Международный комитет спасения: История и деятельность

Международный комитет спасения (IRC): помощь беженцам и пострадавшим от кризисов по всему миру с 1933 года. Дэвид Милибэнд – президент.

17 мин чтения

100%

Источник: International Rescue Committee — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Неправительственная гуманитарная организация.

В состав IRC входят специалисты по оказанию первой помощи, сотрудники гуманитарных организаций, эксперты в области международного развития, медицинские работники и преподаватели. С момента основания в 1933 году IRC оказала помощь миллионам людей по всему миру. В 2016 году от программ IRC получили пользу 26 миллионов человек в примерно 40 странах и 26 городах США. Нынешний президент и генеральный директор Международного комитета спасения (IRC) – Дэвид Милибэнд (с 2013 года по настоящее время), ранее занимавший должность министра иностранных дел Великобритании.

История

Международный комитет спасения (IRC) был основан в 1931 году как нью-йоркское отделение Международной ассоциации помощи (которая впоследствии объединилась с другой организацией по оказанию помощи) по предложению Альберта Эйнштейна. Изначально, начиная с 1933 года, IRC помогал людям, бежавшим из нацистской Германии, и со временем расширил круг тех, кому оказывал помощь.

Основание

Международная ассоциация помощи (IRA) была основана в 1931 году в Германии двумя левыми фракциями, Коммунистической партией оппозиции (KPO) и Социалистической рабочей партией (SAP). Её целью было оказание помощи жертвам государственного угнетения и преследований. После прихода нацистов к власти в 1933 году штаб-квартира организации была перенесена в Париж. KPO состояла из представителей "правой оппозиции" – коммунистов, исключенных Сталиным в 1929 году за поддержку Николая Бухарина. Среди исключенных был Джей Лавстоун, бывший глава Американской коммунистической партии. Именно Лавстоун в 1933 году создал американское отделение Международной ассоциации помощи. К нему присоединился, в частности, Альберт Эйнштейн. Целью отделения было оказание помощи немцам, страдающим от режима Адольфа Гитлера, особенно сторонникам "правой оппозиции". Позже помощь оказывалась беженцам из Италии Муссолини и Испании Франко. В 1940 году европейские эмигранты и американские либералы, близкие к первой леди Элеоноре Рузвельт, основали Комитет по чрезвычайной помощи (ERC) для помощи европейским беженцам, оказавшимся в изоляции во Франции Виши. Один из основателей ERC, Вариан Фрай, прибыл в Марсель через несколько недель после падения Франции и создал небольшую команду, сыгравшую ключевую роль в спасении многих людей от режима Виши и нацистов, обеспечив им безопасный выезд в США и другие страны. За 13 месяцев было спасено более 2000 политических, культурных, профсоюзных и научных деятелей, пока Фрай не был выслан французскими властями Виши. Фрай также тесно сотрудничал с британской разведкой, помогая организовывать пути эвакуации для британских военнослужащих. Он также передал агенту британской разведки карту с расположением минных полей в Средиземном море, полученную от беженца. В 1942 году, после вступления США во Вторую мировую войну, IRA и ERC объединились в Международный комитет помощи и спасения, который впоследствии был сокращен до Международного комитета по спасению. Финансирование организации осуществлялось главным образом из Национального военного фонда. По словам историка Эрика Томаса Честера, к 1950-м годам IRC превратилась в глобальную организацию, став неотъемлемым звеном в сети секретных операций ЦРУ, глубоко вовлеченной в противостояние двух сверхдержав и участвовавшей в ряде конфиденциальных тайных операций.

The International Relief Association (IRA) was founded in 1931 in Germany by two left wing factions, the Communist Party Opposition (KPO) and the Socialist Workers Party (SAP). Its purpose was to aid victims of state oppression and persecution. After the Nazis took power in 1933, the organization moved its headquarters to Paris. The KPO consisted of the "right opposition" – communists who had been purged by Stalin in 1929 because of their support for Nikolai Bukharin. Among those purged was Jay Lovestone, the erstwhile head of the American Communist Party. It was Lovestone who formed an American section of the International Relief Association in 1933. Among those who joined him was Albert Einstein. Its purpose was to assist Germans suffering under Adolf Hitler's government – particularly supporters of the "right opposition". Later, refugees from Mussolini's Italy and Franco's Spain were assisted. In 1940, European exiles and American liberals close to First Lady Eleanor Roosevelt, founded the Emergency Rescue Committee (ERC) to aid European refugees trapped in Vichy France. ERC founding member Varian Fry arrived in Marseilles within a few weeks of the fall of France, where he pulled together a small team that was instrumental in helping many individuals escape Vichy and the Nazis to safety in the U. S. and elsewhere. Over 2,000 political, cultural, union and academic leaders were rescued in just 13 months, ending when Fry was expelled by the Vichy French. Fry also worked closely with British intelligence, helping to establish escape routes for British servicemen. Fry also took a map showing the distribution of mines in the Mediterranean that he received from a refugee and gave it to an agent of British intelligence. In 1942, after the US entered the Second World War, IRA and ERC joined forces under the name International Relief and Rescue Committee, which was later shortened to the International Rescue Committee. The organization was financed largely by the National War Fund. According to historian Eric Thomas Chester, by the 1950s the IRC had evolved into a global operation functioning as an integral link in the CIA's covert network, became deeply involved in the volatile confrontations between the two superpowers, and participated in an array of sensitive clandestine operations.

1940-е годы

В 1940-х годах IRC обеспечивал продовольствием людей во время советской блокады Западного Берлина. В 1945 году, в конце Второй мировой войны, IRC начал программы экстренной помощи, создал больницы и детские центры, а также приступил к работе по переселению беженцев в Европе. С установлением железного занавеса в 1946 году IRC инициировал программу переселения для восточноевропейских беженцев, которая продолжалась до конца холодной войны. В 1949 году IRC сделал значительный шаг к более глубокой интеграции в скрытую сеть. IRC распространил конфиденциальный меморандум, в котором выразил готовность участвовать в деликатных секретных операциях по запросу правительства США. Осуществление этих операций было известно лишь избранным членам комитета. С этого момента IRC стал функционировать в двух направлениях: публичные программы помощи беженцам и параллельные операции, известные лишь немногим.

1950-е годы

В 1950 году IRC активизировала свою помощь в Европе с помощью проекта «Берлин», который обеспечивал продовольствием жителей Восточного Берлина на фоне усиления советского угнетения. После войны европейские представители комитета сосредоточились на восстановлении Социал-демократической партии Германии (СДПГ) как оплота против коммунистов. IRC проводила операции по всему Ираку с апреля 2003 года по декабрь 2004 года. Организация возобновила свою деятельность в 2007 году и начала расширять программы по всей стране. Помимо помощи перемещенным иракцам внутри страны, IRC также оказывала помощь иракским беженцам в Иордании и Сирии, а также тем, кому было предоставлено убежище в Соединенных Штатах. В 2003 году программы IRC в Западной Африке расширились, чтобы охватить растущее число беженцев и перемещенных лиц, вынужденно покинувших свои дома из-за гражданского конфликта. В 2005 году, спустя около двух десятилетий после того, как бирманские беженцы начали пересекать границу с Таиландом, бедность и насильственные конфликты в районах проживания этнических меньшинств Мьянмы продолжали вынуждать людей искать убежище в лагерях вдоль границы. С момента открытия в 2005 году, к 2012 году Центр поддержки при содействии переселения (ранее известный как Управление по делам за рубежом) в столице Таиланда Бангкоке помог 90 000 человек подать заявления на получение статуса беженца в Соединенных Штатах. Центр поддержки при содействии переселения оказывает помощь в основном беженцам в Таиланде, но также помогает просителям убежища в Малайзии, Сингапуре, Индонезии и других странах Юго-Восточной Азии. Деятельность центра финансируется Государственным департаментом США, Бюро по делам населения, беженцев и миграции. IRC тесно сотрудничала с местными организациями, оказывающими помощь, для реагирования на различные стихийные бедствия, в том числе в Пакистане после землетрясения 2005 года, в Индонезии после цунами в Индийском океане и в Мьянме после циклона 2008 года. В 2008 году IRC опубликовала пятый опрос в серии, демонстрирующий избыточную смертность в Демократической Республике Конго, вызванную затяжной гражданской войной в стране. Согласно пятому опросу, число избыточных смертей в период с августа 1998 года по апрель 2007 года составило 5,4 миллиона человек. В 2009 году Женская комиссия IRC по делам женщин и детей-беженцев была переименована в Женскую комиссию по делам беженцев. Эксперты IRC в области неотложной медицинской помощи, обеспечения жильем и благополучия детей работали с местными группами помощи, чтобы оказать поддержку пострадавшим. Дэвид Милибэнд, бывший министр иностранных дел Великобритании, стал президентом и генеральным директором IRC в 2013 году. В 2015 году, по данным IRC, организация обучила 15 000 фермеров, сделала прививки от кори 440 000 младенцев, предоставила профессиональное обучение 27 000 человек и переселила 10 000 беженцев в Соединенные Штаты. В 2016 году IRC опубликовала «Рамки результатов и доказательств» – интерактивный инструмент, предназначенный для создания основы для принятия гуманитарных решений на основе теорий изменений и результатов исследований. В том же году организация публично взяла на себя обязательство использовать этот инструмент для обеспечения того, чтобы все ее программы к 2020 году основывались на доказательствах или генерировали их, в рамках обязательств «Большой сделки». В июле 2018 года IRC стала инициатором программы Welcome Home, предлагающей экскурсии и мероприятия для беженцев в Нью-Йорке и Северной Калифорнии. В 2019 году IRC в Сан-Диего начала проводить «Фестиваль фильмов о беженцах», представляющий документальные фильмы о жизни беженцев.

In 1950, the IRC intensified its aid in Europe with Project Berlin, which provided food to the people of East Berlin amid increased Soviet oppression. After the war, the committee's European representatives focused on rebuilding the Social Democratic Party of Germany (SPD) as a bulwark against the Communists. The IRC conducted operations across Iraq from April 2003 through December 2004. The organization resumed operations there in 2007 and launched expanded programs throughout the country. In addition to aiding displaced Iraqis within the country, the IRC also provided assistance to Iraqi refugees in Jordan and Syria, as well as to those granted refuge in the United States. In 2003, IRC programs in West Africa expanded to serve the growing populations of refugees and displaced persons uprooted by civil conflict. In 2005, around two decades after Burmese refugees first began crossing into Thailand, poverty and violent conflict in Myanmar's ethnic minority areas continue to drive people into camps along the border. Since its opening in 2005, by 2012 the Resettlement Support Center (formerly known as the Overseas Processing Entity) in the Thai capital Bangkok had helped 90,000 people seek admission to the United States as refugees. The Resettlement Support Center primarily assists refugees in Thailand but also assists asylum seekers in Malaysia, Singapore, Indonesia and other countries in Southeast Asia. The activities of the center are funded by the U. S. Department of State, Bureau of Population, Refugees and Migration. The IRC worked closely with local aid organizations to respond to various disasters, including in Pakistan after the 2005 earthquake; and in Indonesia after the South Asian tsunami; and in Myanmar after the 2008 cyclone. In 2008, the IRC released the fifth in a series of surveys demonstrating the excess loss of life in the Democratic Republic of Congo caused by the nation's long running civil war. The fifth survey put the excess death toll between August 1998 and April 2007 at 5.4 million. The IRC affiliate Women's Commission for Refugee Women and Children became the Women's Refugee Commission in 2009. IRC experts in emergency health, shelter and children's welfare worked with local aid groups to assist survivors. David Miliband, former British Foreign Secretary, became the IRC president and CEO in 2013. In 2015, according to IRC it trained 15,000 farmers, gave 440,000 babies measles vaccinations, job training to 27,000 people and resettled 10,000 refugees in the United States. In 2016 the IRC published the "Outcomes and Evidence Framework," an interactive tool that aims to create a framework for guiding humanitarian decision making using theories of change and research evidence. The same year, they publicly committed to using this tool to ensure that all of their programs are evidence based or evidence generating by 2020 as part of the "Grand Bargain" commitments. In July 2018, IRC was behind the Welcome Home initiative to give tours and activities for refugees in New York City and Northern California. In 2019, the IRC in San Diego began hosting a "Refugee Film Festival" that presents documentaries about the refugee experience.

2020-е годы

13 марта 2020 года второй ежегодный Кинофестиваль фильмов о беженцах, организованный IRC в Сан-Диего, был перенесен на июнь из-за пандемии COVID-19. После российского вторжения в Украину в начале 2022 года IRC оказал поддержку украинским беженцам и гражданскому населению как за рубежом, так и внутри Украины. IRC направил мобильные медицинские бригады и оборудование, способное оперативно развертываться в зонах кризисов, обеспечил гражданских лиц отопительным оборудованием, таким как газовые плиты, для обогрева домов зимой, и предпринял множество других мер в условиях масштабного гуманитарного кризиса. По состоянию на 2024 год эта работа продолжается. После публикации отчета в декабре 2023 года IRC предупредил, что в 2024 году гуманитарные кризисы усугубятся из-за ряда ключевых факторов, включая изменение климата, эскалацию вооруженных конфликтов и сокращение международной помощи. Ожидается, что Африка пострадает больше всего.

Текущая работа

В настоящее время IRC работает примерно в 40 странах и в 26 городах США. В 2010 году важными направлениями деятельности были оказание помощи в связи со стихийным бедствием, последовавшим за землетрясением на Гаити, продолжающиеся программы по решению гуманитарного кризиса в Конго и поддержка усилий по восстановлению общин в Афганистане и Пакистане, а также защита прав и помощь в переселении иракцев, ставших беженцами из-за войны. Организация принимала участие в реагировании на массовое убийство в Бани-Валиде (Ливия), где около ста молодых людей, пытавшихся сбежать от ополчения, были расстреляны. 5 августа 2018 года сообщалось, что агентство сократило штат сотрудников в Грузии после уменьшения потока прибывающих беженцев.

Демократическая Республика Конго

IRC является одним из крупнейших поставщиков гуманитарной помощи в ДРК, где, согласно рецензируемым исследованиям IRC, конфликт и гуманитарный кризис с 1998 года унесли жизни 5,4 миллиона человек. Организация реализует программы в области здравоохранения, образования, развития гражданского общества, реагирования на чрезвычайные ситуации и снижения гендерного насилия в семи конголезских провинциях. Поскольку изнасилования и другие формы сексуального насилия все чаще используются вооруженными формированиями, участвующими в конфликте, в качестве тактики ведения войны, IRC усилил программы помощи и защиты жертв сексуального насилия. В период с 2002 по 2018 год IRC оказал медицинскую помощь, психологическую поддержку и услуги по экономической поддержке примерно 40 000 женщин и девочек, переживших сексуальное насилие в Конго. IRC является автором спорной оценки избыточной смертности в ДРК, вызванной конфликтами, последовавшими за геноцидом тутси в Руанде. Первоначально, по данным IRC, избыточная смертность оценивалась в 3,8 миллиона человек. Эта оценка была оспорена группой бельгийских демографов, направленных в ДРК европейским учреждением для оказания помощи в составлении списков избирателей. В целях перекрестной проверки они провели исследование избыточной смертности в ДРК за период с 1998 по 2004 год, которое показало 183 000 смертей – в двадцать раз меньше.

Операции

IRC оказывает широкий спектр услуг, включая реагирование на чрезвычайные ситуации, медицинскую помощь, программы по борьбе с гендерным насилием, проекты развития в постконфликтных условиях, программы защиты и образования детей и молодежи, системы водоснабжения и санитарии, укрепление потенциала местных организаций, а также поддержку гражданского общества и инициативы в области надлежащего управления. Для беженцев, получивших убежище в Соединенных Штатах, офисы IRC по переселению по всей стране предоставляют различные виды помощи, направленные на то, чтобы помочь новоприбывшим адаптироваться к жизни, освоиться и приобрести навыки, необходимые для достижения самообеспечения.

Чрезвычайные ситуации

В IRC действует группа быстрого реагирования, состоящая из 17 специалистов, которые оценивают потребности в выживании и организуют реагирование на внезапные или продолжительные чрезвычайные ситуации. В состав группы входят координаторы, логисты, врачи, а также специалисты по водоснабжению и санитарии. Также в нее входят специалисты, занимающиеся защитой прав человека, особыми потребностями детей в кризисных ситуациях, предотвращением сексуального насилия и оказанием помощи выжившим после сексуального насилия. Члены группы быстрого реагирования находятся в режиме готовности к выезду в зону кризиса в течение 72 часов, будь то начало новых усилий по оказанию помощи или поддержка команд IRC, уже работающих на месте. Оборудование и запасы предварительно размещены в ключевых транспортных узлах, чтобы материалы можно было оперативно отправить в любую точку мира. IRC также поддерживает комплект необходимого инвентаря для запуска программы помощи в отдаленном районе, а также список сотрудников IRC и квалифицированных внешних специалистов, готовых к оперативному развертыванию в чрезвычайной ситуации. К недавним выездам группы быстрого реагирования IRC относятся Дарфур, Индонезия после цунами в Южной Азии, Мьянма после циклона 2008 года и Гаити после землетрясения 2010 года.

Программы здравоохранения

В чрезвычайных ситуациях IRC стремится как можно быстрее снизить уровень заболеваемости и смертности до нормального. Когда конфликт стихает, IRC работает с перемещенными лицами и общинами над восстановлением их систем здравоохранения. Программы IRC в области здравоохранения оказывают помощь примерно 13 миллионам человек в 25 странах, уделяя особое внимание первичной медико-санитарной помощи, охране репродуктивного здоровья, охране окружающей среды, выживанию детей, лечению и профилактике слепоты, а также помощи жертвам сексуального насилия. IRC работает в различных условиях, включая лагеря беженцев, районы, пострадавшие от стихийных бедствий, и страны, принявшие беженцев после конфликта.

Программы по борьбе с гендерным насилием

Гендерное насилие – это любой вред, причиняемый человеку из-за неравенства власти, вытекающего из гендерных ролей. Подавляющее большинство случаев связано с женщинами и девочками. Программы IRC по предотвращению гендерного насилия направлены на удовлетворение потребностей женщин и девочек, переживших или находящихся под угрозой гендерного насилия, в области безопасности, здоровья, психосоциальной поддержки и правосудия. В партнерстве с местными сообществами и учреждениями IRC работает над тем, чтобы расширить возможности сообществ в возглавлении усилий, направленных на изменение убеждений, установок и моделей поведения, которые увековечивают или оправдывают насилие в отношении женщин и девочек. Программы IRC реализуют и поддерживают социальные службы для помощи отдельным выжившим после гендерного насилия, мероприятия по экономическому расширению прав и возможностей для поддержки выживших и женщин и девочек, подверженных риску насилия, проекты по просвещению и мобилизации населения в вопросах гендерного насилия, обучение и повышение потенциала НПО и правительств, координацию гуманитарной помощи, а также адвокацию для принятия законов, предотвращающих насилие в отношении женщин, и обеспечения соблюдения политики, гарантирующей выжившим доступ к медицинской помощи и правосудию.

Послевоенное развитие

IRC оказывает помощь в восстановлении после конфликтов, поддерживая общины и страны, пострадавшие от конфликтов, в их переходе к устойчивому миру и развитию. Помимо предоставления гуманитарной помощи, проекты IRC по развитию после конфликтов направлены на восстановление и укрепление как материальных, так и социальных институтов, а также на восстановление и укрепление социальной сплоченности. Направления программ включают социальные программы, ориентированные на восстановление систем здравоохранения, общественной инфраструктуры и образования; программы по предотвращению и реагированию на гендерное насилие; программы экономического восстановления и развития; и программы по вопросам управления, которые поддерживают гражданское общество, укрепляют защиту прав и верховенство закона, а также восстанавливают связи между правительствами и населением.

Программы для детей

В 2016 году IRC и его партнеры помогли обеспечить доступ к образовательным возможностям более чем 1,5 миллионам детей. IRC содействует защите и развитию детей и молодежи начиная с первых этапов чрезвычайной ситуации и на протяжении постконфликтного периода и восстановления. Программы IRC для детей и молодежи включают в себя экстренную помощь, формальное и неформальное образование, реабилитацию и реинтеграцию бывших детей-солдат в общество, психосоциальную помощь и защиту, обучение жизненным навыкам, организацию досуга и культурных мероприятий, а также экономическое и лидерское развитие молодежи.

Переселение беженцев

22 региональных офиса IRC помогают в расселении вновь прибывших беженцев в США и оказывают различные услуги беженцам, лицам, ищущим убежище, и жертвам торговли людьми. Услуги по расселению включают в себя предоставление немедленной помощи, такой как питание и жилье; содействие в трудоустройстве и развитии профессиональных навыков; а также обеспечение доступа к одежде, медицинской помощи, образованию, курсам английского языка и ознакомлению с жизнью в местном сообществе. Помимо интеграции беженцев в США, IRC также предоставляет иммиграционные услуги беженцам и лицам, получившим убежище, а также специализированную помощь жертвам торговли людьми в США.

Адвокация

IRC стремится сосредоточить внимание политиков на гуманитарных кризисах и потребностях беженцев, внутренне перемещенных лиц и других жертв конфликтов. Ее ежегодная премия "За свободу" отмечает "выдающийся вклад в защиту прав беженцев и свободы человека". IRC инициировала кампанию с призывом к Соединенным Штатам принять Закон о международном насилии в отношении женщин, который неоднократно вносился в Конгресс, но по состоянию на 2023 год так и не был принят. Организация также выступает за завершение ратификации Соединенными Штатами Конвенции ООН о правах ребенка; 196 государств (включая Соединенные Штаты) подписали эту конвенцию, и Соединенные Штаты остаются единственной страной-членом ООН, не ратифицировавшей ее.

Организация

Нынешним президентом и генеральным директором IRC является Дэвид Милибэнд, бывший министр иностранных дел Великобритании. Предшественником Милибэнда на посту президента был Джордж Эрик Рупп, бывший президент Колумбийского университета и Университета Райса. 27 марта 2013 года было объявлено, что Милибэнд сменит Руппа в сентябре 2013 года. Организацией управляет неоплачиваемый совет директоров, и в разделе "Советники" перечислены лица, предоставляющие совету рекомендации по вопросам политики, сбора средств и адвокации; среди нескольких десятков имен, указанных в начале 2017 года, – Мадлен Олбрайт, Кофи Аннан, Том Брокау, Генри Киссинджер, Колин Пауэлл и Лив Уллман. Помимо штаб-квартиры в Нью-Йорке, IRC имеет офисы примерно в 40 странах и 27 городах США, а также европейские представительства в Лондоне, Берлине, Бонне, Женеве, Стокгольме и Брюсселе. По состоянию на июнь 2018 года в IRC работало более 11 000 сотрудников. IRC, как правило, получает высокие оценки от организаций, осуществляющих надзор за благотворительностью, и крупных изданий за эффективное использование финансовых ресурсов и результативность работы. Американский институт филантропии присваивает IRC рейтинг A; Forbes Investment Guide назвал IRC одной из 10 благотворительных организаций высшего класса, а в своем обзоре американских благотворительных организаций в 2009 году журнал Forbes дал IRC высокие оценки эффективности программ и сбора средств. Однако в 2020 году Forbes опустил IRC до 48-го места в своем списке 100 лучших; Charity Navigator ежегодно с 2006 по 2018 год присуждал IRC свой высший рейтинг – четыре звезды (но понизил его до трех звезд в 2019 году, вероятно, из-за новой, менее прозрачной политики конфиденциальности доноров); а Better Business Bureau Wise Giving Alliance сообщает, что IRC соответствует всем 20 стандартам подотчетности благотворительных организаций. В марте 2021 года прокурор США по округу Колумбия оштрафовал Международный комитет спасения на 6,9 млн долларов в соответствии с Законом о ложных претензиях. Правительство утверждало, что IRC не обеспечил должного контроля за закупками в Турции, осуществлявшимися для оказания гуманитарной помощи сирийским беженцам. Сговор при проведении тендеров, откаты и другие мошеннические действия при закупках привели к завышению счетов Агентства США по международному развитию (USAID).

The current president and CEO of the IRC is David Miliband, formerly British Foreign Secretary. Miliband's predecessor as president was George Erik Rupp, a former president of Columbia University and of Rice University. It was announced on 27 March 2013 that Miliband would succeed Rupp in September 2013. The organization is governed by an unpaid board of directors, and lists, under the heading of "Overseers", individuals described as providing counsel to the board on matters of policy, fundraising and advocacy; the several score listed in early 2017 include Madeleine Albright, Kofi Annan, Tom Brokaw, Henry Kissinger, Colin Powell, and Liv Ullmann. In addition to its New York headquarters, the IRC also has offices in approximately 40 countries and 27 U. S. cities, as well as European offices in London, Berlin, Bonn, Geneva, Stockholm and Brussels. As of June 2018, the IRC had over 11,000 staff members. The IRC has generally been awarded high marks by charity watchdog groups and major publications for the efficient use of its financial support and the effectiveness of its work. The American Institute of Philanthropy gives the IRC an A rating; the Forbes Investment Guide named the IRC one of 10 gold star charities, and in its 2009 review of American charities, Forbes magazine gave the IRC high ratings for program and fundraising efficiency, however, in 2020 Forbes dropped IRC to 48th in its top 100 list; Charity Navigator gave the IRC its top rating of four stars every year from 2006 to 2018 (but has downgraded them to three stars for 2019, likely due to a new, less transparent, donor privacy policy); and the Better Business Bureau Wise Giving Alliance reports that the IRC meets all of its 20 Standards for Charity Accountability. In March 2021, the U. S. Attorney for the District of Columbia fined the International Rescue Committee $6.9 million pursuant to the False Claims Act. The government alleged the IRC failed to maintain adequate oversight over procurement in Turkey for humanitarian assistance to refugees in Syria. Bid rigging, kickbacks, and other procurement fraud resulted in overcharging the United States Agency for International Development (USAID).

Финансы

По состоянию на 2019 год, по имеющимся данным, чистые активы IRC составляли 224 275 287 долларов США, при этом финансирование поступало от частных и институциональных доноров. Финансирование программ IRC со стороны правительства США осуществляется через Управление по оказанию помощи в случае стихийных бедствий за рубежом (OFDA), Бюро по вопросам населения, беженцев и миграции (BPRM), Агентство США по международному развитию (USAID) и Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS). Анализ финансового отчета IRC за 2016 год показывает, что наибольшая доля инвестиций в программную деятельность была направлена на здравоохранение, которое потребовало 38% средств IRC за этот год. Согласно Charity Navigator, в 2019 году более 87 центов из каждого полученного IRC доллара были направлены на программы и услуги, оказывающие непосредственное влияние на тех, кому оказывается помощь.

Доклады

В 2008 году IRC опубликовал доклад, в котором подробно описывается тяжелое положение иракских беженцев в пятилетнюю годовщину оккупации Ирака, возглавляемой США. В следующем году организация представила доклад о положении иракских беженцев в Соединенных Штатах. В докладе утверждалось, что, хотя "переселение продолжает оставаться критически важным и спасающим жизни мероприятием для тысяч иракских беженцев, находящихся в опасности, живущих в шатких условиях в изгнании и не имеющих возможности безопасно вернуться домой, федеральная программа больше не удовлетворяет базовые потребности вновь прибывающих беженцев и требует неотложных реформ". В 2010 году Комиссия IRC по иракским беженцам выпустила третий доклад о перемещенных иракцах под названием "Трудный путь домой: иракцы, вырванные с корнем в Иордании, Сирии и Ираке". В докладе отмечалось, что иракцы оказались в ловушке бедности и неопределенности, а их потребности становятся все более острыми, несмотря на снижение международного внимания и помощи. Рекомендации IRC включали увеличение помощи перемещенным лицам, активизацию усилий по созданию условий для безопасного возвращения домой и ускорение процесса переселения для тех, кто не может вернуться. В серии из пяти исследований смертности, проведенных в период с 2000 по 2007 год, IRC задокументировал последствия кризиса в Демократической Республике Конго. В последнем докладе оценивалось, что с 1998 года в Конго от причин, связанных с конфликтом, погибло 5,4 миллиона человек, причем 2,1 миллиона смертей произошли после официального окончания войны в 2002 году. Эти статистические данные часто приводятся в средствах массовой информации и неправительственными организациями при освещении гуманитарного кризиса в Конго.