Кіріспе

Француз мемлекет қайраткері (1619–1683) оның ұлы

Жан Батист Колбер (ʒɑ̃. ba. tist kɔl. bɛʁ; 29 тамыз 1619 – 6 қыркүйек 1683) – француз мемлекет қайраткері, 1661 жылдан 1683 жылы қайтыс болғанға дейін король Людовик XIV билігі кезінде мемлекеттік хатшы қызметін атқарған. Оның елдің саясатын және нарықтарын ұйымдастыруға жасаған ұзақ мерзімді әсері, Колбертизм деп аталатын, көбінесе меркантилизмнің бір түрі ретінде сипатталатын доктрина, оған «Ұлы Колбер» (lə ɡʁɑ̃ kɔl. bɛʁ) деген лақап атын әкелді. Реймс қаласында туған ол 1661 жылдың 4 мамырында Қаржы интенданты болып тағайындалды. Николас Фуке ұрлық жасағаны үшін тұтқындалғаннан кейін, Колбер жаңадан құрылған Қаржының бас бақылаушысы лауазымын иеленді, бұл оқиға Қаржы министрі лауазымын жоюға әкелді. Ол тарифтерді көтеру және ірі мемлекеттік жобаларды қолдау арқылы ішкі экономиканы дамыту үшін жұмыс істеді, сондай-ақ француз Шығыс Үндістан компаниясының шетелдік нарықтарға қол жеткізуін қамтамасыз етті, осылайша олар кофе, мақта, бояуға арналған ағаш, жүн, бұрыш және қант ала алды. Ол сауда балансын жақсарту және колониялық иеліктерді кеңейту үшін күш салды. Колонияларда құлдық болғандықтан, 1682 жылы Колбер 1683 жылы қайтыс болғаннан кейін екі жыл өткен соң «Қара кодекс» (Code Noir) болып табылатын жобаны бастауды тапсырды. Сонымен қатар, ол 1669 жылы Францияның сауда флотын (marine marchande) құрды және Әскери-теңіз флотының мемлекеттік хатшысы болды. Оның тиімді нарықтық реформаларының бірі – 1665 жылы венециялық әйнекті импорттауды алмастыру мақсатымен «Manufacture royale de glaces de miroirs» зауытын құру болды, ал 1672 жылы ұлттық әйнек өндірісі қалыпқа келгеннен кейін импортқа тыйым салынды. Францияда фламанд мата өндірісінің техникалық біліктілігін қолдау үшін ол Гобелендерде патшалық гобелендерді жасау жұмыстарын құрды және Боведегі жұмыстарды қолдады. Ол гильдияларды реттеу үшін 150-ден астам жарлық шығарды. Ғылым академиясы 1666 жылы оның ұсынысы бойынша құрылды; ол 1 наурыздан 1667 жылға дейін Франция академиясының мүшесі болды, онда ол 24-орынды иеленді, кейін оған Жан де Лафонтен сайланды. Оның ұлы Жан Батист Колбер, Сеньелей маркізі (1651–1690), оны Әскери-теңіз министрі қызметінен алмастырды.

Ерте өмір

Колберттің әкесі мен атасы оның туған жері Реймс қаласында (Франция) саудагерлер болған. Ол өзінің шотланд тегінен екенін айтқан. Оның жастық шағын иезуит колледжінде өткізгені, париждік банкирде жұмыс істегені және Жан Шапеленнің әкесіне қызмет еткені туралы кең таралған (бірақ расталмаған) сенім бар. 20 жасқа толғанға дейін Колберт соғыс кеңсесінде қызмет еткен, бұл лауазым әдетте оның туысының соғыс министрі Мишель ле Теллиердің қарындасымен үйленуімен байланысты. Колбер біраз уақыт әскер инспекторы болып жұмыс істеді, соңында Ле Теллиердің жеке хатшысы болды. 1647 жылы Колберт белгісіз жолмен Пюссорттың туысының тәркіленген мүлкін иеленді. 1648 жылы ол әйелі Мари Шарронмен бірге белгісіз көзден 40 000 крона алды; ал 1649 жылы Колберт мемлекеттік кеңесші, яғни саяси министр болды. 1657 жылы ол Сейнле баронын сатып алды.

Билікке көтерілу

Колберді король Луи XIV-ке Мазарин ұсынған. Кардинал Мазарин елден қуылған кезде Людовиктің Колберге деген сенімі күшейді. 1652 жылы Колберден кардиналдың ісін басқару сұралады. Бұл жаңа жауапкершілік Колбертті соғыс комиссары қызметінен бөліп тастады. Колберт Мазариннің идеяларын қабылдамаса да, кардиналдың мүддесін талмай қорғады. Колберттің салық реформасына жасаған алғашқы әрекеті Мазаринге жолданған мемуар түрінде болды, онда халық төлеген салықтардың жартысынан да азы патшаға жететіні көрсетілді. Сондай-ақ, онда Николя Фукеге шабуыл жасалды. Фукедің тыңшысы, Париж пошта бастығы, хатты оқып, дауға себеп болды, оны Мазарин басуға тырысты. 1661 жылы Мазарин қайтыс болды, ал Колберт Мазариннің жасырын байлығының орнын ашу арқылы "патшаның құрметіне ие болды". 1664 жылдың қаңтарында Колберт ғимараттарды басқарушы болып тағайындалды; 1665 жылы ол қаржының бас контролері болды; 1669 жылы ол теңіз күштерінің мемлекеттік хатшысы болды; сонымен қатар сауда, колониялар және сарай министрі лауазымдарын иеленді. Қысқасы, Колберт соғыс министрлігінен басқа барлық салаларда билікке ие болды. Оның барлық күш-жігері үлкен қаржылық және фискалдық реформаға жұмсалды. Тек ақсүйектер ғана емес, заң бойынша босатылуға құқығы жоқ көптеген адамдар да салық төлемеді, ал ауылдық кедейлердің үлесіне салық жүгі зор түсті. Жасырау король Луи XIV-нің қолдауымен Колберт патшалық қазынаны тонаушы деп айыпталған ең ірі қылмыскер, суперинтендант Николя Фукеге қарсы алғашқы соққыны берді. Фукедің құлауы Колберттің өркендеуіне кепілдік берді.

Экономикалық реформа

Суперинтендант лауазымы және оған бағынышты көптеген басқа лауазымдар жойылғаннан кейін Франция қаржысын басқару корольдік кеңеске тиді. Егемен оның президенті қызметін атқарды, бірақ Колберт, алғашқы төрт жыл бойы тек әкімші болса да, кеңестің басты тұлғасы ретінде әрекет етті, өйткені ол корольдің құрметі мен сеніміне ие болды. Оның қызметін атқарудағы қатыгездігі қауіпті үрдіс тудыруы мүмкін, бірақ кеңес жеке мүдделерге бағынуға құқылы емес еді, сондықтан оған қажетті көрінді. Осы саясатты іске асыру әдісі 1669 жылғы орман шаруашылығы туралы жарлықты дайындау және күшіне енгізу кезінде ерекше көзге түсті. Кінәлі лауазымды тұлғаларды қатаң жазалағаннан кейін, ол үкіметтің адалсыз кредиторларына назар аударды. Оның осы салада қарапайым тәсілі болды: ол кейбір мемлекеттік қарыздарды мойындамады және басқаларының пайыздық сыйымдылығын төмендетті. Сыйымдылықты төмендету туралы бастапқы шешімді ол өзі қабылдады, бірақ соңында мемлекетке қарсы барлық талаптарды тексеру үшін құрылған кеңес қабылдады. Әртүрлі топтар арасында салық салуда теңдік орнатуға жасаған тыңайыстары одан да қиындықтарға ұшырады. Жеңілдік алғандардың санын қысқарту мүмкін болмады, бірақ Колберт бос талаптарға қатаң қарсылық көрсетті және жеңілдік алғандардан жасырылмайтын қосымша салықтарды арттыру арқылы тікелей салықты жеңілдетті. Сонымен қатар, ол салық жинау жүйесін жақсартуға кірісті. Колберттің тынымсыз еңбегі мен ұқыптылығы оны құрметті министр етті. Ол француз өндірісінің жағдайын жақсарту және экономиканы банкроттықтан құтқару арқасында беделге ие болды. Дегенмен, барлық күш-жігеріне қарамастан, Франция корольдің соғыстарға шамадан тыс жұмсаған қаржысының салдарынан күйзеліске ұшырады.

Экономикалық теория

Үкімет жұмысына белгілі бір тәртіп пен үнемділік енгізген соң, Колбер сауда арқылы елді байытуды ұсынды. Колберттің басшылық саясаты арқасында Франция түрлі салаларда өндірістік кәсіпорындарды дамытты. Билік жаңа өндірістер құрды, өнертапқыштарды қорғады, шетелдік жұмысшыларды шақырды және француз жұмысшыларының елден кетуіне тыйым салды. Француз тауарларының шетелдік нарықтардағы беделін сақтау және отандық тұтынушыға кепілдік беру мақсатында Колбер әр тауардың сапасы мен мөлшерін заңмен бекітті, ережелерді бұзушыларды жария түрде көрсету және тауарларды жою арқылы жазалады, ал үшінші рет бұзған жағдайда – жазалау орынына (pillory) қойды. Колбер тұтынушыларға қажет болуы мүмкін кейбір тауарлардың өндірісін тоқтатты, сондай-ақ коммерциялық кәсіпорындарға қатаң бақылау орнатты, бұл жақсартуларға кедергі келтіруі мүмкін. Колберттің басқа да жоспарлары кем мінсіз айыптамаға ұшырамады. Ол корпоративтік жүйенің берік тірегі болғандықтан, әрбір сала белгілі бір жеңілдік алған буржуазияның қолында қалды, ал төменгі топтар үшін өркендеу мүмкіндіктері шектелді. Дегенмен, ол ішкі сауданың мүдделерін естігендіктен, провинциялар арасындағы тауар тасымалына салынатын баж салығын толығымен жоя алмаса да, оларды теңестіруге провинцияларды ынталандыруға тырысты. Франция саудасын біріктіруге бағытталған саясатқа қарамастан, провинциялар арасындағы валюта айырбас курстары өзгеріссіз қалды. Оның үкіметі жолдар мен каналдарды жақсартты. Пьер Пол Рике (1604–1680) Колбертің қолдауымен Миди каналын жоспарлап, салдырды. Теңіз арқылы Левант, Сенегал, Гвинея және басқа да елдермен сауданы дамыту үшін Колбер компанияларға жеңілдіктер берді, бірақ атақты француздық Шығыс Үндістан компаниясы сияқты, олардың барлығы сәтсіз аяқталды.

Өлім

Колберт өмірінің соңғы сағаттарына дейін тынымсыз еңбек етті. Жұмыс – оның діні еді; бірде ол ерте тұрып жұмыс істеудің, әлде кеш сағатқа дейін жұмыс істеудің қайсысы жақсырақ екенін ойлады. Ол ерте тұрып, кеш сағатқа дейін еңбек етудің ең оңтайлы комбинация екеніне келді. Өмірінің соңына қарай ол асқазан ауруларына ұшырады, бұл оған көптеген қиындықтар тудырды. Тамақтаны үшін тауық сорпасына маққан ылғал нан жеуге мәжбүр болды. 64 жасқа келгенде төсекке жатты және туған күнінен жеті күн өткен соң дүние салды. Оны қараған хирургтар оның бүйрегінде тас бар екенін анықтады. Оның зәр жолынан ірі тас табылды, бұл оның ауруының себебін түсіндірді.

Дін

Кольбер патша мен папа арасындағы бос епископтықтарға қатысты патшалық құқықтар үшін болған күресте екінші дәрежелі рөл атқарды, және ол дін қызметкерлерінің байлығының бір бөлігін тартып алу туралы ұсынысқа көңіл білдірген сияқты. Ол бекерлікке деген жек көрушілігінен он жетіден астам мерекелерді тоқтатуға батылдық танытты, сондай-ақ діни және монахтық өмірге берілген адамдар санын кеміту үшін ант беру жасын ұлғайту жобасын жасады. Алғашқыда ол ереске араласуға құштар емес еді, себебі гугеноттардың (француз протестанттарының) коммерциялық құндылығын түсінді, олар саудагерлер қатарында кеңінен өкілдік еткен; бірақ патша Францияны толығымен Рим католиктеріне айналдыруға және Нант жарлығын жоюға шешім қабылдағанда, ол оның соңынан еріп, өзінің қарауындағыларды мүмкіндігінше дінге қайта оралуға ынталандырды.

Дәйексөздер

"Мемлекеттің ұлылығы мен күші тек қана және толығымен оның ішіндегі ақшаның көптігімен анықталады." "Салық салу өнері – қазды ең аз шылаулау арқылы ең көп қауырсын алу есебінен жүзеге асырылады."