Введение
Права человека в Ливии – это история соблюдения и нарушения прав человека на различных этапах истории страны. Королевство Ливия, с 1951 по 1969 год, испытывало сильное влияние и образование со стороны британских и компаний Y. R. K. При короле в Ливии существовала конституция. Однако королевство характеризовалось феодальным режимом. Вследствие предыдущего колониального режима, уровень грамотности в Ливии составлял всего 10%, продолжительность жизни – 57 лет, и многие люди жили в лачугах и палатках. С 1969 по 2011 год история Ливии была связана с Ливийской Арабской Джамахирией (где джамахирия означает «государство масс»), политической системой «прямой демократии», установленной Муаммаром Каддафи, который формально отошел от власти в 1977 году, но оставался неофициальным «Братским лидером» до 2011 года. Уровень грамотности в стране вырос до 90%, были введены системы социального обеспечения, обеспечивающие доступ к бесплатному образованию и здравоохранению. В 2008 году Генеральный народный конгресс провозгласил Великую зеленую хартию прав человека эпохи Джамахирии. Также была построена Великая рукотворная река, обеспечивающая свободный доступ к пресной воде в значительной части страны. В результате, Индекс развития человеческого потенциала Ливии в 2010 году был самым высоким в Африке и превышал аналогичный показатель Саудовской Аравии. Каддафи даже учредил ежегодный фестиваль под названием «Фестиваль повешения», во время которого 7 апреля каждого года публично казнили гражданских лиц. Режим Каддафи также обвинялся в массовом убийстве в тюрьме Абу Салим в 1996 году. В 2010 году Amnesty International опубликовала критический доклад о Ливии, выражая обеспокоенность по поводу случаев насильственных исчезновений и других нарушений прав человека, которые оставались нерасследованными, а сотрудники Агентства внутренней безопасности, причастные к этим нарушениям, продолжали действовать безнаказанно. В январе 2011 года Совет ООН по правам человека опубликовал доклад, анализирующий ситуацию с правами человека в Ливийской Арабской Джамахирии, с учетом информации, предоставленной странами-членами. Большинство из них (включая многие европейские, азиатские, африканские и южноамериканские страны) в целом положительно оценили прогрессивные усилия страны в области прав человека, хотя некоторые (в частности, Австралия, Франция, Израиль, Швейцария и США) выразили обеспокоенность по поводу нарушений прав человека, связанных с исчезновениями и пытками, а также ограничением свободы прессы и свободы объединений. Ливия согласилась расследовать случаи исчезновений и пыток, отменить любые законы, криминализирующие выражение политических взглядов или ограничивающие свободу независимой прессы, и подтвердила наличие независимой судебной системы. В начале 1980-х годов эти комитеты обладали значительной властью и стали источником растущей напряженности в Джамахирии. Оппозиционных активистов иногда публично казнили, а казни транслировались по государственным телеканалам. В 1988 году Каддафи раскритиковал чрезмерные меры, принимаемые Революционными советами, заявив, что «они отклонялись от курса, причиняли вред, пытали», и что «истинный революционер не практикует репрессии». В том же году Ливийская Арабская Джамахирия опубликовала Великий зеленый документ о правах человека, в котором статья 5 устанавливала законы, обеспечивающие большую свободу выражения мнений. Статья 8 Кодекса о содействии свободе гласила, что «каждый гражданин имеет право открыто выражать свои мнения и идеи на Народных конгрессах и во всех средствах массовой информации». Также были введены ограничения на полномочия Революционных комитетов, что привело к восстановлению популярности ливийского государства к началу 1990-х годов. Однако в 2004 году Ливия объявила вознаграждение в размере 1 миллиона долларов за журналиста Ашура Шамиса, обвинив его в связях с «Аль-Каидой» и подозреваемым в терроризме Абу Катадой.
Freedom stated that "each citizen has the right to express his opinions and ideas openly in People’s Congresses and in all mass media." A number of restrictions were also placed on the power of the Revolutionary Committees, leading to a resurgence in the Libyan state's popularity by the early 1990s. In 2004, however, Libya posted a $1 million bounty for journalist Ashur Shamis, under the allegation that he was linked to Al Qaeda and terror suspect Abu Qatada.
Иностранные языки и трудящиеся-мигранты
До 1998 года иностранные языки не входили в школьную программу. Один из протестующих в 2011 году описал ситуацию так: "Никто из нас не умеет говорить по-английски или по-французски. Он держал нас в неведении и лишил нас зрения". Государственный департамент США заявил, что этнические, исламские фундаменталистские и племенные меньшинства подвергаются дискриминации, а государство продолжает ограничивать трудовые права иностранных рабочих. В 1998 году Комитет по ликвидации расовой дискриминации выразил обеспокоенность в связи с предполагаемыми "актами дискриминации в отношении рабочих-мигрантов по признаку их национального или этнического происхождения", что также вызвало обеспокоенность Совета ООН по правам человека в 2010 году. В сентябре 2006 года Human Rights Watch задокументировала случаи нарушения прав человека в отношении рабочих-мигрантов и других иностранцев, которые резко участились в отношении чернокожих африканцев под контролем Национального переходного совета после гражданской войны в Ливии.
Исследование на ВИЧ
Дело о ВИЧ в Ливии (или дело болгарских медсестер) касается судебных процессов, апелляций и последующего освобождения шести иностранных медицинских работников, обвиненных в сговоре с целью преднамеренного заражения более 400 детей ВИЧ-инфицированной кровью в 1998 году, что привело к эпидемии в детской больнице Эль-Фатих в Бенгази. 6 мая 2004 года ливийский суд приговорил их к смертной казни. В конечном итоге, в 2007 году они были переданы под стражу болгарским властям и впоследствии помилованы. Ливийское правительство до своего свержения в 2011 году обращалось с жалобами по этому делу в Лигу арабских государств.
Убийство в тюрьме Абу Салим
В 2006 году Amnesty International призвала к проведению независимого расследования неподтвержденных смертей, произошедших в тюрьме строгого режима Абу Салим во время беспорядков 1996 года. В 2009 году Human Rights Watch полагала, что было убито 1270 заключенных. Однако Human Rights Watch заявляет, что не смогла независимо проверить эти утверждения. Утверждения, на которые ссылается Human Rights Watch, основаны на показаниях единственного бывшего заключенного, Хусейна Аль-Шафаи, который заявил, что не был свидетелем убийства заключенных: «Я не мог видеть мертвых заключенных, которых расстреливали». Число 1200 убитых было получено Аль-Шафаи, предположительно, путем подсчета количества приготовленных им блюд, когда он работал на кухне тюрьмы. В то же время Аль-Шафаи заявил: «Меня попросили тюремные охранники вымыть часы, снятые с тел мертвых заключенных». В августе 2009 года правительство предоставило амнистию нескольким заключенным. Среди освобожденных были 45 членов Ливийской исламской боевой группы (LIFG), большинство из которых находились в тюрьме с середины 1990-х годов после вынесения приговора в ходе несправедливых судебных процессов за попытку свержения лидера джамахирии Муаммара Каддафи. Освобождение произошло после того, как группа отказалась от насилия в августе 2009 года. Власти тюрьмы Абу Салим также освободили 43 «члена других джихадистских группировок», как сообщается в пресс-релизе. В январе 2011 года Ливийская Арабская Джамахирия подтвердила, что проводит расследование инцидента совместно с международными следователями. Однако следователи CNN и других организаций обнаружили на месте происшествия лишь то, что, по всей видимости, были костями животных.
The figure of 1200 killed was arrived at by Al Shafa’i allegedly calculating the number of meals he prepared when he was working in the prison's kitchen. At the same time, Al Shafa'i stated "I was asked by the prison guards to wash the watches that were taken from the bodies of the dead prisoners " In August 2009, several were granted amnesty by the government. Those released included 45 members of the Libyan Islamic Fighting Group (LIFG), most of whom had been in prison since the mid 1990s after being sentenced in unfair trials for an attempt to overthrow then jamahiriya leader Muammar Gaddafi. The releases came after the group renounced violence in August 2009. Authorities at Abu Salim prison also released 43 "members of other jihadist groups," a press release said. In January 2011, the Libyan Arab Jamahiriya confirmed that it was carrying out an investigation into the incident along with international investigators. However, investigators from CNN and other organizations found only what appeared to be animal bones at the site.
Мучения
В январе 2011 года Ливийская Арабская Джамахирия заявила, что практика пыток и жестокого обращения запрещена статьей 434 Уголовного кодекса, которая предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 10 лет для государственных должностных лиц, отдавших приказ о пытках или совершивших акт пыток. Войска Каддафи несут ответственность за гибель многих ливийцев, как, например, в резне в Ярмуке, где 124 мирных жителя были подвергнуты пыткам, изнасилованию, убийству и сожжению.
Гражданская война
Различные государства и международные организации осудили применение военной силы и наемников против гражданского населения Ливии во время гражданской войны, обвинение, которое Саиф аль-Ислам Каддафи отрицает. После экстренного совещания 22 февраля Арабская лига приостановила участие Ливии в заседаниях совета, а Мусса выступил с заявлением, осуждающим «преступления против мирных народных протестов и демонстраций в ряде ливийских городов». Ливия была исключена из Совета ООН по правам человека резолюцией 65/265 Генеральной Ассамблеи ООН, принятой консенсусом, в которой указывалось на применение правительством Каддафи насилия против протестующих. Ряд правительств, включая Великобританию, Канаду, Швейцарию, Соединенные Штаты, Германию и Австралию, приняли меры по замораживанию активов Каддафи и его сторонников. Этот шаг подвергся критике как применение двойных стандартов, поскольку многочисленные аналогичные нарушения прав человека в Бахрейне, Йемене и других странах не вызвали никакой реакции. Луис Морено Окампо, главный прокурор Международного уголовного суда, оценил, что в феврале 2011 года от 500 до 700 человек были убиты силами безопасности Каддафи до того, как повстанцы взяли в руки оружие. «Стрельба по протестующим носила систематический характер», – заявил Морено Окампо, обсуждая ответ ливийского правительства на первоначальные демонстрации в поддержку демократии. Морено Окампо также заявил, что во время продолжающейся гражданской войны «военные преступления, по всей видимости, совершаются в качестве политики» силами, лояльными Каддафи. 26 февраля 2011 года Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию о введении строгих санкций, включая целевые запреты на поездки, против правительства Каддафи, а также о передаче дела Каддафи и других членов его режима в Международный уголовный суд для расследования обвинений в жестоком обращении с гражданским населением, что может квалифицироваться как преступления против человечности в нарушение международного права. Поступают многочисленные сообщения о нарушениях этих санкций, особенно в случаях оказания поддержки силам, противостоящим ливийскому правительству. Повстанческие силы подверглись критике за ряд нарушений прав человека, некоторые из них обвиняются в пытках и убийствах африканских наемников, нацеленных на гражданских лиц в Мисрате, Бенгази и Завии. Согласно расследованию Amnesty International, число жертв было сильно завышено, и что «некоторые протестующие могли быть вооружены», «нет доказательств массового убийства гражданского населения в масштабах, наблюдаемых в Сирии или Йемене», и «нет доказательств применения авиации или тяжелых зенитных пулеметов против толпы». Также были поставлены под сомнение утверждения СМИ о том, что протестное движение было «полностью мирным» и «не представляло угрозы безопасности». Однако в более позднем докладе Amnesty International было установлено, что «силы Каддафи совершили серьезные нарушения международного гуманитарного права (МГП), включая военные преступления и грубые нарушения прав человека, что указывает на совершение преступлений против человечности. Они намеренно убивали и ранили десятки безоружных протестующих; подвергали предполагаемых противников и критиков насильственным исчезновениям, пыткам и другим видам жестокого обращения; и произвольно задерживали десятки гражданских лиц. Они осуществляли неизбирательные нападения и атаки на гражданских лиц в попытках восстановить контроль над Мисратой и территорией на востоке. Они вели артиллерийский, минометный и ракетный огонь по жилым районам. Они использовали оружие неизбирательного действия, такое как противопехотные мины и кассетные боеприпасы, в том числе в жилых районах». В июле 2011 года Саиф аль-Ислам Каддафи дал интервью Russia Today, в котором опроверг обвинения МУС в том, что он или его отец Муаммар Каддафи отдали приказ об убийстве гражданских протестующих. Он отметил, что не является членом правительства или армии и, следовательно, не имеет полномочий отдавать такие приказы. По словам Саифа, он сделал записанные звонки генералу Абдулу Фаттаху Юнису, который позже перешел на сторону повстанцев, чтобы попросить его не применять силу против протестующих, на что Фатх ответил, что они атакуют военный объект, где охранники, застигнутые врасплох, открыли огонь в целях самообороны. В августе 2011 года организация «Врачи за права человека» опубликовала доклад, в котором задокументированы серьезные нарушения прав человека и доказательства военных преступлений и возможных преступлений против человечности в Мисрате. В декабре 2011 года PHR опубликовала еще один доклад, в котором задокументированы доказательства массового убийства на складе в Триполи, где солдаты 32-й бригады Хамиса Каддафи незаконно задержали, изнасиловали, пытали и казнили по меньшей мере 53 задержанных. Медико-юридическое расследование и полученный в результате доклад PHR предоставили исчерпывающий отчет о массовом убийстве, совершенном 32-й бригадой, и предоставили судебно-медицинские доказательства, необходимые для привлечения виновных к ответственности в соответствии с международными правовыми стандартами. В январе 2012 года независимые правозащитные группы опубликовали доклад, в котором описываются нарушения прав человека, совершенные всеми сторонами, включая НАТО, силы, противостоящие Каддафи, и силы, лояльные Каддафи. В том же докладе НАТО также обвинялось в совершении военных преступлений. Во время и после войны Национальный переходный совет принял новый Закон № 37, ограничивающий свободу слова, согласно которому любое восхваление или прославление Каддафи или предыдущего правительства наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет. Закон был отменен в июне 2012 года. Согласно годовому докладу Human Rights Watch за 2016 год, журналисты по-прежнему подвергаются преследованиям со стороны вооруженных группировок в Ливии. Одной из жертв стал Муфтах Аль Катрани, работавший в медиа-продакшн компании, он был убит в Бенгази в апреле 2015 года. В другом случае судьба двух тунисских журналистов, Софиана Шураби и Надира Ктари, остается неизвестной с сентября 2014 года. Позже, в апреле 2015 года, группировки, связанные с ИГИЛ, взяли на себя ответственность за их убийство. В ноябре 2015 года НПО «Репортеры без границ» (RSF) заявила, что журналисты в Ливии подверглись 31 нападению в течение 2015 года. Организация добавила, что Ливия занимает очень низкое место в индексе свободы прессы за 2015 год, занимая 154-е место из 180 стран. В августе 2016 года Euro-Mediterranean Human Rights Monitor предупредил о незаконном распространении оружия среди населения Ливии. По данным мониторинга, образовались десятки слабоорганизованных вооруженных группировок, что создает «хаос оружия». Распространение оружия является серьезным препятствием для восстановления Ливии. Это также открывает путь к убийствам, наркоторговле, торговле оружием и похищениям людей. Мониторинговая организация призывает центральные власти Ливии срочно действовать при поддержке ООН, чтобы положить конец этому хаосу. В декабре 2016 года Euro-Mediterranean Human Rights Monitor опубликовал доклад о нарушениях прав человека в Ливии. Согласно докладу, с июля 2014 года Ганфуда находится в осаде силами Ливийской национальной армии Халифы Хафтара; гражданское население страдает от многомесячных отключений электроэнергии, что приводит к нехватке продовольствия, воды и медикаментов. Поскольку гражданскому населению был закрыт доступ к продовольствию и медицинской помощи, более 170 семей были эвакуированы, однако дети используются ливийской армией в качестве приманки, чтобы предотвратить бегство их семей и использовать их в своих военных операциях. В случае попытки пересечь контрольно-пропускные пункты им грозит задержание и длительное расследование. Также сообщалось, что бригады скорой помощи не могут въехать в город из-за наземных и воздушных атак; и Ливийское общество Красного Полумесяца не может оказать какую-либо гуманитарную помощь населению. 21 сентября 2020 года Совет Европейского Союза ввел санкции против трех компаний и двух человек, ответственных за нарушения прав человека в Ливии и нарушение эмбарго ООН на поставки оружия. Санкции включали замораживание активов и запрет на поездки для физических лиц и замораживание активов для компаний. 25 июля 2022 года Марта Ама Акьяа Побби, заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам и операциям по поддержанию мира, заявила, что общая ситуация в Ливии остается «крайне…»
Права женщин
Как и во многих современных революциях, женщины сыграли важную роль в Ливийской революции 2011 года. После революции правозащитные организации выразили обеспокоенность по поводу попыток отстранить женщин от политической и экономической жизни Ливии, а также отсутствия надежной защиты прав женщин в новой конституции. Противники ГНК утверждают, что он поддерживал исламистские действия, направленные против женщин. Садик Гариани, великий муфтий Ливии, считается тесно связанным с исламистскими партиями. Он издал фетвы, предписывающие мусульманам подчиняться ГНК, и фетвы, предписывающие мусульманам воевать против сил Хафтара. Позднее, в 2013 году, адвокат Хамида аль-Хади аль-Асфар, защитница прав женщин, была похищена, подвергнута пыткам и убита. Утверждается, что она стала целью из-за критики заявления великого муфтия. Никто не был арестован. В июне 2013 года два политика, Али Текбали и Фати Сагер, предстали перед судом за «оскорбление ислама» из-за публикации карикатуры, продвигающей права женщин. Согласно законам шариата, им грозила смертная казнь. Этот случай вызвал широкую обеспокоенность, хотя в конечном итоге они были оправданы в марте 2014 года. ГНК уступил давлению с целью организации новых выборов, проголосовав 124 из 133 голосов за новый избирательный закон 30 марта 2014 года. На выборах 25 июня 2014 года Али Текбали был избран в новую Палату представителей по избирательному округу Триполи-Центр, получив 4777 голосов. Согласно статье 16 Избирательного закона, из 200 мест 30 были зарезервированы для женщин. Во время президентства Нури Абусахмайна в ГНК и после решения ГНК о введении законов шариата в декабре 2013 года, с начала 2014 года в ливийских университетах была введена гендерная сегрегация и обязательное ношение хиджаба, что вызвало резкую критику со стороны правозащитных групп. 15 июля 2020 года Amnesty International призвала Ливийскую национальную армию раскрыть местонахождение Сихам Сергивы, ливийского политика и защитницы прав женщин, которая была насильственно похищена из своего дома год назад.
Нарушение ливийской береговой охраной прав мигрантов
Euro Med Human Rights Monitor опубликовал доклад, осуждающий избиение ливийскими офицерами береговой охраны группы мигрантов, спасенных у ливийского города Сабрата. В сентябре 2014 года в Средиземном море погибло около 450 мигрантов. В 2016 году там же утонуло более 4578 мигрантов после заключения соглашения между ЕС и Турцией и закрытия балканского маршрута. Согласно докладу, мигранты, нелегально проникшие в Ливию, подвергаются торговле людьми, пыткам, принудительному труду, сексуальной эксплуатации и произвольному задержанию на протяжении всего их пути. На видео зафиксировано, как ливийские силы унижают мигрантов, в том числе женщин и детей. Кроме того, Human Rights Watch задокументировала аналогичные случаи, когда ливийские силы береговой охраны в июле 2016 года подвергали их словесным и физическим оскорблениям. По данным УВКБ ООН, по состоянию на март 2019 года ливийская береговая охрана спасла в море 879 человек в ходе 10 операций в 2019 году. Около 6000 мигрантов и просителей убежища содержатся в ливийских центрах содержания под стражей. Более 3000 из них рискуют быть вовлеченными в бои за Триполи. Согласно докладу Amnesty International, мигранты в ливийских центрах содержания под стражей в течение первых шести месяцев 2021 года сталкивались с систематическими нарушениями прав человека. Диана Эльтахави, директор Amnesty International по Ближнему Востоку и Северной Африке, заявила: «В докладе также подчеркивается продолжающееся соучастие европейских государств, которые постыдно продолжают поддерживать и оказывать помощь ливийской береговой охране в задержании людей в море и насильственном возвращении их в ливийские центры содержания под стражей, несмотря на то, что они прекрасно знают о тех ужасах, которые там их ждут».
11 октября 2022 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека сообщило, что мигрантов в Ливии часто принуждают к согласию на «содействие возвращению» в свои страны в условиях, которые могут не соответствовать международным стандартам и нормам в области прав человека. Кроме того, в докладе отмечается, что многие мигранты возвращаются к тем же неблагоприятным факторам и структурным условиям, которые первоначально вынудили их покинуть свои дома, что ставит их в уязвимое и опасное положение по возвращении. Такие возвращения вряд ли будут устойчивыми с точки зрения прав человека.