Введение

Французский государственный деятель (1619–1683) и его сын.

Жан Батист Колбер (ʒɑ̃. ba. tist kɔl. bɛʁ; 29 августа 1619 – 6 сентября 1683) – французский государственный деятель, занимавший пост первого министра государства с 1661 года до своей смерти в 1683 году при правлении короля Людовика XIV. Его значительное влияние на организацию политики и рынков страны, известное как колбертизм – доктрина, часто рассматриваемая как разновидность меркантилизма, – принесло ему прозвище le Grand Colbert (lə ɡʁɑ̃ kɔl. bɛʁ; «Великий Колбер»). Родился в Реймсе и был назначен интендантом финансов 4 мая 1661 года. Колбер возглавил Генеральную контрольную палату финансов – недавно созданную должность – после ареста Николя Фуке за растрату, что привело к упразднению должности суперинтенданта финансов. Он работал над развитием внутренней экономики, повышая тарифы и поощряя крупные общественные проекты, а также обеспечивал Французской Ост-Индской компании доступ к зарубежным рынкам для стабильного снабжения кофе, хлопка, красящего дерева, меха, перца и сахара. Он стремился к положительному торговому балансу и расширению колониальных владений. В связи с существованием рабства в колониях, в 1682 году Колбер инициировал разработку проекта, который через два года после его смерти, в 1683 году, стал известен как «Код Нуар». Кроме того, он основал французский торговый флот (marine marchande) и в 1669 году стал государственным секретарём флота. Его эффективные рыночные реформы включали основание в 1665 году королевской мануфактуры зеркал и стекла (Manufacture royale de glaces de miroirs) для замещения импорта венецианского стекла, который был запрещён в 1672 году, когда национальная стекольная промышленность достигла стабильности. Поддерживая развитие фламандского ткачества во Франции, он основал королевские гобеленовые мануфактуры в Гобеленах и поддерживал их в Бове. Он издал более 150 указов, регулирующих деятельность гильдий. По его предложению в 1666 году была основана Академия наук; он был членом Французской академии с 1 марта 1667 года до своей смерти, занимая 24-е место, которое впоследствии занял Жан де Лафонтен. Его сын, Жан Батист Колбер, маркиз де Сеньеле (1651–1690), сменил его на посту государственного секретаря флота.

Ранние годы

Отец и дед Кольбера были торговцами в его родном городе Реймсе, Франция. Он утверждал, что имеет шотландские корни. Широко распространено (но не подтверждено) мнение, что он провел юность в иезуитском колледже, работая на парижского банкира, а также на отца Жана Шапелена. До двадцати лет Колбер занимал должность в военном ведомстве, что обычно объясняется браком его дяди с сестрой государственного секретаря по военным делам Мишеля Ле Телье. Колбер некоторое время служил инспектором войск и в итоге стал личным секретарем Ле Телье. В 1647 году, при невыясненных обстоятельствах, Колбер приобрел конфискованное имущество своего дяди Пуссора. В 1648 году он и его жена Мари Шаррон получили 40 000 крон из неизвестного источника, а в 1649 году Колбер стал государственным советником, то есть политическим министром. В 1657 году он приобрел баронство Сеньле.

Приход к власти

Колбер был рекомендован королю Людовику XIV Мазарином. Пока кардинал Мазарин находился в изгнании, доверие Людовика к Колберу росло. В 1652 году Колберу было поручено управлять делами кардинала во время его отсутствия. Эта новая обязанность освободила Колбера от его прежней должности комиссара по военным делам. Хотя Колберт не был принципиальным сторонником Мазарина, он с неизменной преданностью защищал интересы кардинала. Первая зафиксированная попытка Колбера провести налоговую реформу была представлена в виде мемуара Мазарину, в котором показывалось, что королю поступало менее половины собранных налогов. В мемуаре также содержалась критика Николя Фуке. Почтовый мастер Парижа, являвшийся шпионом Фуке, прочитал письмо, что привело к конфликту, который Мазарин попытался уладить. В 1661 году Мазарин умер, и Колберт "обеспечил себе расположение короля", сообщив о местонахождении части спрятанных сокровищ Мазарина. В январе 1664 года Колбер стал суперинтендантом зданий, в 1665 году – генеральным контролером финансов, а в 1669 году – государственным секретарем по делам флота. Он также получил должности министра торговли, колоний и королевского двора. Вкратце, Колбер сосредоточил в своих руках власть во всех сферах, кроме военной. Масштабная финансовая и налоговая реформа полностью поглотила его. Не только дворянство, но и многие другие, не имевшие законных оснований для освобождения от налогов, не платили их; основное бремя ложилось на бедное сельское население. При поддержке молодого короля Людовика XIV Колбер нанес первый удар по человеку, обвиненному в крупнейших злоупотреблениях среди королевских чиновников – надзирателю Николасу Фуке. Падение Фуке обеспечило продвижение Колбера по службе.

Экономическая реформа

После упразднения должности суперинтенданта и многих других должностей, от неё зависящих, контроль над финансами Франции перешел к королевскому совету. Суверен председательствовал в нем, но Кольбер, хотя и был лишь интендантом в первые четыре года, фактически руководил советом, пользуясь благосклонностью и доверием короля. Его беспощадность в исполнении обязанностей, возможно, и создала опасный прецедент, но он, вероятно, считал это необходимым, поскольку совет не мог руководствоваться частными интересами. Этот подход к реализации своей политики особенно проявился при подготовке и введении в действие его лесного устава 1669 года. После сурового наказания виновных чиновников он обратил внимание на мошеннических кредиторов государства. Здесь он действовал просто: отказался от признания части государственных займов и снизил процентные ставки по другим. Размер снижения первоначально определял он сам, но окончательное решение принимал совет, созданный для проверки всех претензий к государству. Гораздо более серьезные трудности возникли при попытках установить равенство в налогообложении между различными сословиями. Сократить число привилегированных оказалось невозможно, но Кольбер решительно пресекал ложные требования об освобождении от налогов и облегчил прямое налогообложение за счет увеличения косвенных налогов, от которых привилегированные не могли уклониться. Одновременно он предпринял шаги по улучшению системы сбора налогов. Неустанный труд и бережливость Кольбера сделали его уважаемым министром. Он заслужил репутацию человека, улучшившего состояние французской промышленности и спасшего экономику от банкротства. Тем не менее, несмотря на все его усилия, Франция становилась все более обнищавшей из-за чрезмерных расходов короля на войны.

Экономическая теория

Введя в правительство определенный порядок и экономию, Колберт призвал к обогащению страны посредством торговли. Благодаря дирижистской политике Колберта Франция способствовала развитию производственных предприятий в самых разных областях. Власти создавали новые отрасли промышленности, защищали изобретателей, приглашали рабочих из-за границы и запрещали французским рабочим эмигрировать. Чтобы сохранить репутацию французских товаров на внешних рынках и гарантировать качество продукции для отечественного потребителя, Колбер устанавливал законом стандарты качества и количества каждого изделия, наказывая за нарушения публичным позором виновного и уничтожением товара, а за третье нарушение – публичным выставлением на позорном столбе. Колбер запретил производство некоторых товаров, которые могли пользоваться спросом у потребителей, а излишне строгий контроль над коммерческими предприятиями, возможно, препятствовал их развитию. Однако другие аспекты политики Колберта не вызывали столь однозначной критики. Благодаря его твердой поддержке цеховой системы, каждая отрасль промышленности оставалась в руках привилегированных буржуа, в то время как возможности для продвижения были закрыты для низших слоев населения. Тем не менее, он разумно учитывал интересы внутренней торговли. Не имея возможности отменить пошлины на перевозку товаров между провинциями, он старался убедить провинции уравнять их. Несмотря на политику, направленную на унификацию французской торговли, валютные курсы между провинциями сохранялись. Его правление способствовало улучшению дорог и каналов. Пьер Поль Рике (1604–1680) спроектировал и построил Канал дю Миди под покровительством Колберта. Для стимулирования внешней торговли с Левантом, Сенегалом, Гвинеей и другими регионами Колбер предоставлял привилегии компаниям, но, как и знаменитая Французская Ост-Индская компания, все они оказались безуспешными.

Смерть

Колберт неустанно работал до последних часов своей жизни. Работа была его религией; он однажды размышлял, лучше ли вставать рано и работать или ложиться спать очень поздно и работать. Он пришел к выводу, что идеальным было бы вставать рано и ложиться поздно. Под конец жизни он страдал от болей в животе, которые причиняли ему сильные мучения. Он был вынужден питаться только влажным хлебом, обмакнутым в куриный бульон. К 64 годам он был прикован к постели и умер через семь дней после дня рождения. Хирурги, проводившие осмотр, обнаружили у него камни в почках. В мочевыводящем тракте был найден огромный камень, что объясняло его боль.

Религия

Колберт играл подчиненную роль в борьбе между королем и папством за королевские права на вакантные епископства и, по-видимому, сочувствовал предложению о конфискации части богатств духовенства. В своей нетерпимости к безделью он решился упразднить не менее семнадцати праздников и разработал проект по сокращению числа лиц, посвятивших себя духовной и монашеской жизни, путем повышения возраста принятия обетов. Поначалу он не стремился вмешиваться в дела еретиков, поскольку осознавал коммерческую значимость гугенотов (французских протестантов), которые были широко представлены среди купечества; однако, когда король решил обратить всю Францию в католичество и отменил Нантский эдикт, он поддержал его и настоятельно рекомендовал своим подчиненным прилагать все усилия для содействия обращения в веру.

Цитаты

Просто и исключительно обилие денег в государстве определяет его величие и мощь. Искусство налогообложения состоит в том, чтобы выщипывать гуся так, чтобы получить как можно больше перьев, вызвав при этом как можно меньше крика.