General Steel Strike of 1919

Введение

1919-20 общенациональная стачка сталелитейщиков в Соединенных Штатах Великая стачка 1919 года была попыткой Американской федерации труда организовать ведущую компанию, United States Steel, в американской сталелитейной промышленности. AFL сформировала коалицию из 24 профсоюзов, все из которых быстро росли во время Первой мировой войны. В ведущей роли будет играть Объединенная ассоциация железодельных, сталелитейных и оловянных рабочих (АА) с пятичленным руководящим комитетом. Забастовка началась 22 сентября 1919 года и, наконец, рухнула 8 января 1920 года. Оппозиция во главе с Элбертом Г. Гэри, президентом "Сталь США", одержала победу.

Предыстория

АА была образована в 1876 году. Это был профсоюз квалифицированных сталелитейщиков и железных рабочих, который был глубоко привержен профсоюзному ремеслу. Однако в связи с технологическим прогрессом число квалифицированных работников в обоих отраслях сократилось. В 1892 году АА проиграла жестокую забастовку на сталелитейной фабрике Карнеги в Гоместеде, штат Пенсильвания. Забастовка в Хоумстед, которая завершилась днем стрельбы 6 июля, в результате которой погибли 10 человек и десятки получили ранения, привела к волне де-синдикализации. В 1892 году в профсоюзе было более 24 000 членов, а к 1900 году их число сократилось до менее чем 8 000. Профсоюз пытался организовать рабочих в оловажной промышленности, но внезапная волна консолидации промышленности оставила профсоюз лицом к лицу с гигантской корпорацией U.S. Steel. В 1901 году в США произошла забастовка, в ходе которой профсоюз ударил по молодой компании и выиграл почти все ее требования. Но исполнительный совет профсоюза хотел большего и отверг договор. U.S. Steel смогла собрать свои ресурсы и разорвать забастовку. В 1892 году Американская федерация труда (AFL) начала организовывать неквалифицированных железодельных и сталелитейных рабочих в федеральные союзы в 1901 году. Местные группы проволочных рабочих, домоводов, трубопроводных рабочих, рабочих высоких печей и других создали профсоюзы. Федеральная ассоциация проволочных рабочих была учреждена в 1896 году, Ассоциация по защите рабочих оловянных плит в 1899 году, Международная ассоциация рабочих доменных печей в 1901 году и Международная ассоциация трубопроводных рабочих в 1902 году. Большинство интернационалов вскоре распалось, но многие местные федеральные союзы глубоко укоренились на рабочем месте. Настойчивость в сохранении своей профсоюзной идентичности помешала ей установить более сильное присутствие в металлургической промышленности. Однако союз оказался в кризисе. Сталелитейная промышленность быстро росла, и квалифицированные рабочие места, в которых работали члены АА, исчезали. Профсоюз должен был действовать, чтобы спасти себя. На конгрессе АФЛ в ноябре 1909 года президент АА П. Дж. МакАрдл представил резолюцию, которая была быстро принята, призывая к организации кампании в U. S. Steel. К декабрю организаторы наводняли заводы по всему Северо-Востоку и Среднему Западу. Но рабочие остались нервными после неудачной забастовки 1901 года, и движение так и не началось. AFL затем попыталась организовать рабочих от имени AA. Стратегия AFL была двойной. Во-первых, федерация будет ждать сильного подъема экономических условий. Когда работники чувствовали меньшую зависимость от своего работодателя и проявляли признаки неустойчивости, организация начинала организующие усилия. Во-вторых, федерация создаст профсоюзы, управляемые сотрудниками, управляемые из национальных штаб-квартир AFL. Сэмюэл Гомперс и другие лидеры AFL имели нативистское мнение о неквалифицированных иммигрантах, работающих на сталелитейных заводах. Не доверяя иммигрантам, чтобы управлять своими делами, AFL намеревалась управлять профсоюзами для них. Эти предположения обрекали организацию. AFL не учитывал усиливающегося антипрофсоюзного отношения руководителей и управляющих заводами U.S. Steel, и у федерации не было реального плана, чтобы противопоставить огромные финансовые ресурсы, которые компания будет вливать в антипрофсоюзный шпионаж, стачечные и меры по избежанию профсоюзов. Когда AFL организовал местный профсоюз, покровительственное отношение федерации и стиль управления отчуждали работников и оставляли местный профсоюз без сил. В 1918 году профсоюзы АФЛ в Чикаго успешно организовали крупных мясокомбинат. Следующей большой целью была сталь. AFL сформировал Национальный комитет по организации железоделительной промышленности. В него входили 24 профсоюза AFL, которые имели долю в сталелитейной промышленности. Джон Фицпатрик и Уильям З. Фостер из Чикагской Федерации Труда был лидером комитета. Но организационным усилиям помешало отказ многих из участвующих профсоюзов предоставить ресурсы и поддержку, а также отсутствие у комитета механизма для обеспечения соблюдения юрисдикционных соглашений и реквизиции средств. Хотя Национальный комитет имел некоторый первоначальный успех в создании местных советов сталелитейщиков, эти советы никогда не получали официального признания от AFL или AA.

The AA had formed in 1876. It was a union of skilled steel and ironworkers which was deeply committed to craft unionism. However, technological advances had slashed the number of skilled workers in both industries. In 1892, the AA had lost a bitter strike at the Carnegie Steel Company's steel mill in Homestead, Pennsylvania. The Homestead strike, which culminated with a day long gun battle on July 6 that left 10 dead and dozens wounded, led to a wave of de unionization. From a high of more than 24,000 members in 1892, union membership had sunk to less than 8,000 by 1900. The union attempted to organize workers in the tin industry, but a sudden wave of industry consolidations left the union facing the gigantic U. S. Steel corporation. In the U. S. Steel Recognition Strike of 1901, the union struck the fledgling company and won nearly all its demands. But the union's executive board wanted more and rejected the pact. U. S. Steel was able to muster its resources and break the strike. In 1892, The American Federation of Labor (AFL) began organizing unskilled iron and Steelworkers into federal unions in 1901. Local groups of wire drawers, house men, tube workers, blast furnace men and others had all formed unions. The Federal Association of Wire Drawers was chartered in 1896, the Tin Plate Workers' Protective Association in 1899, the International Association of Blast Furnace Workers in 1901, and the International Association of Tube Workers in 1902. Most internationals disbanded after a short time, but many local federal unions became deeply entrenched in the workplace. Insistence on retaining its craft union identity kept it from establishing a stronger presence in the metals industries. The union was in crisis, however. The steel industry was growing quickly, and the skilled jobs in which AA members worked were disappearing. The union had to act in order to save itself. At the November 1909 AFL convention, AA president P. J. McArdle introduced a resolution, which quickly passed, calling for an organizing drive at U. S. Steel. By December, organizers were flooding plants throughout the Northeast and Midwest. But workers remained skittish after the failed 1901 strike, and the drive never got off the ground. The AFL then attempted to organize workers on the AA's behalf. The AFL's strategy was twofold. First, the federation would wait for a strong upturn in economic conditions. When workers felt less dependence on their employer and showed signs of restiveness, the organization would initiate an organizing effort. Second, the federation would create staff driven unions run from national AFL headquarters. Samuel Gompers and other AFL leaders had a nativist view of the unskilled immigrants working in steel plants. Distrusting immigrant workers to manage their own affairs, the AFL intended to run unions for them. These assumptions doomed the organizing drive. The AFL did not account for the hardening anti union attitudes of U. S. Steel executives and plant managers, and the federation had no real plan to counterbalance the vast financial resources the company would pour into anti union espionage, strikebreaking and union avoidance measures. When the AFL did organize a local union, the federation's patronizing attitudes and management style alienated workers and left the local union powerless. The AFL unions in Chicago in 1918 successfully organized the big meatpackers. The next big target was steel. The AFL formed a National Committee for Organizing the Iron and Steelworkers. It included 24 AFL unions that had a slice of the steel industry. John Fitzpatrick and William Z. Foster of the Chicago Federation of Labor were the committee's leaders. But the organizing drive was hampered by the refusal of many of the participating unions to provide resources and support, and by the committee's lack of a mechanism to enforce jurisdictional agreements and requisition funds. Although the National Committee had some initial success in establishing local steelworker councils, these councils never received formal recognition from the AFL or the AA.

Забастовка

Вскоре после Дня перемирия организаторы AFL в Питтсбурге и его окрестностях начали подвергаться преследованиям со стороны сталелитейных компаний: разрешения на встречи были отклонены, залы для собраний не могли быть арендованы (когда они были, местный совет здравоохранения закрыл зал), агенты Пинкертона остановили организаторов на железнодорожной станции и заставили их покинуть город, а литература была изъята. AFL обратилась за помощью к своим политическим союзникам, но преследования продолжались. Антипрофсоюзный натиск распространился на Средний Запад и Запад. Поскольку послевоенная рецессия повлияла на экономику, руководители завода нацеливались на сторонников профсоюзов и тех, у кого большие семьи, для увольнения, чтобы гарантировать, что усилия профсоюзов будут подавлены. АФЛ отступила. 1 апреля 1919 года тысячи шахтеров в Пенсильвании устроили забастовку, требуя от местных чиновников разрешить проведение профсоюзных собраний. Испуганные мэры города вскоре выдали необходимые разрешения. Массовые собрания подняли настроения профсоюзов. Рабочие стали чувствовали себя предателями из-за нарушенных обещаний работодателей и правительства сохранить низкие цены, повысить заработную плату и улучшить условия труда. AFL провела национальную конференцию сталелитейщиков в Питтсбурге 25 мая 1919 года, чтобы создать импульс для организации движения, но отказалась позволить рабочим стачковать. Разочарованные работники начали отказываться от рабочего движения. Национальный комитет обсуждал вопрос о забастовке в июне и июле. Обеспокоенные члены комитета, видя, что их шанс на получение солидного членства ускользает, согласились на референдум о забастовке на мельницах в августе. Ответ был 98% в пользу всеобщей забастовки сталелитейщиков, которая должна начаться 22 сентября 1919 года. Когда приближался крайний срок забастовки, Национальный комитет попытался договориться с председателем U.S. Steel Элбертом Гэри. Комитет также попросил помощи у президента Вудро Вильсона. Телеграммы и письма отправлялись туда-сюда, но Гэри отказался встретиться, а Уилсон, в своем неудачном туре, чтобы собрать поддержку Лиге Наций, не смог повлиять на компанию. Металлургические рабочие выполнили свою угрозу забастовки. В сентябре забастовка закрыла половину сталелитейной промышленности, включая почти все мельницы в Пуэбло, Колорадо; Чикаго, Иллинойс, Уиллинг, Западная Вирджиния; Джонстауне, Пенсильвания; Кливленд, Огайо; Лаккавана, Нью-Йорк; и Янгстауне, Огайо. Сталелитейные компании серьезно недооценили силу недовольства рабочих. Но владельцы быстро обратили общественное мнение против AFL. Послевоенный Красный страх охватил страну в результате русской революции октября 1917 года. Сталелитейные компании охотно воспользовались изменением политической обстановки. Когда началась забастовка, они опубликовали информацию об обнаженном сопредседателе Национального комитета Уильяме З. Прошлое Фостера как Вобби и синдикалист, и утверждал, что это было доказательством того, что стачка сталелитейщиков была организована коммунистами и революционерами. Сталелитейные компании играли на страхах местных жителей, отмечая, что большое количество сталелитейных рабочих были иммигрантами. Общественное мнение быстро повернулось против забастовщиков. Только инсульт Вильсона 26 сентября 1919 года помешал вмешательству правительства, поскольку советники Вильсона не хотели принимать меры, когда президент был недееспособен. Бездействие федерального правительства позволило государственным и местным властям и сталелитейным компаниям маневрировать. Массовые собрания были запрещены в большинстве районов, пострадавших от забастовки. Ветеранов и торговцев принуждали служить в качестве помощников. Полиция штата Пенсильвания избивала пикетчиков, вытаскивала забастовщиков из их домов и заключала в тюрьму тысячи людей по пустяковым обвинениям. В Делавере охранники компании были назначены заместителями и бросили 100 забастовщиков в тюрьму по ложным обвинениям в вооружении. В Монсене, штат Пенсильвания, сотни мужчин были заключены в тюрьму, а затем им обещали освобождение, если они согласятся отказаться от профсоюза и вернуться к работе. После столкновения разбойников и полиции с профсоюзниками в Гэри, штат Индиана, армия США захватила город 6 октября 1919 года, и было объявлено военное положение. Национальная гвардия, покинувшая Гэри после то�...

Shortly after Armistice Day, AFL organizers in and around Pittsburgh began to be harassed by the steel companies: permits for meetings were denied, meeting halls could not be rented (when they were, the local Board of Health closed the hall), Pinkerton agents stopped organizers at the train station and forced them to leave town, and literature was seized. The AFL sought assistance from its political allies, but the harassment continued. The anti union pressure spread to the Midwest and West. As the post war recession affected the economy, plant managers targeted union supporters and those with large families for dismissal in order to ensure that union efforts were stifled. The AFL pushed back. On April 1, 1919, thousands of miners in Pennsylvania went on strike to demand that local officials allow union meetings. Terrified town mayors soon issued the required permits. The mass meetings whipped up pro union sentiment. Steelworkers felt betrayed by the broken promises of employers and the government to keep prices low, raise wages and improve working conditions. The AFL held a national steelworkers' conference in Pittsburgh on May 25, 1919, to build momentum for an organizing drive but refused to let the workers strike. Disillusioned employees began to abandon the labor movement. The National Committee debated the strike issue through June and July. Worried committee members, seeing their chance for solid membership gains slipping away, agreed to a strike referendum in the mills in August. The response was 98% in favor of a general steelworker strike to begin on September 22, 1919. As the strike deadline approached, the National Committee attempted to negotiate with U. S. Steel chairman Elbert Gary. The committee also asked for President Woodrow Wilson's help. Telegrams and letters were sent back and forth, but Gary refused to meet, and Wilsonon his ill fated tour to drum up support for the League of Nationswas unable to influence the company. The steelworkers carried out their strike threat. The September strike shut down half the steel industry, including almost all mills in Pueblo, Colorado; Chicago, Illinois, Wheeling, West Virginia; Johnstown, Pennsylvania; Cleveland, Ohio; Lackawanna, New York; and Youngstown, Ohio. The steel companies had seriously misjudged the strength of worker discontent. But the owners quickly turned public opinion against the AFL. The post war Red Scare had swept the country in the wake of the Russian revolution of October 1917. The steel companies took eager advantage of the change in the political climate. As the strike began, they published information exposing National Committee co chairman William Z. Foster's past as a Wobbly and syndicalist, and claimed this was evidence that the steelworker strike was being masterminded by communists and revolutionaries. The steel companies played on nativist fears by noting that a large number of steelworkers were immigrants. Public opinion quickly turned against the striking workers. Only Wilson's stroke on September 26, 1919, prevented government intervention, since Wilson's advisers were loath to take action with the president incapacitated. The federal government's inaction permitted state and local authorities and the steel companies room to maneuver. Mass meetings were prohibited in most strike stricken areas. Veterans and tradesmen were pressed into service as deputies. The Pennsylvania state police clubbed picketers, dragged strikers from their homes and jailed thousands on flimsy charges. In Delaware, company guards were deputized and threw 100 strikers in jail on fake weapons charges. In Monessen, Pennsylvania, hundreds of men were jailed then were promised release if they agreed to disavow the union and return to work. After strikebreakers and police clashed with unionists in Gary, Indiana, the U. S. Army took over the city on October 6, 1919, and martial law was declared. National guardsmen, leaving Gary after federal troops had taken over, turned their anger on strikers in nearby Indiana Harbor, Indiana. Steel companies also turned toward strikebreaking and rumor mongering to demoralize the picketers. Between 30,000 and 40,000 unskilled African American and Mexican American workers were brought to work in the mills. Company officials played on the racism of many white steelworkers by pointing out how well fed and happy the black workers seemed now that they had 'white' jobs. Company spies also spread rumors that the strike had collapsed elsewhere, and they pointed to the operating steel mills as proof that the strike had been defeated. The AFL did not provide adequate support. The unions contributed relief funds of $418,000 but it was not enough to help the 300,000 strikers. As October and November wore on, many AA members crossed the picket lines to return to work. AA locals collapsed because of the member infighting this caused. Unions on the National Committee, squabbling over jurisdiction in the steel mills, publicly accused one another of failing to support the strike. The Great Steel Strike of 1919 collapsed on January 8, 1920. The Chicago mills gave in at the end of October. By the end of November, workers were back at their jobs in Gary, Johnstown, Youngstown and Wheeling. The AA, ravaged by the strike and watching its locals collapse, argued with the National Committee for a unilateral return to work. But the National Committee voted to keep the strike going against the union's wishes. The strike dragged on in isolated areas like Pueblo and Lackawanna, but the job action decimated the AA. AA president Michael F. Tighe demanded that the National Committee disband; his motion failed. Tighe withdrew from the National Committee. Absent the union with primary jurisdiction over the steel industry, the National Committee ceased operating. The steel strike of 1919 had been a complete rout. "The Interchurch World Movement," a Protestant group tried to mediate; Gary refused. It then prepared a detailed report that concluded:The United States Steel Corporation was too big to be beaten by 300,000 workingmen. It had too large a cash surplus, too many allies among other businesses, too much support from government officers, local and national, too strong an influence with social institutions such as the press and the pulpit, it spread over too much of the earthstill retaining absolutely centralized controlto be defeated by widely scattered workers of many minds, many fears, varying states of pocketbook and under a comparatively improvised leadership.

Освещение в СМИ

В газете "Вашингтон пост" было опубликовано мнение, которое, по-видимому, собрало мнения бизнесменов о забастовке: "Недельное расследование в сталелитейном районе убедило меня в том, что подавляющее большинство людей, участвующих в забастовке, не хотят этой забастовки. Я получаю эту точку зрения не от операторов сталелитейной промышленности, а от бизнесменов из широко разбросанных общин, от тех, кто находится в ежедневном, близком и сочувственном контакте с рабочими, и от самих рабочих. Я разговаривал со сотнями из них. Забастовка искусственна сверху вниз; она не имеет моральной поддержки мужчин, которые на самом деле находятся в забастовке, она сожалеет о тех квалифицированных рабочих, которые были выброшены из работы забастовкой неквалифицированных рабочих, и она упадет само собой, если не будет поощрения сверху".

Влияние

В течение следующих 15 лет в сталелитейной промышленности практически не было профсоюзных организаций. Технологический прогресс, например, развитие широкополосной непрерывной листовой мельницы, сделал большинство квалифицированных рабочих мест в сталелитейном производстве устаревшими. Когда АА рассматривала возможность объявления национальной забастовки в 1929 году с требованием отклонить новую технологию, почти каждый член АА вернул свой устав международному, вместо того, чтобы подчиниться приказу забастовки. К 1930 году в АА было всего 8600 членов. Его руководство, сожженное неудачными забастовками в 1892, 1901 и 1919 годах, стало приспособительным и покорным. АА, которая сыграла лишь незначительную роль в стайке сталелитейщиков 1919 года, оставалась умирающей до появления Организационного комитета сталелитейщиков в 1936 году.

Источники и дальнейшее чтение

Броуди, Дэвид. Трудовые кризисы: стачка 1919 года. Издательство Университета Иллинойса, 1965. онлайн Броди, Дэвид. Сталелитейщики в Америке: эпоха не-профсоюза. (Гарвардский университет, 1960 г.). Онлайн Браун, Клифф. "Расовый конфликт и разделение рынков труда: кампания AFL по организации сталелитейных рабочих, 1918-1919 гг". История социальных наук 22.3 (1998): 319347. Браун, Клифф и Терри Босуэлл. "Строик или солидарность в сталелитейной забастовке 1919 года: раскол рынка труда, теория игр и анализ QCA". Американский журнал социологии 100.6 (1995): 14791519. Онлайн Браун, Клифф и Джон Брюггеманн. "Мобилизация межрасовой солидарности: сравнение кампаний 1919 и 1937 годов по организации труда в сталелитейной промышленности". Мобилизация: Международный квартальный журнал 2.1 (1997): 4770. Браун, Райан С. Питтсбург и Великая сталелитейная забастовка 1919 года (Arcadia Publishing, 2019) онлайн. Дубофски, Мелвин и Даллес, Фостер Риа. Трудовые отношения в Америке: история. Шестое издание. Уилинг, Иллинойс: Харлан Дэвидсон, Инк., 1999. онлайн Энсли, Филипп С. "Межцерковное мировое движение и сталелитейная забастовка 1919 года". История труда 13.2 (1972): 217230. Эрнст, Элдон Г. "Межцерковное мировое движение и Великая сталелитейная забастовка 1919-1920 гг". Церковная история 39.2 (1970): 212223. Грайстар, Эдвард. "Краткое эссе о сталелитейных забастовках 1909 и 1919 годов в Линдоре". История Западной Пенсильвании (1988): 294 300. Онлайн Мюррей, Роберт К. "Коммунизм и Великая сталелитейная забастовка 1919 года" The Mississippi Valley Historical Review, Vol. 38, нет. Третье. (Декабрь 1951 года), стр. 445 466. JSTOR Rayback, Джозеф Г. История американского труда. Преподобный. и эксп. Эд. Нью-Йорк: Издательская компания Макмиллан, Inc., 1966. Столарик, мистер Марк. "Словаки-американцы в Великой сталелитейной забастовке". История Пенсильвании 64.3 (1997): 407418. Онлайн Тафт, Филипп. "Аффильтрация Л. во времена Гомперса" (1957) стр. 385417.