Jim MacNeill

Введение

Джеймс Уильям Макнилл, ОК (22 апреля 1928 года - 5 марта 2016 года) - канадский консультант, эколог и международный государственный служащий. Он был директором по окружающей среде в ОЭСР в Париже (1978-1984), генеральным секретарем Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд) и ведущим автором ее знакового доклада "Наше общее будущее" (1984-1987), а также членом и председателем инспекционной группы Всемирного банка (1997-2002). Он был членом консультативной группы по развитию Каспия, жюри премии Volvo Foundation за окружающую среду и членом нескольких советов, включая исследовательский центр Вудс-Хоул в Вудс-Хоул, штат Массачусетс.

Предыстория

Макнилл родился в Саскачеване и получил степень бакалавра наук в области физики и математики в 1949 году и степень бакалавра в области машиностроения в 1958 году в Университете Саскачевана и диплом аспиранта в области экономики и политических наук в 1951 году в Университете Стокгольма, Швеция.

Карьера

По возвращении из аспирантуры в Швеции Макнилл начал карьеру в государственной службе в Саскачеване в 1952 году в качестве исследовательского экономиста в Экономическом консультативном и планирующем совете кабинета Т. С. Дугласа. В 1959 году он стал исполнительным директором Комиссии по развитию реки Южный Саскачеван, отвечая за координацию энергетики, ирригации и других аспектов этого проекта. В 1964 году, как вице-председатель и исполнительный директор Комиссии по водным ресурсам Саскачевана, его обязанности были расширены, чтобы включать управление всеми водными ресурсами провинции. В 1965-1976 годах занимал различные руководящие должности в правительстве Канады. Он был директором по политике и планированию в тогдашнем новом канадском министерстве энергетики, шахт и ресурсов (1965-1968), перейдя на должность исполняющего обязанности помощника заместителя министра по водным и возобновляемым ресурсам в 1968 году. В 1969 году он был назначен специальным советником по конституции и окружающей среде в Канцелярии Тайного совета. В течение следующих двух лет он разработал основную позицию правительства по окружающей среде и конституции и написал свою первую книгу "Управление окружающей средой". В 1971 году он присоединился к тогдашнему новому канадскому Департаменту окружающей среды в качестве генерального директора по межправительственным делам, где возглавил большую часть материальной подготовки Канады к Стокгольмской конференции по окружающей среде человека 1972 года. В 1972 году он стал помощником секретаря и в 1974 году - секретарем (или заместителем министра) нового Государственного министерства по делам городов, первой попытки Канады вмешаться на национальном уровне в процесс роста и развития городов. В 1975 году он был дополнительно назначен генеральным комиссаром Канады и чрезвычайным и полномочным послом с ответственностью за национальную и международную подготовку Канады к первой Конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, состоявшейся в Ванкувере в мае 1976 года. Переходя на международную арену в 1977 году, Джим МакНилл семь лет проработал в Париже в качестве директора по окружающей среде в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В ОЭСР он руководил программой эмпирических исследований отношений между окружающей средой и экономикой. В 1984 году результатом этой работы было заключение ОЭСР о том, что "окружающая среда и экономика могут быть взаимно усилены", концепция, которая с тех пор вошла в основное русло. В 1984 году он стал членом и генеральным секретарем Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтленда). Он был главным архитектором и главным автором всемирно признанного доклада Комиссии "Наше общее будущее", который был представлен Генеральной Ассамблее ООН в 1987 году. В докладе, в котором излагалась новая глобальная повестка дня в области устойчивого развития, рекомендовалось провести в 1992 году в Рио Конференцию ООН по окружающей среде и развитию (Саммит Земли). С 1989 по 1992 год он был специальным советником Генерального секретаря Конференции Мориса Стронга. Он также создал и возглавил Экофонд, который собрал специальное финансирование для подготовки Конференции. В период с 1988 по 2006 год МакНейл занимал ряд канадских и международных должностей: старший научный сотрудник Института исследований в области государственной политики (1988-1993); старший советник президента Международного исследовательского центра развития (IDRC) (1992-1997); и старший советник администратора Программы развития Организации Объединенных Наций (1994-1999), где он провел фундаментальную реорганизацию работы ПРООН по окружающей среде и устойчивому развитию. С 1994 по 1997 год он был членом совета директоров Ontario Hydro, тогда крупнейшей электроэнергетической компании в Северной Америке. В 1990 году Пер Гилленхаммар, исполнительный директор Volvo, попросил его помочь ему в разработке премии Volvo Foundation's Environment Prize, и с тех пор он был членом (а теперь и председателем) жюри премии. В 1997 году МакНил стал членом, а в 1999 году - полноправным председателем независимой инспекционной группы Всемирного банка, к которой люди, пострадавшие от финансируемого Банком проекта, могут обратиться с жалобами на руководителей своих правительств и руководства банка. С 2003 года он является членом консультативной группы по развитию Каспия, независимого органа, уполномоченного лордом Джоном Браун, генеральны...

On his return from graduate studies in Sweden, MacNeill began his public service career in Saskatchewan in 1952 as a research economist in T. C. Douglas' cabinet's Economic Advisory and Planning Board. In 1959, he became Executive Director of the South Saskatchewan River Development Commission with responsibility for coordinating the power, irrigation, and other aspects of that project. In 1964, as Vice Chairman and Executive Director of the Saskatchewan Water Resources Commission, his responsibilities were broadened to include management of all of the Province's water resources. Between 1965 and 1976, he held various senior positions with the Government of Canada. He was Director of Policy and Planning in the then new Canadian Department of Energy, Mines and Resources (1965–1968), moving on to Acting Assistant Deputy Minister, Water and Renewable Resources in 1968. He was appointed Special Advisor on the Constitution and Environment in the Privy Council Office in 1969. Over the next two years, he developed the Government's basic position on the environment and the constitution and wrote his first book, Environmental Management. In 1971, he joined Canada's then new Department of Environment as Director General of Intergovernmental Affairs where he led much of Canada's substantive preparations for the 1972 Stockholm Conference on the Human Environment. In 1972, he became Assistant Secretary and, in 1974, Secretary (or Deputy Minister) of the new Ministry of State for Urban Affairs, Canada's first attempt to intervene nationally in the process of urban growth and development. In 1975, he was additionally appointed Canadian Commissioner General and Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary with responsibility for Canada's national and international preparations for the first United Nations Conference on Human Settlements held in Vancouver in May, 1976. Moving to the international arena in 1977, Jim MacNeill served for seven years in Paris as Director of Environment for the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). While at OECD, he oversaw a program of empirical research on the relationships between the environment and the economy. In 1984, this work resulted in OECD finding that "the environment and the economy could be made mutually reinforcing," a concept that has since moved into the mainstream. In 1984, he became a member and Secretary General of the World Commission on Environment and Development (the Brundtland Commission). He was the chief architect and principal author of the Commission's world acclaimed report Our Common Future, which was presented to the UN General Assembly in 1987. Setting out a new global agenda for sustainable development, the report recommended what became the 1992 UN Conference on Environment and Development in Rio (the Earth Summit). From 1989 to 1992, he acted as a Special Advisor to the Secretary General of the Conference, Maurice Strong. He also established and chaired the EcoFund, which raised special funding for preparations of the Conference. Between 1988 and 2006, MacNeill served in a number of Canadian and international positions: Senior Fellow, Institute for Research on Public Policy (1988–1993); Senior Advisor to the President of the International Development Research Center (IDRC) (1992–1997); and Senior Advisor to the Administrator, United Nations Development Programme (1994–1999) where he carried through a fundamental reorganization of UNDP's work on environment and sustainable development. From 1994 1997, he served as a member on the Board of Directors of Ontario Hydro, then the largest electrical power utility in North America. In 1990, he was asked by Per Gyllenhammar, Chief Executive of Volvo, to assist him in designing the Volvo Foundation’s Environment Prize and has served as a member (and now Chairman) of the Prize Jury ever since. In 1997, MacNeill became a member and in 1999 full time Chairman of the World Banks Independent Inspection Panel to which people affected by a Bank financed project can appeal for an investigation of their complaints over the heads of their government and of Bank Management. Since 2003, he has been a member of the Caspian Development Advisory Panel, an independent body commissioned by Lord John Browne, Group Chief Executive Officer of BP, to advise him on the economic, environmental and social impacts of the Baku–Tbilisi–Ceyhan pipeline and other related BP activities in Azerbaijan, Georgia and Turkey.

Связь с Морисом Стронгом

В 2005 году газета New York Sun опубликовала специальное издание на первой странице, в котором сообщалось, что Джим МакНилл был близким партнером канадца Мориса Стронга, и что карьера МакНилла в Организации Объединенных Наций получила выгоду от этих отношений. Морис Стронг был близким советником бывшего генерального секретаря ООН Коффи Аннана и был вовлечен в то, что теперь известно как скандал "Нефть в обмен на продовольствие" и, как сообщается, получил миллионы долларов от северокорейских и иракских лоббистов. Поскольку Стронг покинул ООН в 2005 году после скандала, похоже, что между двумя мужчинами мало связей. Однако отношения Джима МакНилла с Морисом Стронгом хорошо задокументированы до того, как их общий опыт включает в себя деятельность, начиная от обмена высокопоставленными наградами, до заседания в Совете директоров той же некоммерческой корпорации, до передачи миллионов долларов благотворительных денег, собранных МакНилом в США, организации, созданной Стронгом в Канаде. Стронгу приписывают помощь в создании и представлении доклада Брунтланда 1987 года (называемого "Наше общее будущее"), который был представлен Генеральной Ассамблее ООН и стал основой для Саммита Земли 1992 года. В 1992 году, когда Морис Стронг запустил Фонд Совета Земли (ныне Альянс Совета Земли) со своей должности Генерального секретаря Конференции ООН по окружающей среде и развитию, Джим Макнилл занимал место в первом совете директоров. Независимый отчет аудитора по операциям Фонда Совета Земли, закончившегося 31 октября 1993 года, показал, что благотворительная организация, базирующаяся в Соединенных Штатах и управляемая Макнилом, называемая ЭкоФонд '92 (ныне называемая Фондом Совета Земли США), отправила 1,3 миллиона долларов из своих собственных средств Фонду Совета Земли Мориса Стронга в Канаде, который не является благотворительной организацией, а некоммерческой корпорацией. В 2002 году они стали единственными лауреатами премии ООН "Светочный свет", которую вручил им лично Кофи Аннан.

Награды

В 1983 году он получил серебряную медаль города Парижа. В 1984 году он получил высшую награду за достижения в своей родной провинции Саскачеван. В 1991 году он получил награду за заслуги Института климата. В 1991 году он получил премию WASA Environmental Award от короля Швеции. В 1994 году он получил премию за достижения в области охраны окружающей среды Канады. В 1995 году он был назначен офицером ордена Канады. В 2002 году Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан вручил Макнилу и его коллеге Морису Стронгу премию "Свет свечи" за выдающиеся заслуги перед Организацией Объединенных Наций и его ключевую роль в содействии устойчивому развитию. В 2006 году он получил премию Элизабет Хауб за экологическую дипломатию.

Почести

В 1988 году он получил почетную докторскую степень в области права в Университете Саскачевана. В 1992 году он получил почетную докторскую степень в области наук в Университете Макгилла. В 1993 году он получил почетную докторскую степень в области экологических исследований от Университета Ватерлоо. В 1994 году он получил почетную докторскую степень в области гуманитарных наук в Лейкхедском университете.