Введение
Глава государства Исландии
Президент Исландии является главой государства Исландии. Действующий президент – Гудни Торлациус Йоханнессон, который в настоящее время находится на втором сроке, избранный в 2016 году и переизбранный в 2020 году. Вигдис Финнбогадоттир вступила в должность президента Исландии 1 августа 1980 года и вошла в историю как первая в мире избранная женщина-глава государства. Президент избирается всенародным голосованием на четырехлетний срок, количество сроков его полномочий не ограничено, а его полномочия ограничены. Президентская резиденция находится в Бессастадире, в городе Гардабаэр, недалеко от столицы Рейкьявика.
Происхождение
Когда Исландия стала республикой в 1944 году с принятием новой конституции, должность короля Исландии была просто заменена должностью президента Исландии. Переходное положение новой конституции устанавливало, что первый президент должен быть избран Альтингом.
Этимология
Термин для президента в исландском языке — forseti. Слово forseti означает «тот, кто сидит впереди» (sá sem fremst situr) в древнеисландском/исландском языке, или буквально «сидящий впереди». Это имя одного из эсиров, бога справедливости и примирения в скандинавской мифологии. Его обычно отождествляют с Фосите, богом фризов.
Кабинет
Президент назначает министров в Кабинет министров Исландии, определяет их число и распределение обязанностей. Министры не могут уйти в отставку и должны быть уволены президентом. Министрам делегируются исполнительные полномочия президента, и они несут единоличную ответственность за свои действия. После всеобщих выборов президент определяет лидера партии (которого он считает наиболее способным сформировать коалиционное правительство большинства) для официального начала переговоров о формировании правительства. Свейнн Бьёрнссон и Асгейр Асгейрссон играли весьма активную роль в формировании правительств, стремясь создать правительства, отвечающие их политическим предпочтениям, в то время как Кристиан Элдьорн и Вигдис Финнбогадоттир занимали пассивную и нейтральную позицию по отношению к лицам и партиям, входящим в правительство.
Государственный совет
Президент и Кабинет министров проводят встречи в Государственном совете. Кабинет министров обязан информировать президента о важных государственных вопросах и проектах законов. В ходе заседаний Кабинет министров может также предлагать созыв, приостановление или роспуск Парламента.
Обвинение и помилование
Президент может принять решение о прекращении уголовного преследования за правонарушение и может также даровать помилование и амнистию.
Законодательные полномочия
В статье 2 Конституции говорится, что президент и парламент совместно осуществляют законодательную власть. Президент подписывает законопроекты, принятые парламентом, и может отказаться их подписать, тем самым фактически налагая вето. Законопроекты, на которые президент наложил вето, вступают в силу, если парламент не отзовет их, но они должны быть утверждены на референдуме. Олафур Рагнар Гримссон (занимал должность с 1996 по 2016 год) – единственный президент, который накладывал вето на законодательство, принятое парламентом, и сделал это лишь трижды (в 2004, 2010 и 2011 годах). Изначально предполагалось, что эта власть будет использоваться только в исключительных обстоятельствах. Президент имеет право вносить на рассмотрение парламента законопроекты и резолюции, которые парламент обязан рассмотреть. Если парламент не находится в сессии, президент может издавать временные законы, которые должны соответствовать конституции. Временные законы утрачивают силу, если парламент не утвердит их на ближайшей сессии. Ни один президент до сих пор не вносил законопроекты или резолюции и не издавал временные законы. В статье 30 Конституции говорится, что президент может предоставлять исключения из действия законов. Ни один президент пока не воспользовался этим правом.
Парламент
Президент созывает парламент после всеобщих выборов и официально распускает его. Он может временно прерывать его заседания и переносить их, если признает это необходимым. Кроме того, президент открывает все очередные сессии парламента ежегодно.
Церемониальные обязанности
Президент является назначенным Великим Магистром Ордена Сокола.
Компенсация
Президент получает ежемесячную зарплату в размере 2 480 341 ISK. Статья 9 конституции устанавливает, что заработная плата действующего президента не может быть уменьшена.
Проживание
Статья 12 конституции гласит, что президент должен проживать в Рейкьявике или в его окрестностях. С момента основания официальной резиденцией президента является Бессастадир, расположенный в Альфтанесе.
Наследование
Статьи 7 и 8 конституции устанавливают, что в случае смерти президента или его неспособности исполнять свои обязанности, например, во время пребывания за границей или болезни, премьер-министр, спикер парламента и председатель Верховного суда совместно осуществляют полномочия президента до тех пор, пока президент не сможет вернуться к исполнению обязанностей или не будет избран новый президент. Заседания этого органа возглавляет спикер парламента, где принимаются решения по вопросам, относящимся к компетенции президента. Если должность президента становится вакантной в результате смерти или отставки, новый президент избирается всенародным голосованием на четырехлетний срок, истекающий 1 августа четвертого года после проведения выборов. Свейнн Бьёрнссон остается единственным президентом, умершим в должности в 1952 году, что привело к проведению внеочередных президентских выборов на год раньше установленного срока.
Удаление
Статья 11 конституции определяет процедуру отстранения президента от должности. В ней указано, что президент не несёт ответственности за действия своего правительства и не может быть привлечён к уголовной ответственности без согласия парламента. Референдум, инициированный парламентом при поддержке 3/4 голосов, должен утвердить его отстранение. После одобрения референдума парламентом, президент должен временно отстраниться от исполнения обязанностей до объявления результатов референдума. Референдум должен быть проведён в течение двух месяцев после голосования, и в случае отклонения решения об отстранении народом, парламент должен быть немедленно распущен и назначены новые всеобщие выборы. С момента основания республики случаев отстранения президента от должности не было.