Введение
Уровень допуска или авторизация Q – это разрешение Департамента энергетики США (DOE), необходимое для доступа к данным категории «Совершенно секретно» с ограниченным распространением (Restricted Data), ранее ограниченным данным (Formerly Restricted Data) и информации, касающейся национальной безопасности, а также к секретным данным с ограниченным распространением. Ограниченные данные (RD) определены в Законе об атомной энергии 1954 года и охватывают ядерное оружие и связанные с ним материалы. Допуска L достаточно для доступа к ранее ограниченным данным (FRD) категории «Секретно» и информации, касающейся национальной безопасности, а также к конфиденциальным ограниченным данным и ранее ограниченным данным. Доступ к ограниченным данным предоставляется только на основе принципа «необходимости знать» персоналу, имеющему соответствующие разрешения. Допуск Q эквивалентен допуску «Совершенно секретно» Министерства обороны США. Кроме того, большинство лиц, имеющих допуск Q, несут дополнительные обязанности, определяющие их как персонал 4-го уровня: особо чувствительный персонал национальной безопасности. Эти два определения представляют собой наивысшие уровни чувствительности к риску, и лица, занимающие эти должности, несут исключительную ответственность, поскольку потенциально могут нанести «исключительно серьезный» или «неоценимый» ущерб национальной безопасности Соединенных Штатов. Помимо уровней классификации, выделены три категории секретной информации: ограниченные данные (RD), ранее ограниченные данные (FRD) и информация о национальной безопасности (NSI), а также класс материалов с ограниченным доступом: специальные ядерные материалы (SNM). Сотрудник должен иметь уровень допуска, соответствующий его должностным обязанностям. Распространенные комбинации отражены в таблице справа/выше. Большая часть информации DOE этого уровня требует доступа к информации о конструкции критического ядерного оружия (CNWDI, произносится "SIN widee"). Такая информация имеет маркировку страницы «Совершенно секретно//RD CNWDI» и маркировку абзаца (TS N) или (TS//RD CNWDI). Процесс проверки безопасности DOE контролируется Управлением по слушаниям и апелляциям Департамента энергетики. Допуски DOE применяются для доступа, непосредственно связанного с атомными или ядерными материалами («Ограниченные данные» в соответствии с Законом об атомной энергии 1954 года). Допуск выдается преимущественно гражданскому персоналу. В 1946 году майор контрразведки армии США Уильям Л. Уанна, в качестве первого начальника Центрального управления по проверке персонала в недавно созданной Комиссии по атомной энергии, присвоил название и установил критерии для допуска Q. Процесс проверки безопасности в DOE рассматривается Управлением по слушаниям и апелляциям DOE (OHA), где лицо, чья проверка безопасности находится под вопросом, может подать апелляцию на решение о проверке безопасности административному судье, а затем – в апелляционную комиссию. По состоянию на 1993 год для получения допуска Q требовалось единовременное расследование биографии заявителя за последние десять лет, проводимое как Управлением по управлению персоналом, так и Федеральным бюро расследований, и стоило 5 596 долларов США. По состоянию на апрель 2021 года допуск Q имели 92 177 человек.
Q clearance or Q access authorization is the U. S. Department of Energy (DOE) security clearance required to access Top Secret Restricted Data, Formerly Restricted Data, and National Security Information, as well as Secret Restricted Data. Restricted Data (RD) is defined in the Atomic Energy Act of 1954 and covers nuclear weapons and related materials. The lower level L clearance is sufficient for access to Secret Formerly Restricted Data (FRD) and National Security Information, as well as Confidential Restricted Data and Formerly Restricted Data. Access to Restricted Data is only granted on a need to know basis to personnel with appropriate clearances. A Q Clearance is equivalent to a U. S. Department of Defense Top Secret clearance. Additionally, most Q cleared incumbents will have collateral responsibilities designating them as Level 4: National Security Special Sensitive personnel. With these two designations standing as the highest risk sensitivity levels, occupants of these positions hold extraordinary accountability, having the potential to cause "exceptionally grave" or "inestimable" damage to the national security of the United States. In addition to classification levels, three categories of classified matter are identified: Restricted Data (RD), Formerly Restricted Data (FRD), and National Security Information (NSI), as well as a class of access restricted materials: special nuclear material (SNM). The employee must have a security level clearance consistent with their assignment. Common combinations are reflected in the table on the right/above. Much of the DOE information at this level requires access to Critical Nuclear Weapon Design Information (CNWDI, pronounced "SIN widee"). Such information bears the page marking Top Secret//RD CNWDI and the paragraph marking (TS N) or (TS//RD CNWDI). The DOE security clearance process is overseen by the Department of Energy Office of Hearings and Appeals. DOE clearances apply for access specifically relating to atomic or nuclear related materials ("Restricted Data" under the Atomic Energy Act of 1954). The clearance is issued predominantly to non military personnel. In 1946, U. S. Army Counter Intelligence Corps Major William L. Uanna, in his capacity as the first Chief of the Central Personnel Clearance Office at the newly formed Atomic Energy Commission, named and established the criteria for the Q Clearance. The security clearance process at the DOE is adjudicated by the DOE Office of Hearings and Appeals (OHA), where an individual whose security clearance is at issue may seek to appeal a security clearance decision to an administrative judge, and subsequently, to an appeal panel. as of 1993, Q Clearances required a single scope background investigation of the previous ten years of the applicant's life by both the Office of Personnel Management and the Federal Bureau of Investigation, and as of lc=on, cost $5,596. As of April 2021, there were 92,177 people who held a Q clearance.
В популярной культуре
"Q" Clearance – роман Питера Бенчли 1986 года, сатирически изображающий секретность и политику времён холодной войны. В седьмой серии шестого сезона телесериала "Арчер" под названием "Неллис", Стерлинг Арчер использует допуск Q, чтобы получить доступ к Зоне 51 после незаконной посадки на взлётно-посадочную полосу. В романе Роберта Хайнлайна "Дверь в лето" 1956 года рассказчик упоминает, что его допуск Q, полученный до 1960 года, позволял ему изучить множество засекреченных технологий. В фильме "Лунный обвал" 2022 года Джосинде Фаулер, в исполнении Хэлл Берри, директор НАСА (Альберт Хатчингс) предоставляет допуск Q и свой идентификационный значок доступа, когда становится ясно, что столкновение с Луной неизбежно. В фильме 2023 года "Оппенгеймер" центральное место занимает слушание 1954 года по вопросу пересмотра допуска Q Дж. Роберта Оппенгеймера.
В политике
Теория заговора QAnon получила свое название из-за того, что пользователи форумов 4chan и 8chan, создавшие в 2017 году личность, стоящую за этой теорией, утверждали, что обладают допуском к секретной информации уровня Q.