Введение

Империя во Франции с 1852 по 1870 год.

Вторая французская империя была имперским бонапартистским режимом Наполеона III с 14 января 1852 года по 27 октября 1870 года, между Второй и Третьей французскими республиками. Этот период ознаменовался значительными достижениями в области инфраструктуры и экономики, и Франция вновь утвердилась в качестве доминирующей державы в Европе. Историки 1930-х и 1940-х годов часто критиковали Вторую империю как предшественницу фашизма, но к концу XX века она стала рассматриваться как пример модернизирующего режима. В целом, историки дают Второй империи негативные оценки ее внешней политики и несколько более положительные – внутренней, особенно после либерализации правления Наполеона III после 1858 года. Он способствовал развитию французского бизнеса и экспорта. К числу величайших достижений относится создание обширной железнодорожной сети, которая облегчила торговлю и связала страну, сделав Париж ее центром. Это стимулировало экономический рост и принесло процветание большинству регионов страны. Второй империи приписывают заслугу в восстановлении Парижа с широкими бульварами, впечатляющими общественными зданиями и элегантными жилыми районами для парижан высшего класса. В международной политике Наполеон III стремился подражать своему дяде Наполеону I, участвуя в многочисленных имперских предприятиях по всему миру, а также в ряде войн в Европе. Он начал свое правление с французских побед в Крыму и Италии, присоединив Савойю и Ниццу. Прибегая к жестким методам, он создал Французскую империю в Северной Африке и Юго-Восточной Азии. Наполеон III также предпринял интервенцию в Мексику, стремясь возвести Вторую мексиканскую империю и включить ее в сферу французского влияния, но это закончилось неудачей. Он не сумел правильно оценить угрозу со стороны Пруссии, и к концу своего правления французский император остался без союзников перед лицом превосходящих сил Германии. Его правление завершилось во время Франко-прусской войны, когда он был взят в плен прусской армией в Седане в 1870 году и свергнут французскими республиканцами. Он умер в изгнании в 1873 году в Англии.

Переворот 1851 года

2 декабря 1851 года Луи Наполеон Бонапарт, избранный президентом республики, совершил государственный переворот, распустив Национальное собрание, не имея на то конституционных полномочий. Таким образом, он стал единоличным правителем Франции и восстановил всеобщее избирательное право, ранее отмененное Ассамблеей. Его действия были народно одобрены на референдуме, прошедшем позднее в том же месяце, где его поддержали 92% избирателей. На том же референдуме была утверждена новая конституция. Формально вступившая в силу в январе 1852 года, она сделала Луи Наполеона президентом на 10 лет без ограничений на переизбрание и сосредоточила практически всю власть в его руках. Однако Людовик Наполеон не был удовлетворен лишь авторитарным правлением. Почти сразу после подписания нового закона он приступил к восстановлению империи. В ответ на официально инициированные призывы к возвращению империи, Сенат назначил второй референдум в ноябре, который поддержали 97% избирателей. Как и в декабрьском референдуме 1851 года, большинство голосов "за" были сфальсифицированы. Империя была официально восстановлена 2 декабря 1852 года, и принц-президент стал "Наполеоном III, императором французов". Конституция уже давала ему столь обширные полномочия, что единственными существенными изменениями стали замена слова "президент" на "император" и установление наследственности престола. Народный референдум стал характерной чертой бонапартизма, которую впоследствии использовал Шарль де Голль. Финансовая устойчивость всех шести компаний была обеспечена государственными гарантиями. Хотя Франция и начала развиваться позже других стран, к 1870 году она обладала превосходной железнодорожной сетью, дополненной хорошими дорогами, каналами и портами. Наполеон, стремясь восстановить престиж империи на фоне вновь возникшей враждебности общественного мнения, попытался заручиться поддержкой левых сил, которую он утратил среди правых. После возвращения из Италии, 16 августа 1859 года была объявлена всеобщая амнистия, ознаменовавшая переход от абсолютистской или авторитарной империи к либеральной, а затем и парламентской, которая просуществовала десять лет.

Религия

Идея объединения Италии, которая неизбежно положила бы конец светской власти пап, возмутила французских католиков, которые являлись главными сторонниками империи. Возникла резкая католическая оппозиция, выраженная в газете Луи Веййо «Univers», и она не утихла даже после сирийской экспедиции (1860) в поддержку католической маронитской стороны в конфликте между друзами и маронитами. Хотя Вторая империя активно поддерживала католицизм, официальную государственную религию, она проявляла терпимость к протестантам и евреям, не прибегая к преследованиям или погромам. Государство поддерживало связь с небольшой протестантской общиной, состоявшей из кальвинистских и лютеранских церквей, в которую входили многие известные предприниматели, поддерживавшие режим. Императорский указ от 26 марта 1852 года привел к усилению вмешательства правительства в дела протестантских церквей, что уменьшило их самоуправление и усилило влияние католических чиновников, которые не понимали и не доверяли протестантскому учению. Их деятельность затрагивала не только отношения между церковью и государством, но и внутреннюю жизнь протестантских общин.

Полиция

Наполеон III использовал широкий спектр политизированных полномочий полиции для цензуры средств массовой информации и подавления оппозиции. Формально он обладал обширными правами, но фактически был ограничен юридическими, устоявшимися и моральными ограничениями. К 1851 году политическая полиция имела централизованную административную иерархию и была практически неподконтрольна общественности. Вторая империя сохранила эту систему, а предлагаемые нововведения тормозились чиновниками. Как правило, политическая деятельность являлась частью обычных административных обязанностей. Несмотря на то, что силы полиции действительно были усилены, оппоненты преувеличивали масштабы деятельности тайной полиции, а имперская полиция не обладала всевластием, характерным для более поздних тоталитарных государств.

Свобода печати

Наполеон начал с того, что снял запрет, державший страну в молчании. 24 ноября 1860 года он предоставил палатам право ежегодно голосовать за ответ на тронную речь, а прессе – право публиковать отчеты о парламентских дебатах. Он надеялся, что последняя уступка поможет сдержать растущую католическую оппозицию, которая все больше беспокоилась о политике невмешательства, проводимой императором в Италии. Правительственное большинство уже демонстрировало признаки независимости. Право голосовать по бюджету по статьям, предоставленное императором в 1861 году, стало новым оружием в руках его противников. Все складывалось в их пользу: тревога доброжелателей, указывавших на недостатки бюджета, коммерческий кризис и внешнеполитические осложнения.

Мобилизация рабочего класса

Ультрамонтанская партия роптала, а ранее защищенные отрасли промышленности были недовольны реформой свободной торговли. Рабочий класс отказался от политического нейтралитета. Игнорируя страстную критику Пьера-Жозефа Прудона в отношении коммунизма, они постепенно склонились к коллективистским теориям Карла Маркса и революционным теориям Михаила Бакунина, как это было представлено на конгрессах Первого Интернационала. Эти рабочие конгрессы бросали вызов официальным запретам и провозглашали неразрывную связь между социальной и политической эмансипацией рабочего класса. Союз между интернационалистами и республиканской буржуазией состоялся.

Внешняя политика

Крымская война завершилась в 1856 году победой Наполеона III, а последовавший мир исключил Россию из Черноморского бассейна. В том же году родился его сын, Луи Наполеон Бонапарт, что сулило продолжение династии. Наполеон мечтал о создании французской экономической сферы в Латинской Америке с центром в Мексике. Он способствовал быстрой экономической модернизации, но его армия сражалась с ожесточенными повстанцами, пользовавшимися поддержкой США. К 1863 году французское военное вмешательство в Мексику с целью установления Второй Мексиканской империи во главе с императором Максимилианом, братом Франца Иосифа I Австрийского, обернулось полным провалом. Мексиканцы дали отпор, а после победы над Конфедерацией США потребовали от Франции вывести войска из Мексики, направив к границе 50 000 опытных солдат для убедительности. Французская армия вернулась домой, а марионеточный император остался и был казнен. В период с 1861 по 1863 год Франция приступила к колониальным экспериментам в Кохинхине (южный Вьетнам) и Аннаме (центральный Вьетнам). Завоевание было кровавым, но успешным и поддерживалось значительным количеством французских солдат, миссионеров и предпринимателей, а также местными китайскими дельцами. Европейская политика привела к неоднозначным результатам внутри страны. Поддержка Франции итальянскому делу вызвала оживленные надежды в других государствах. Провозглашение Королевства Италия 17 марта 1861 года после быстрой аннексии Центральной Италии и Королевства обеих Сицилий показало опасность половинчатых мер. Но если хоть какая-то уступка была сделана свободе одной нации, то отказать в не менее законных устремлениях другим было бы трудно. Успех плебисцита 1870 года, призванного укрепить Империю, предопределил ее падение. Считалось, что дипломатический успех заставит страну забыть о свободе ради славы. После парламентской революции 2 января 1870 года граф Дару через лорда Кларендона вновь поднял вопрос о плане графа Биста по разоружению после битвы при Кениггреце. Он столкнулся с отказом со стороны Пруссии и императорского двора. Императрице Евгении приписывают слова: "Если не будет войны, мой сын никогда не станет императором". Французские заморские территории утроились в площади; к 1870 году они занимали почти миллион квадратных километров и контролировали почти пять миллионов жителей. В то время как солдаты, администраторы, предприниматели и миссионеры приезжали и уезжали, лишь немногие французы постоянно селились в колониях, за исключением Алжира. Колониальная торговля достигла 600 миллионов франков, но прибыль не покрывала расходов. Однако главной целью была "Mission civilisatrice" – миссия по распространению французской культуры, языка и религии, и она оказалась успешной.

Конец империи

Возвышение соседнего государства Пруссия в 1860-х годах угрожало французскому господству в Западной Европе. Наполеон, неуклонно слабевший телом и духом, плохо справился с ситуацией и в конечном итоге оказался в войне без союзников. Британия опасалась французского милитаризма и отказалась помогать. Россия была крайне возмущена вмешательством Франции в поддержку польских повстанцев во время восстания 1863 года. Наполеон оказывал значительную поддержку Италии, но отказался от требований относительно Рима и оставил французские войска в Риме для защиты папы от нового итальянского правительства, что привело к отказу Италии оказать помощь. Соединенные Штаты оставались в отчуждении из-за провала в Мексике. Наполеон не знал, чего он хочет и что делать, но для прусского премьер-министра Отто фон Бисмарка все было наоборот: он планировал создать великую новую немецкую нацию, основанную на прусской мощи, а также на возрождающемся немецком национализме, основанном на систематическом унижении Франции. Увидев поражение Австрии, император потребовал закона о всеобщей воинской повинности. Парламент не согласился, утверждая, что профессиональная армия всегда будет лучшим вариантом, и, будучи отвергнутым, он отступил. Непосредственной причиной был незначительный спор о контроле над испанским престолом. Франция добилась успеха в дипломатическом противостоянии, но Наполеон хотел унизить прусского короля Вильгельма I. Бисмарк, в свою очередь, манипулировал ситуацией таким образом, что Франция объявила войну Пруссии 15 июля 1870 года после массовых протестов во Франции (однако Наполеон не решался, поскольку заболел и также сомневался в исходе), что послужило началом Франко-прусской войны. Французская империя сделала первый шаг, когда император возглавил атаку, перешедшую немецкую границу. 2 августа французы разгромили прусский авангард и заняли город Саарбрюкен. Через два дня пруссаки начали наступление, отбросив французскую армию. В первые девять дней августа Франция понесла значительные потери. Император передал командование другим генералам и послал телеграмму своей жене, спрашивая, следует ли ему вернуться в Париж. Его жена отказала, и он отправил домой только своего сына. Премьер-министр Франции подал в отставку, его заменил более эффективный военный лидер, который сплотил дезорганизованных и деморализованных французов. Он сформировал Армию Шалона, которая под командованием маршала Патриса де Макмахона и императора попыталась снять осаду Меца, где была заблокирована крупнейшая французская армия. Армия была отброшена пруссаками и отступила в Седан, где была окружена и вынуждена сдаться после битвы при Седане. Сам Наполеон попал в плен, и республиканские силы быстро взяли под контроль Париж. Франция под руководством Леона Гамбетты объявила об учреждении Третьей Французской Республики. Наполеон и Евгения отправились в изгнание в Англию. Победа вызвала всплеск немецкого национализма, которым Бисмарк немедленно воспользовался, чтобы объединить все немецкие государства (за исключением Австрии), тем самым создав Германскую империю, с прусским королем в качестве императора и Бисмарком в качестве канцлера. Новая Германия стала доминирующей военной силой на континенте. Кроме того, Франция была вынуждена уступить две приграничные провинции Эльзас и Лотарингию, и ее унижение продолжалось на протяжении многих поколений.

Структура правительства

Структура французского правительства во время Второй империи мало изменилась по сравнению с Первой. Император Наполеон III подчеркивал свою имперскую роль как основу правительства; если правительство должно было направлять народ к внутренней справедливости и внешнему миру, то его роль как императора, опирающегося на всеобщее мужское избирательное право и представляющего весь народ, заключалась в том, чтобы выступать в качестве верховного лидера и защищать достижения революции. Он столь часто, находясь в тюрьме или в изгнании, критиковал предыдущие олигархические правительства за пренебрежение социальными вопросами, что теперь Франции необходимо было уделять первоочередное внимание их решению. Его ответом было создание системы управления, основанной на принципах "Наполеоновской идеи". Это означало, что император, избранный народом как представитель демократии, обладал верховной властью. Он сам черпал силу и легитимность из своей роли представителя великого Наполеона I Франции, "который возник вооруженным из Французской революции, подобно Минерве из головы Юпитера". Это была любимая максима Наполеона III. Антипарламентская конституция Франции 1852 года, введенная Наполеоном III 14 января 1852 года, во многом повторяла конституцию 1848 года. Вся исполнительная власть была вверена императору, который, как глава государства, нес ответственность исключительно перед народом. Народ империи, лишенный демократических прав, должен был полагаться на благосклонность императора, а не на благосклонность политиков. Он назначал членов Государственного совета, в чьи обязанности входило подготовка законов, и Сената – органа, постоянно учрежденного как составная часть империи. Одним из нововведений было то, что законодательный орган избирался всеобщим голосованием, но не имел права законодательной инициативы, все законы предлагались исполнительной властью. За этим новым политическим изменением быстро последовали те же последствия, что и после переворота 18 брюмера. 2 декабря 1852 года Франция, все еще находясь под влиянием наследия Наполеона и страха перед анархией, почти единогласно на плебисците передала Наполеону III верховную власть с титулом императора. Законодательному органу не разрешалось избирать своего президента или регламентировать свою процедуру, предлагать законы или поправки, голосовать по бюджету в деталях или публиковать протоколы своих заседаний. Аналогичным образом, всеобщее избирательное право контролировалось и ограничивалось посредством официальных кандидатур, запрета на свободу слова и действий в избирательных вопросах для оппозиции и манипулирования избирательными округами с целью подавления либерального голоса в массах сельского населения. Пресса подвергалась системе *cautionnements* ("залоговых сумм", вносимых в качестве гарантии благонадежности) и *avertissements* (предупреждений властей о прекращении публикации определенных статей) под угрозой приостановки или закрытия. Книги подвергались цензуре. Для противодействия оппозиции отдельных лиц был введен надзор за подозреваемыми. Нападение Феличе Орсини на императора в 1858 году, хотя и имело чисто итальянские мотивы, послужило предлогом для усиления строгости режима законом об общей безопасности (*sûreté générale*), который санкционировал интернирование, ссылку или депортацию любого подозреваемого без суда. Точно так же общественное образование находилось под строгим контролем, преподавание философии было запрещено в лицеях, а дисциплинарные полномочия администрации были расширены. В течение семи лет во Франции отсутствовала демократическая жизнь. Империя управлялась посредством серии плебисцитов. До 1857 года оппозиции не существовало; с тех пор до 1860 года она была сокращена до пяти членов: Альфреда Даримона, Эмиля Оливье, Генона, Жюля Фавра и Эрнеста Пикара. Роялисты бездействовали после новой и неудачной попытки, предпринятой в Фрохсдорфе в 1853 году в результате сговора легитимистов и орлеанистов, восстановить живую монархию из руин двух королевских семей.

Опросы

Обри, Октав. Вторая империя (1940), популярный обзор в сети
Бьюри, Дж. Наполеон III и Вторая империя (1964), научный обзор
Эчард, Уильям Э., ред. Исторический словарь Второй французской империи, 1852–1870 (1985) онлайн
Фуре, Франсуа. Революционная Франция 1770–1880 (1995), с. 438–491. Обзор политической истории от ведущего специалиста
Плессис, Ален, и Джонатан Мандельбаум. Возвышение и падение Второй империи, 1852–1871 (Кембриджская история современной Франции) (1988) фрагмент и поиск по тексту
Смит, В. Х. К. Вторая империя и Коммуна: Франция 1848–71 (1985) краткий очерк
Тулар, Жан (ред.). Dictionnaire du Second Empire, Париж, Fayard, (1995)

Историография

Кэмпбелл, С. Вторая империя в новом рассмотрении: исследование французской историографии (1978)