Housing Authority of New Orleans

Введение

Управление жилищного строительства в Новом Орлеане, штат Луизиана, США Управление жилищного строительства Нового Орлеана - это орган жилищного строительства в Новом Орлеане, штат Луизиана, которому поручено обеспечить жильем жителей с низким доходом.

История

Общественное жилье в Новом Орлеане подчинялось федеральному контролю в течение нескольких лет до урагана Катрина. Эти жилищные проекты в Новом Орлеане также стали домом для важных культурных вкладов, таких как рождение музыки Bounce. В 1936 году законодательный орган Луизианы принял Закон о жилищном управлении, позволяя создать Управление жилищного строительства Нового Орлеана и проложив путь для города к участию в национальной программе жилья с низкой арендой. Некоторые из первых проектов были построены между 1938 и 1940 годами над трущобами и старыми магазинами в районе Треме и Аптауна. Лафит, Магнолия, Каллиопа и Сент-Бернард, известные как "большая четверка", все открылись в 1941 году для чернокожих семей. Сент-Томас и Ибервилльские застройки были открыты для белых в 1942 году. В 1950-х годах в районе 9-го округа открылись застройки "Флорида и Желание" с "Желанием для чернокожих" и "Флоридой" для белых. Семьи "Desire" утверждали, что новый проект был запущен, в то время как "Флорида" была хорошо построена и в хорошем состоянии. В 1961-1964 годах HANO построила еще два жилых проекта для чернокожих семей с низким доходом. Жилищный проект Melpomene открылся в 1964 году в Центральном городе, а Fischer открылся в 1965 году в Алжире. В обоих проектах были высотные здания и начальная школа. К началу 1970-х годов проекты сильно сократились, а преступность и плохие условия жизни были основными проблемами. Жители жаловались в HANO и государство на финансирование, но не было денег, чтобы отремонтировать разрушенные сооружения. В некоторых проектах, где плохая полиция отказывалась входить, опасаясь за свою жизнь. Другие проекты, такие как Lafitte, оставались мирными и с очень небольшим количеством преступности из-за групп по наблюдению за соседями. Наркотики, такие как героин, сыграли главную роль в коррупции, а также в отказе от правоохранительных органов. В 1980-х и 1990-х годах насильственные преступления и убийства сделали проекты Нового Орлеана одними из самых смертоносных в стране, в среднем 40% убийств в городе происходили в общественных жилых проектах. В 1986 году статистика преступности, собранная полицией Новой Зеландии, показала, что в целом в трех жилых проектах, считавшихся наиболее опасными, в городе Дезире, Сент-Томас, Фишер, полиция реагировала меньше, чем в случае с 911-м. В 1990 году Управлению жилищного строительства и Департаменту полиции Нового Орлеана был предложен 1 миллион долларов в виде федеральных грантов для полицейских подстанций в самых проблемных районах города. Подстанции были запланированы для снижения преступности, в основном для разработки Сент-Томаса и Фишера, которые в то время возглавляли город по количеству насильственных преступлений. Однако планы по подстанциям не состоялись, и в 1993 году в Новом Орлеане было совершено 395 убийств. Число погибших на душу населения было больше, чем в пяти крупнейших городах страны; 99 убийств в Новом Орлеане были на общественных жилых помещениях. Даже в Чикаго, где жителей общественного жилья в три раза больше, жилищные власти зарегистрировали вдвое меньше убийств, чем в Новом Орлеане. После урагана Катрина многие жители HANO были вынуждены покинуть свои квартиры из-за повреждений, хотя многие здания получили лишь незначительные повреждения. Во время урагана Управление жилищного строительства Нового Орлеана обслуживало 14 129 семей. Из них 64 процента, или 8981 человек, получили талоны, в то время как 36 процентов, или 5148 человек, жили в общественных квартирах. После того, как семьи переехали, многие проекты были снесены и преобразованы в таунхаусы с смешанным доходом. В период с 2005 по 2013 год HANO снесла все свои объекты, сохранив лишь несколько зданий в качестве исторических достопримечательностей.

Public housing in New Orleans has been subject to federal control for a number of years before Hurricane Katrina. These housing projects in New Orleans have also been home to important cultural contributions, such as the birth of Bounce music. In 1936, the Louisiana Legislature passed the Housing Authority Act, allowing for the creation of the Housing Authority of New Orleans and paving the way for the city to participate in the national low rent housing program. Some of the first developments broke ground between 1938 and 1940 over slums and old stores in the Tremé and Uptown area. The Lafitte, Magnolia, Calliope and St Bernard known as the big four, all opened in 1941 to black families. St. Thomas and the Iberville developments opened for whites in 1942. In the 1950s the Florida and Desire developments opened in the 9th Ward neighborhoods with the Desire for blacks and Florida for whites. Families of the Desire claimed that the new project was run down while the Florida was nicely built in good condition. Between 1961 and 1964 HANO construed two more housing projects for low income black families. The Melpomene housing project opened in 1964 in Central City with the Fischer opening in 1965 in Algiers. Both projects contained a high rise building and an elementary school. By the early 1970s, the projects had severely declined with crime and poor living conditions being the main problems. Residents complained to HANO and the state for funding but no money was funded to renovate the run down developments. Certain projects where so bad police refused to enter them fearing for their lives. Other projects like the Lafitte remained peaceful and with very little crime due to neighborhood watch groups. Drugs like heroin played a major role in corruption as well as abandonment of law enforcement. Throughout the 1980s and 1990s violent crimes and murders made New Orleans projects one of the deadliest in the country with an average of 40% of the city's killings taking place in public housing projects. In 1986, crime statistics complied by NOPD showed that generally in three housing projects considered the most dangerous Desire, St. Thomas, Fischer, had the less police response from 911 dispatch. In 1990, Housing Authority and the New Orleans Police Department was offered 1 million in federal grants for police sub stations in the city's most troubled developments. The substations were planned to reduce crime mainly for the St. Thomas and Fischer developments, which at the time was leading the city in violent crimes. However plans for the substations did not go through and in 1993, New Orleans tailed 395 killings. The death toll was more per capita than in the country's five largest cities; 99 of New Orleans' slayings were on public housing property. Even in Chicago, with three times the number of public housing residents, the housing authority recorded half as many murders as New Orleans did in its developments
After Hurricane Katrina many of HANO's residents was forced to vacate their apartments due to water damage although many buildings sustained only minor damage. At the time of the storm, the Housing Authority of New Orleans was serving 14,129 families. Out of those, 64 percent, or 8,981, received vouchers, while 36 percent, or 5,148, were in public housing. After families moved out many projects were demolished and converted into mixed income townhouses. Between 2005 and 2013 HANO demolished all of its properties with only a couple of buildings preserved as historic landmarks.

Полицейский отдел

В июне 2011 года Сенатский законопроект 78 Регулярной законодательной сессии Луизианы, представленный сенатором Эдвином Р. Мюрреем из Нового Орлеана, а затем начальником HANO Митчеллом С. Дюссетом, создал Управление жилищного строительства Департамента полиции Нового Орлеана. Устав давал офицерам такую же власть, как и у полиции штата Луизиана. В настоящее время в департаменте работают сотрудники полиции, которые в основном отвечают за предоставление защитных услуг в общественных жилых комплексах и вокруг них. Кроме того, эти офицеры ежедневно оказывают помощь Департаменту полиции Нового Орлеана, отвечая на вызовы на службу в районе событий. Сотрудники HANO имеют полномочия на аресты, выдачу дорожных повесток, вынесение муниципальных повесток и исполнение муниципальных, государственных и федеральных законов.

Судебный процесс

27 июня 2006 года групповой иск был подан перемещенными жителями общественного жилья Нового Орлеана, чтобы оспорить план Департамента жилищного строительства и городского развития США (HUD) по сокращению количества общественных жилых домов в городе с 5100 до урагана Катрина до всего 2000 единиц.

Голосование в городском совете

20 декабря 2007 года городской совет Нового Орлеана единогласно проголосовал за разрешение HUD уничтожить 4500 единиц жилья с низким доходом. HUD планировало заменить эти квартиры жильем с смешанным доходом. Городской совет принял это решение, несмотря на протесты, которые иногда были жестокими.

Расовый состав

Нет прямых расовых статистических данных о общественных жилых помещениях для города Нового Орлеана, однако, расовые данные из Отчета о характеристиках жителей HUD, по состоянию на 31 декабря 2013 года, показывают, что из 2078 единиц общественного жилья в Орлеанском приходе, 1974 (95%) жильцов являются черными, или около 1% от общего черного населения прихода в 206 985 (60,2%). Соответствующие данные HUD по всему штату Луизианы для 21 708 единиц общественного жилья показывают, что 17 366 (80%) жильцов являются черными, или, опять же, около 1% черного населения Луизианы в 1 498 652 (32,4%). Чернокожие занимают 874 000 (46%) из 1 900 000 единиц общественного жилья по всей стране, или около 2% из 39 684 125 (12,5%) чернокожих в Америке.