Введение
Дэниел Кронин (родился 7 ноября 1959 года) - американский политик и адвокат, который занимал пост председателя правления округа Дупейдж, штат Иллинойс с декабря 2010 года по декабрь 2022 года. Член Республиканской партии, он ранее служил в Генеральной Ассамблее штата Иллинойс с 1991 по 2010 год. Кронин родился в Элмхерсте, штат Иллинойс. Получил степень бакалавра в Северо-Западном университете, а затем окончил юридическую школу Чикагского университета Лойолы. В начале своей юридической карьеры Кронин работал адвокатом Палаты представителей штата Иллинойс с 1985 по 1987 год, затем прокурором округа Дюпейдж с 1987 по 1989 год. С 1991 года работает в частной практике. Он из семьи, которая была политически известна в Дюпадже. Его отец, спортивный врач, который управлял своей практикой и владел медицинским офисом в Элмхерсте, обеспечивал финансирование и поддержку кампаний Дэна. Брат Дэна, адвокат, руководил кампаниями республиканских кандидатов на уровне штата и округа в 1994 году, затем безуспешно баллотировался на пост прокурора штата Дюпейдж во время выборов 1996 года. Его сестра, бухгалтер, ранее занимала должность городского казначея в Элмхерсте, а позже была членом Комиссии по контролю над алкоголем в Иллинойсе; она была избрана в совет округа Дупейдж в 2022 году. Кронин был избран в Палату представителей в 1990 году, после победы над действующим республиканцем Джином Л. Хоффманом на платформе против налогов и абортов. Он поддержал сокращение налогов и государственных расходов, и заработал репутацию консервативного республиканца. Затем он баллотировался в Сенат на выборах 1992 года. Недавние перераспределения округов выставили Кронина против Теда Леверенца, действующего сенатора-демократа, в том, что считалось одним из "самых оживленных и самых ожесточенных состязаний" в предвыборный сезон. Кронин выиграл выборы. Он стал председателем комитета по образованию Сената, где он спонсировал или обсуждал несколько законопроектов, касающихся реформ Чикагских государственных школ. Он также поддержал закон, ограничивающий финансирование Medicaid для абортов, но законопроект был наложен на вето губернатором Джорджем Райаном. После того, как в 2010 году он стал председателем правления округа Дупейдж, Кронин начал инициативы по консолидации подразделений местного самоуправления в округе. Его реформы включали в себя объединение избирательной комиссии округа в офис графского секретаря в 2019 году с одобрения избирателей во время необязательного общегосударственного референдума. Кронин был переизбран на второй срок в 2014 году. Его достижения включали снижение налога на продажи округа на 0,25 процентных пункта. В 2018 году, когда он баллотировался на третий срок, он столкнулся с сильным вызовом от кандидата от Демократической партии Линн ЛаПлант и победил на переизбрании. После выборов 2018 года ДуПейдж больше не был оплотом республиканцев, и Кронин сожалел об увеличении политических борьб в правлении. В 2020 году демократы впервые с 1930-х годов получили большинство мест в совете. Он представил бюджеты на 2022 и 2023 финансовые годы - его последний в качестве председателя - которые сохранили ставки налога на имущество без изменений и воспользовались излишками от роста доходов от налога на продажи. Кронин решил не баллотироваться на переизбрание в конце своего срока в 2022 году; его сменил представитель от Демократической партии штата Деб Конрой.
Daniel J. Cronin (born November 7, 1959) is an American politician and attorney who served as county board chairman of DuPage County, Illinois from December 2010 until December 2022. A member of the Republican Party, he previously served in the Illinois General Assembly from 1991 through 2010. Cronin was born in Elmhurst, Illinois. He received a bachelor's degree from Northwestern University and later graduated from the Loyola University Chicago School of Law. Cronin spent his early legal career as counsel for the Illinois House of Representatives from 1985 to 1987, then as a prosecutor in DuPage County from 1987 to 1989. Since 1991, he has worked in private practice. He comes from a family that has been politically prominent in DuPage. His father, a sports physician who ran his practice and owned a medical office building in Elmhurst, provided financing and support for Dan's campaigns. Dan's brother, an attorney, managed campaigns for Republican candidates at the state and county levels in 1994, then ran unsuccessfully for DuPage state's attorney during the 1996 elections. His sister, an accountant, previously served as city treasurer of Elmhurst and later as a member of the Illinois Liquor Control Commission; she was elected to the DuPage County Board in 2022. Cronin was elected to the House of Representatives in 1990, after defeating Republican incumbent Gene L. Hoffman on an anti tax and anti abortion platform. He supported cutbacks to taxes and government spending, and earned a reputation as a conservative Republican. He then ran for the Senate during the 1992 elections. Recent redistricting pitted Cronin against Ted Leverenz, an incumbent Democratic senator, in what was considered one of the "liveliest and most bitter contests" of the election season. Cronin won the election. He became chairman of the Senate's education committee, where he sponsored or debated several bills concerning reforms of Chicago Public Schools. He also sponsored legislation that restricted Medicaid funding for abortions, but the bill was vetoed by Governor George Ryan. After becoming chairman of the DuPage County Board in 2010, Cronin launched initiatives to consolidate units of local government in the county. His reforms included merging the county's election commission into the county clerk's office in 2019, with the approval of voters during a non binding countywide referendum. Cronin was re elected to a second term in 2014. His accomplishments included reducing the county's sales tax by 0.25 percentage points. While running for his third term in 2018, he faced a strong challenge from Democratic candidate Lynn LaPlante, and narrowly won re election. Following the 2018 elections, DuPage was no longer a Republican stronghold, and Cronin lamented increased political infighting on the board. In 2020, Democrats won a majority of the seats on the board for the first time since the 1930s. He submitted budgets for fiscal years 2022 and 2023 – his last as chairman – which kept property tax rates unchanged and took advantage of surpluses from rising sales tax revenues. Cronin decided not to run for re election at the end of his term in 2022; he was succeeded by Democratic state representative Deb Conroy.
Ранняя жизнь и юридическая карьера
Кронин родился 7 ноября 1959 года в Элмхерсте, штат Иллинойс. У его родителей, Ричарда и Клэр Кронин, было девять детей: пять сыновей и четыре дочери. Семья жила напротив школы Йоркского общества. Кронин окончила школу "Непорочное зачатие" и среднюю школу Фенвика. Кронин получил степень бакалавра искусств в Северо-Западном университете и степень доктора юридических наук в юридической школе Чикагского университета Лойолы. где Кронин помогал контролировать законопроект, представленный в Палате. С 1987 по 1989 год Кронин работал прокурором в округе Дюпейдж, он работал вместе с Джо Биркетт, который в конечном итоге стал прокурором штата в 1996 году и судьей апелляционного суда в 2010 году.
Семья
Дэн женат на Джулианн Эшли Кронин, владельце A&H Lithoprint, компании литографии в Бродвью. В октябре 1991 года они обручились, а в мае 1992 года поженились. У них три дочери и один сын, и они являются членами прихода Непорочного Зачатия в Элмхерсте. Он получил отпуск, чтобы работать в предвыборной кампании во время выборов 1994 года. Он зарабатывал 3400 долларов в месяц, работая менеджером кампании Франзена, который обратился к Тому и Дэну за помощью в утверждении независимости Франзена от партийного руководства. Мать Тома и Дэна, Клэр Кронин, и две сестры также добровольно участвовали в кампании Франзена. На форуме между двумя кандидатами, Дэн задал вопрос, нападая на Биркетта за принятие взносов от адвокатов по уголовным делам. Во время кампании Дэн также протестовал против образцов писем, распространяемых среди работников республиканских участков, которые поддерживали Биркетта и критиковали Тома. Кроме того, Том столкнулся с критикой за получение штрафов и не явился в суд, чтобы ответить на них, в результате чего его водительские права были приостановлены. Том проиграл Биркету. Сестра Дэна и Тома, Синди Кронин Кэхилл, была первой в семье, которая вступила в политику. Частный бухгалтер с собственной компанией, Кэхилл баллотировалась на должность городского казначея в 1989 году. Семья Кронин помогала с опросами, включая Джулианн, которая еще не вышла замуж за Дэна. Кэхилл была самой молодой кандидатом в гонке и победила двух своих оппонентов мужского пола с большим отрывом. После четырех лет, она ушла с должности казначея в 1993 году, чтобы заботиться о своих детях. Она была избрана в окружной совет во время выборов 2022 года.
Палата представителей штата Иллинойс
Кронин рассматривал возможность баллотироваться в Генеральную Ассамблею в 1986 и 1988 годах. Дэниелс, к тому времени лидер меньшинства в Палате представителей, посоветовал ему подождать оба раза. и был самым давним республиканцем в Палате представителей. Финансирование кампании в основном приходилось на отца Дэна, Ричарда Кронина. Кампанией руководил Том Кронин, брат Дэна, Пэм Макдонаф, начальник штаба Дэниелса, считал Кронина "хорошим кампанией". Он позиционировал свою кампанию как перемену от действующих лиц, и он пообещал сделать правительство более отзывчивым и доступным для общественности. Антиустановленные позиции Кронина, хотя и помогли ему выиграть праймериз, не сделали его любимым для руководства партии. Он назвал Дэниелса, сторонника Хоффмана, "неэффективным", и отношения между Кронином и Дэниелсом стали напряженными. К всеобщим выборам Кронин в конечном итоге смягчил критику и снова работал с Дэниелсом. Том и Дэн Кронин работали после этого, чтобы еще больше улучшить свои отношения с Дэниелсом. В октябре 1992 года Кронин был самым молодым членом Генеральной Ассамблеи. Он заслужил репутацию консервативного республиканца. Однако он поддержал оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чему противостояли республиканское руководство и бизнес-состав. Гонка между Кронином и Леверенцем считалась одним из "самых оживленных и самых ожесточенных состязаний" в предвыборный сезон. Демократические коллеги считали Леверенца сильным борцом, который помог преодолеть его крутые шансы. Он хвастался своей долгой карьерой в качестве законодателя штата более 16 лет, и его прибрежным рекордом. Кронин, уже упоминавшийся наблюдателями как возможный кандидат на пост главы штата на выборах 1994 года, выдвинул кандидатуру как выбор между пригородным консерватором и "дилером колес" с связями в Чикаго. Манион, который руководил предыдущей кампанией Кронина в Палате представителей, также руководил этой кампанией в Сенате. (Райан в конечном итоге не баллотировался в Сенат США в 1998 году.) Законодательные округа штата были вновь перераспределены в 2001 году. На выборах 2002 года Кронин баллотировался вновь созданном 21-м округе. Том Уолш, действующий сенатор от Республиканской партии от тогдашнего 22-го округа, был вынужден баллотироваться в том же округе против Кронина. В феврале Кронин подвергся критике за то, что он выделил 30 000 долларов в виде гранта на строительство беседки в Норт-Риверсайде, которая находилась за пределами его нынешнего 39-го округа, но в пределах нового 21-го округа, за который он баллотировался. Беседка была поддержана казначеем Иллинойса Джуди Бар Топинка и мэром Норт-Риверсайд Ричардом Шек. Кронин защищал свои действия, указывая на его историю поддержки других проектов за пределами его округа. Он выиграл выборы. Во время выборов 2006 года Кронин поддержал Джеффа Редика, коллегу из юридической фирмы Кронина, во время успешной гонки на место в окружном совете округа Дюпейдж. В апреле 2007 года Кронин стал председателем Республиканской партии округа Дюпейдж, сменив сенатора Кирка Дилларда. Его приоритеты в качестве председателя партии включали заполнение всех вакантных должностей участковых комитетов и проведение оценки результатов работы действующих комитетов. Кронин занял эту должность в то время, когда республиканцы все меньше и меньше побеждали в окружных выборах. К тому времени демократы взяли под контроль правительство штата.
Карьера в Сенате
В 1994 году Кронин поддержал законопроект, поддержанный губернатором Джимом Эдгаром, который запретил бы штурмовое оружие, хотя мера столкнулась с сильной оппозицией со стороны Филиппа. Он также поддержал законопроект, пытающийся отменить решение Верховного суда штата Иллинойс по делу о ребенке Ричарде и оставить детей у приемных родителей. В следующем году он поддержал законопроект, который разрешил победителям иллинойской лотереи получать их выигрыши в виде единовременных выплат. Кронин возглавлял комитет по образованию Сената и считался ведущим голосом республиканцев в Сенате по вопросам образования. В 1995 году он поддержал законопроект, который дал мэру Чикаго больше контроля над управлением Чикагскими государственными школами (CPS). В следующем году он поддержал меру, которая потребовала бы повышения зарплаты учителям на основе заслуг, а не стажа работы. В 1997 году Кронин работал с несколькими законодателями по пересмотру финансирования государственных школ в Иллинойсе и поддержал предложение Эдгара перевести бремя с налогов на имущество на подоходный налог. В 1998 году он поддержал предложение о предоставлении прямой финансовой помощи католическим школам, управляемым архиепископией Чикаго, на фоне более широкого стремления к налоговым льготам для частных школ. В 1999 году Кронин выступил спонсором законопроекта, который лишил бы местные школьные советы права увольнять директоров без одобрения центральной администрации, но отложил дальнейшие действия по законопроекту после того, как он стал спорным. В 2002 году он выступил против соглашения между CPS и Чикагским профсоюзом учителей, которое восстановило некоторые из прав на переговоры, которые были ограничены в соответствии с законом 1995 года. В 2004 году он выступил против сделки, в которой губернатор Род Благоевич выделил 20 миллионов долларов на подготовку к колледжу Гвендолин Брукс, проект, поддержанный президентом Сената Эмилем Джонсом, в обмен на предоставление губернатору большей власти над Государственным советом по образованию штата Иллинойс. В 2000 году Кронин выступил спонсором законопроекта, который ограничил бы финансирование Medicaid для абортов. Законопроект был наложен вето губернатором Джорджем Райаном, республиканцем, который долгое время выступал против права на аборты, что вызвало осуждение Кронина и других социальных консерваторов. В 2002 году он поддержал законопроект, требующий от Департамента транспорта штата Иллинойс консультироваться с местными общинами и экологическими группами по проектам, затрагивающим шоссе. Кронин выступил спонсором конституционной поправки, позволяющей избирателям отзывать избранных чиновников, но предложение было заблокировано сенаторами-демократами. В 2008 году он проголосовал за законопроект о пенсионной реформе, который требовал от Чикагского транспортного управления (CTA) увеличить свои пенсионные взносы. В 2010 году он совместно с представителем Рэнди Рами спонсировал законодательство, которое реформировало бы комиссию по водным ресурсам округа Дюпейдж, независимую организацию, поставив ее под непосредственный контроль округа. Предложение было сделано после того, как стало известно, что комиссия потратила около 69 миллионов долларов в резервных фондах, а финансовый администратор потратил часть этих резервных средств, не информировав водной комиссии. Судебный аудит показал, что ошибки комиссии, финансового администратора и генерального менеджера вызвали несколько бухгалтерских ошибок, которые почти истощили резервы. Городской совет Нейпервиля присоединился к Конференции мэров и менеджеров Дупейджа в противостоянии законодательству, сославшись на опасения, что округ возьмет под контроль муниципальные объекты. Кронин ушел из Сената 30 ноября 2010 года, после избрания в окружной совет. Его заменил Рон Сандак.
Кампания
Кронин баллотировался на пост председателя правления округа Дупейдж во время выборов 2010 года. Он объявил о своей кандидатуре в отеле Westin в Ломбарде; более 300 сторонников приняли участие в мероприятии. В республиканских праймериз он столкнулся с сенатором Кэрол Панкау, мэром Берр-Риджа Гэри Грассо и членом окружного совета Деброй Олсон. Все четверо кандидатов хвастались своим опытом работы в правительстве. Грассо отличался от своих оппонентов как единственный кандидат, имеющий опыт работы в качестве исполнительного органа правительства. Панкау заявила, что она будет председателем совета на полный рабочий день, в отличие от своих оппонентов, у которых есть другие работы или деловые интересы. Кронин выиграл праймериз и столкнулся с кандидатом от демократов Кэрол Чейни, адвокатом из Авроры. К тому времени всеобщие выборы в округе будут больше зависеть от поддержки независимых избирателей. Чейни провела позитивную кампанию, хотя она назвала Кронина "карьерным политиком". Впоследствии Кронин выиграл всеобщие выборы, получив почти 63 процента голосов.
Первый срок
Вскоре после вступления в должность Кронин назначил Роберта Берлина, главу уголовного преследования в округе, преемником Биркетта в качестве прокурора штата Дюпейдж. Назначение рассматривалось как "первое крупное решение" Кронина в качестве председателя совета директоров, из-за высокого профиля и влиятельного положения государственного прокурора. В апреле 2011 года Кронин сформировал комитет для рассмотрения пенсионных выплат округа и сокращения потенциального злоупотребления со стороны сотрудников и чиновников. В августе совет согласился сократить льготы по отпуску. В результате этих реформ в 2011 году более 100 сотрудников округа вышли на пенсию по сравнению с 25 в предыдущем году. В июле 2011 года Кронин ушел с поста председателя Республиканской партии округа Дюпейдж, сославшись на свою тяжелую нагрузку на должность председателя правления округа. Его сменил Рэйми. Для выборов в ноябре 2012 года Кронин представил консультативный вопрос референдума, чтобы спросить избирателей, должен ли закон штата позволить человеку занимать более одного избранного офиса одновременно, на фоне споров о том, могут ли два кандидата сохранить свои действующие должности мэра и председателя деревни, если они также будут избраны в окружной совет. Кронин был против того, чтобы чиновники округа занимали одновременно и другую должность. Согласно расследованию, опубликованному Ассоциацией лучшего правительства (BGA) в 2013 году, администрация Кронина подписала контракты с четырьмя фирмами, связанными с лидерами законодательных органов штата, включая спикера Палаты представителей Майкла Мадигана, президента Сената Джона Каллертона, президента Сената протемпура Дона Хармона и лидера меньшинства в Палате представителей Тома Кросса. BGA предположил, что эти контракты были предназначены для поддержки потенциальной гонки на более высокие должности в будущем, наряду с агрессивной законодательной повесткой дня, которая поддерживала усилия Кронина по консолидации правительственных агентств в DuPage. В апреле 2014 года Кронин заявил, что затраты на труд и пенсии CTA были "тяжкой" на всю Региональную транспортную администрацию. Он также сожалел, что CTA получает большую долю дискреционных средств по сравнению с другими транзитными агентствами региона, включая Metra, повторяя озабоченность, которую он ранее поднял в 2012 году. Кронин работал с сенатором штата Томом Каллертоном и другими законодателями, чтобы предложить законопроекты в Генеральной Ассамблее, которые предоставили бы ДуПейдж больше полномочий над агентствами, чьи должностные лица назначаются окружным советом. В 2011 году, после того, как Кронин столкнулся с трудностями при проверке финансов различных агентств в его ведении, Каллертон поддержал законопроект, требующий от таких агентств предоставлять документы и определенную информацию в окружной совет. В августе 2013 года Генеральная Ассамблея приняла законопроект, который давал окружному совету полномочия распустить или объединить 13 подразделений правительства: четыре санитарных района, три пожарных района, два района по борьбе с комарами, орган управления аэропортом, орган управления окружными ярмарками, орган управления жильем и район, ответственный за уличные фонари. Санитарный район Timberlake Estates, неактивный район, был расформирован в 2013 году при поддержке большинства жителей района. К 2014 году правительство округа достигло примерно 80 миллионов долларов экономии от сокращения или устранения государственных учреждений. Между тем, около 60 членов советов агентств, находящихся в ведении Кронина, не поддержали эти усилия по консолидации и либо подали в отставку, либо не были назначены на свои должности. В конце концов, округ ликвидировал свою организацию Fair & Exposition Authority, район освещения улиц Century Hill, район противопожарной защиты Fairview, санитарный район Highland Hills и район противопожарной защиты North Westmont. К 2018 году реформы избирательной комиссии округа позволили сэкономить около 3 миллионов долларов. Кронин предложил объединить избирательную комиссию в офис графского секретаря, ожидая, что это сэкономит до 300 000 долларов в год. В состав совета вошли бы два демократа и два республиканца, назначенные Кронином в качестве председателя совета округа, а графский секретарь выступал в качестве пятого члена совета и председателя. Некоторые оппоненты были против того, чтобы дать Кронину полномочия назначать комиссаров в совет по на...
Третий срок и подъем демократов
Кронин баллотировался на переизбрание в ноябре 2018 года, и ему бросил вызов кандидат от демократов Линн ЛаПлант, главный скрипач Чикагской джазовой филармонии. Кампания Кронина была сосредоточена на его достижениях в невыплате налогов на недвижимость жителям. Однако Пикерт, как председатель Демократической партии округа Дюпейдж, возразил, что совет просто принял бюджет на содержание без каких-либо инициатив. Кронин выиграл переизбрание с 51% голосов, но столкнулся с сильным вызовом от ЛаПланте, который получил 49% голосов. Пейкерт считает, что тонкий отрыв - хорошая демонстрация для ЛаПланте, который впервые выдвигался кандидатом. На выборах 2018 года Дупейдж больше не был оплотом республиканцев, а демократы выиграли все выборы в Конгресс США в округе. Демократы превосходили республиканцев на других выборах, выиграв несколько гонок в законодательные органы штата, гонку графского секретаря и один графский суд. Результаты были обусловлены неблагоприятными мнениями президента Дональда Трампа и губернатора Раунера, оба республиканца, и диверсифицирующейся демографией округа Дюпейдж. В июне 2019 года Кронин представил предложение о разделении обязанностей уходящего администратора округа между тремя руководителями, которое было одобрено голосованием 14 против 3, несмотря на обвинения в том, что планы Кронина не были прозрачными. В сентябре Кронин представил свой предложенный бюджет на следующий финансовый год, но позже был подвергнут критике со стороны демократов за то, что он не проводил семинаров или не делился общественными отзывами с советом директоров. Совет директоров одобрил бюджет в ноябре 11 голосами против 6. В октябре 2019 года совет директоров одобрил 3% налог на продажу каннабиса в DuPage. Однако округ не получил налоговых поступлений за 18 месяцев продаж, оцениваемых в 4 миллиона долларов, после того, как осенью 2021 года было обнаружено, что Департамент доходов штата Иллинойс не получил необходимых документов из офиса графского секретаря, управляемого Качмареком. Кронин и Качмарек обвиняли друг друга в очевидных ошибках в своих процессах. В июле 2020 года демократы в совете критиковали Кронина за назначение республиканца Сэма Торнатора председателем комитета по здравоохранению и социальным услугам совета, перешагнув за демократа и вице-председателя комитета Джули Ренехан. На выборах 2020 года демократы выиграли дополнительные гонки в окружном совете, что позволило им получить большинство впервые с 1930-х годов. Демократы в ДуПейдже также одержали победу на всех федеральных выборах и нескольких гонках на уровне штата и округа. На 2022 финансовый год Кронин разработал бюджет, который воспользовался преимуществами роста доходов от налога с продаж, сохраняя при этом ставку налога на недвижимость без изменений. Поскольку доходы от налогов с продаж превысили ожидания на $24 млн, бюджет включал финансирование замены устаревших автомобилей, поддержки инфраструктурных проектов и погашения долгов, выпущенных для проектов водоотведения. В августе 2022 года Кронин вызвал споры за назначение ЛаПланте, который к тому времени был избран членом правления округа, в совет здравоохранения округа, отказавшись переназначить действующего демократа Полу Дикон Гарсию. Союзники Гарсии в окружном совете утверждали, что назначение должен сделать преемник Кронина, но в конечном итоге совет одобрил назначение ЛаПланта. Несколько демократов также безуспешно выступили против назначения Кронином Норин Лигино Кубински, бывшего советника Западного Чикаго, в совет директоров Управления аэропорта Дюпейдж. В сентябре Кронин назначил Эми Филлипс, консультанта по устойчивому развитию из Нейпервиля, на вакансию в окружном совете, оставленную после отставки демократа Эми Чавес. К концу 2022 финансового года было 40 миллионов долларов излишка. Профицит был обусловлен поступлениями от налога с продаж, превышающими первоначальные ожидания округа, особенно налогами на продажи через Интернет, относительно новым источником доходов. Затем Кронин представил бюджет на 2023 финансовый год, свой последний бюджет в качестве председателя совета директоров. Он снова сохранил ставку налога на имущество без изменений, несмотря на то, что местным властям разрешено увеличить максимально на 5% из-за высокой инфляции. Излишек с 2022 года был направлен на новые проекты и повышение зарплаты сотрудников. Хотя он заявил, что не уходит из-за демократи...