года находилась под домашним арестом по подозрению в получении взяток. В то же время Мастелла подал в отставку с поста министра юстиции, заявив при этом, что "между любовью к семье и властью я выбираю первое" и выразив желание быть "более свободным в политическом и личном плане". Проди отклонил его отставку. 17 января 2008 года Мастелла вновь заявил о своей отставке, и Проди должен был временно исполнять его обязанности. В 2017 году Мастелла был оправдан по предъявленным обвинениям.
Итальянский политический кризис 2008 года
Несмотря на то, что ранее заявил о поддержке правительства Проди без участия в нем, Мастелла 21 января 2008 года заявил, что его партия прекращает поддержку, лишив тем самым правительство его незначительного большинства в Сенате Республики. Мастелла сообщил, что UDEUR добивается досрочных выборов и проголосует против правительства в случае вотума доверия. Это решение было принято спустя несколько дней после того, как Конституционный суд Италии подтвердил проведение референдума об изменении избирательной системы. Ранее, в 2007 году, Мастелла неоднократно заявлял, что утверждение референдума напрямую приведет к падению правительства. Падение правительства сорвало запланированный референдум по избирательному закону, принятие которого затруднило бы получение мест в итальянском парламенте для небольших партий, таких как партия Мастеллы. 6 февраля 2008 года Мастелла объявил о вступлении в партию "Дом свобод" Берлускони. 1 марта 2008 года Берлускони отказался от формирования коалиции с Мастеллой, ссылаясь на существенные разногласия в их политических программах. Не сумев договориться о коалиции с какой-либо другой политической партией, Мастелла решил выйти из предвыборной гонки 7 марта 2008 года, поскольку итальянская избирательная система устанавливает для партий, не входящих в коалицию, избирательные барьеры в 4% и 8% для Палаты депутатов и Сената Республики соответственно.
Член Европейского парламента
С 1999 по 2004 год Мастелла был членом Европейского парламента (MEP) от UDEUR, входя в состав Европейской народной партии (ЕНП). В июне 2009 года Мастелла был избран в Европарламент во второй раз по списку ЕНП партии Берлускони PdL. В первые месяцы седьмого созыва Европейского парламента (2009–2014 гг.) он был одним из депутатов Европарламента, реже всего присутствовавших на голосованиях на пленарных заседаниях.
Мэр Беневенто
20 июня 2016 года Мастелла был избран мэром Беневенто от правоцентристской коалиции. В июле 2019 года рассматривался как кандидат от партии Forza Italia (FI) на региональных выборах в Кампании в 2020 году. 3 июня 2020 года он вышел из состава FI, чтобы создать региональный список «Мы – кампанцы» (NC) в поддержку действующего губернатора Винченцо Де Лука от левоцентристской коалиции на его переизбрание. В 2021 году он был переизбран мэром Беневенто, выдвигаясь от гражданских списков.