Кіріспе

Италиялық саясаткер (1947 жылы туған)

Марио Клементе Мастелла (1947 жылдың 5 ақпанында туған) – 2016 жылдың 20 маусымынан бері Беневенто қаласының әкімі болып табылатын итальяндық саясаткер. Ол сондай-ақ Еуропа демократтарының одағы (UDEUR) партиясының, шағын орталық және христиандық-демократиялық итальяндық партиясының жетекшісі болды. Мастелла саяси карьерасын Христиан демократиясы (ХД) партиясынан бастады, 1976 жылы депутаттар палатасына сайланды. Ол өмірінде көптеген саяси партиялар мен ұйымдарға мүше болып, саяси бағыттарын жиі өзгерткендігімен белгілі. Мастелла 1994 жылдың 10 мамырынан 1995 жылдың 17 қаңтарына дейін Берлусконидің бірінші үкіметінде Еңбек және әлеуметтік саясат министрі, ал 2006 жылдың 17 мамырынан 2008 жылдың 17 қаңтарына дейін Продидің екінші үкіметінде Әділет министрі болды. Осы кезеңде ол Республика Сенатының мүшесі болып, Романо Проди үкіметінің аз ғана көпшілігін қамтамасыз етті. 2008 жылғы Италия үкіметінің дағдарысы осы кезде басталды, нәтижесінде Проди премьер-министр лауазымынан кетіп, Сильвио Берлускони кезектен тыс сайлаудан кейін қайтадан билікке оралды. 2009 жылдың маусымында ол Берлусконидің «Азаттық халқы» (PdL) партиясының тізімі бойынша Еуропа Парламентіне сайланды. Бұл оның Еуропа Парламентіндегі екінші мерзімі болды, алғашқы мерзімі 1999 жылдан 2004 жылға дейін UDEUR партиясымен байланысты болған. Ол үш онжылдық бойы (1980-ші, 1990-шы және 2000-ші жылдар) Чеппалони қаласының әкімі болып қызмет еткеннен кейін, 2016 жылы Беневенто қаласының әкімі болып сайланды және 2021 жылы қайта сайланды.

Ерте өмір және білім

Мастелла Беневенто провинциясындағы Сеппалони қаласында дүниеге келген. Ол Неаполь Федерико II университетінде Антонио Грамши тақырыбындағы диссертациясымен философия мамандығын бітірді, сосын журналист болды. Оның журналистік қызметі мен саяси өмірінің бастауы туралы ол өзінің көптеген сұхбаттарында кеңінен айтқан, мысалы, Серхио Риццо мен Джан Антонио Стелланың "La casta" кітабында оның Италияның RAI мемлекеттік телерадиокомпаниясына жұмысқа орналасуына DC саясаткері Сириако Де Митаның ұсынысы көмектескені жазылған. Мастелла қызметке кіріскен жергілікті редакция, бәсекелес сайыссыз және тікелей саяси тағайындау арқылы жұмысқа алынған журналистің қызметке кірісуіне қарсы үш күндік ереуіл жариялады.

Депутат, Чеппалони қаласының әкімі және Еңбек министрі

1976 жылы Мастелла DC партиясының мүшесі ретінде депутаттар палатасына сайланды. 1986 жылы ол Чеппалони қаласының әкімі болды, осы лауазымды 1992 жылға дейін және қайтадан 2003 жылдан 2008 жылға дейін атқарды. 1989-1992 жылдары ол Қорғаныс министрлігінің мемлекеттік хатшысы қызметін атқарды. 1993-1994 жылдары Депутаттар палатасының вице-президенті болды. 1994 жылы партия таратылғаннан кейін Мастелла Пьер Фердинандо Казинимен бірлесіп жаңа партия – Христиан-демократиялық орталықты (ХДО) құрды. Сол жылы Берлусконидің сайлауда жеңіске жеткеннен кейін ол Еңбек және әлеуметтік саясат министрі болып тағайындалды. 1998 жылы бірінші Проди үкіметінің құлауынан кейін Мастелла өмір бойына сенатор және бұрынғы Италия президенті Франческо Коссиганы қолдауға шешім қабылдады. Мастелла партиясынан шығып, Республика үшін христиандық демократтар (CDR) партиясын, содан кейін Республика үшін демократиялық одақты (UDR) құрды. Бұл жаңа саяси партия Массимо Д'Алема басқаратын жаңа орталық-сол коалициялық үкіметті қолдады және бір жыл бойы өмір сүрді. 1999 жылы Мастелла UDEUR басшылығын қабылдап, Еуропалық парламентке сайланды.

Сенатор және Әділет министрі

2006 жылы Мастелла екінші Проди үкіметінде әділет министрі болды. 2007 жылдың қыркүйегінде Мастелла Жоғары сот кеңесінен Катанзаро прокуроры Луиджи Де Магистристің қызметін басқа орынға ауыстыруды сұрады, ол саясаткерлер (соның ішінде Мастелланың өзі) және судьялардан құралған заңсыз мәмілелерді зерттеп жатқан комитет бойынша тергеу жүргізіп жатқан болатын. Мастелланың әйелі, Сандра Лонардо, сол кезде UDEUR саясаткері және Кампания облыстық кеңесінің төрағасы қызметін атқарды. Ол 2008 жылдың 16 қаңтарынан бері пара алу күдігімен үй қамауында отыр. Осы орайда Мастелла Әділет министрі лауазымынан кетті; отставкаға кететінін жариялағанда, "отбасымның махаббаты мен билік арасында мен отбасымды таңдаймын" деді және "саяси және жеке тұрғыдан еркін болуға" ниеттенгенін білдірді. Проди отставкасын қабылдамады. 2008 жылдың 17 қаңтарында Мастелла тағы да отставкаға кететінін мәлімдеді. Проди оның өкілеттіктерін уақытша өз мойнына алды. 2017 жылы Мастелла тағылымдамадан босатылды.

2008 жылғы итальяндық саяси дағдарыс

Бұрын Проди үкіметін қолдауға қатыспайтынын айтқанмен, Мастелла 2008 жылдың 21 қаңтарында партиясы қолдауын тоқтатып, үкіметтің Республика Сенатындағы шағын көпшілігінен айырғанын мәлімдеді. Мастелла UDEUR ерте сайлауды қалайтынын және үкіметке сенімсіздік білдірілсе, қарсы дауыс беретінін айтты. Мастелланың бұл шешімі Италия Конституциялық соты сайлау жүйесін өзгерту үшін референдум өткізілетінін растағаннан кейін бірнеше күн өткен соң жасалды. 2007 жылдың басында Мастелла референдум расталған жағдайда үкіметтің құлауына тікелей себеп болатынын бірнеше рет айтқан болатын. Үкіметтің құлауы қабылдалған жағдайда Мастелла сияқты кіші партиялардың Италия Парламентіне өтуін қиындатар едік сайлау заңына қатысты референдумды тоқтатты. 2008 жылдың 6 ақпанында Мастелла Берлусконидің «Азаттық үйі» партиясына қосылатынын жариялады. 2008 жылдың 1 наурызында Берлускони саяси бағдарламаларындағы келіспеушіліктерді себеп етіп, Мастелламен коалиция құрудан бас тартты. Басқа саяси партиялармен коалиция құруға мүмкіндік таппаған Мастелла 2008 жылдың 7 наурызында сайлауға қатысудан бас тартты, себебі Италияның сайлау жүйесі коалиция құрамаған партияларға Депутаттар палатасы үшін 4%, ал Республика Сенаты үшін 8% шегін қояды.

Еуропалық парламент мүшесі

1999 жылдан 2004 жылға дейін Мастелла UDEUR партиясынан Еуропалық халық партиясы (ЕХП) құрамында Еуропалық парламент депутаты (ЕПД) болды. 2009 жылдың маусым айында Мастелла Берлусконидің PdL партиясының ЕХП тізімі бойынша екінші рет ЕПД болып сайланды. Еуропалық парламенттің жетінші шақырылымының (2009–2014 жылдар) алғашқы айларында ол толық отырыста дауыс беруге жиі қатыспаған ЕПД-лердің бірі болды.

Беневенто қаласының әкімі

2016 жылдың 20 маусымында Мастелла оңшыл-орталық коалицияның жетекшісі ретінде Беневенто қаласының мэрі болып сайланды. 2019 жылдың шілдесінде Мастелла 2020 жылғы Кампания облыстық сайлауында «Forza Italia» (FI) партиясынан кандидат ретінде қарастырылды. 2020 жылдың 3 маусымында ол FI партиясынан шығып, солшыл-орталық коалицияның қайта сайлануын қолдаған «Біз – Кампаниялықтар» (NC) деген аймақтық тізімін құрды. 2021 жылы ол азаматтық тізімдер арқылы Беневенто қаласының мэрі болып қайта сайланды.