Введение
Комплекс мер, принимаемых для минимизации последствий землетрясения. Подготовка к землетрясениям может включать в себя меры по выживанию, действия, направленные на повышение шансов выжить при землетрясении, или меры по снижению ущерба, которые стремятся минимизировать его последствия. К распространенным мерам по выживанию относятся запасы продовольствия и воды на случай чрезвычайной ситуации, а также обучение населения правилам поведения во время землетрясения. Меры по снижению ущерба могут включать надежное крепление крупной мебели (например, книжных шкафов и высоких шкафов), телевизоров и компьютерных мониторов, которые в противном случае могут упасть во время землетрясения. Также рекомендуется не хранить предметы над кроватями или диванами, чтобы снизить риск их падения на людей. Планирование действий в случае возникновения цунами и подготовка к цунами также могут быть частью подготовки к землетрясениям.
Preparations for earthquakes can consist of survival measures, preparation that will improve survival in the event of an earthquake, or mitigating measures, that seek to minimise the effect of an earthquake. Common survival measures include storing food and water for an emergency, and educating individuals what to do during an earthquake. Mitigating measures can include firmly securing large items of furniture (such as bookcases and large cabinets), TV and computer screens that may otherwise fall over in an earthquake. Likewise, avoiding storing items above beds or sofas reduces the chance of objects falling on individuals. Planning for a related tsunami, tsunami preparedness, can also be part of earthquake preparedness.
Проектирование и модернизация зданий
В сейсмических нормах в сейсмоопасных районах могут содержаться специальные требования, призванные повысить сейсмостойкость новых зданий. Старые здания и дома, не соответствующие нормам, могут быть модернизированы для повышения их устойчивости. Модификация и сейсмостойкое проектирование также применяются при строительстве эстакад и мостов. Нормы не предназначены для обеспечения полной неуязвимости зданий к землетрясениям, то есть для исключения любых повреждений. Цель большинства строительных проектов – снижение ущерба от землетрясения до уровня, обеспечивающего безопасность людей, находящихся в здании, поэтому допускается и считается необходимым компромиссом определенный уровень ограниченных повреждений. В качестве дополнения или предварительного этапа к модернизации может служить установка сейсмостойкой мебели. Методы сейсмоусиления и современные строительные нормы разработаны для предотвращения полного разрушения зданий при землетрясениях магнитудой не более 8,5 по шкале Рихтера. Несмотря на использование шкалы Рихтера, локальная интенсивность колебаний является одним из важнейших факторов, определяющих устойчивость зданий.
Виды подготовки
Основная идея подготовки – быть готовым к землетрясению. Подготовка начинается с повседневной жизни человека и включает в себя предметы и обучение, которые могут пригодиться при землетрясении. Подготовка осуществляется последовательно: от индивидуальной, через семейную и общественную, до подготовки предприятий, некоммерческих организаций и государственных структур. Некоторые организации объединяют эти уровни. Планирование обеспечения непрерывности бизнеса стимулирует предприятия к разработке плана восстановления после катастроф. Американское агентство ФЕМА в целом представляет готовность в виде пирамиды, основанием которой являются граждане, а выше них – местное, региональное и федеральное правительство, в таком порядке. Дети могут представлять особые трудности, поэтому некоторые планы и ресурсы направлены непосредственно на поддержку именно их. ФЕМА отмечает, что "стихийные бедствия могут вызывать у детей страх, замешательство и неуверенность", независимо от того, пережили ли они это лично, случилось ли это с другом или они просто видели это по телевизору. Люди с инвалидностью или другими особыми потребностями могут нуждаться в специальной подготовке к чрезвычайным ситуациям. Рекомендации ФЕМА для людей с инвалидностью включают наличие копий рецептов, зарядных устройств для медицинских приборов, таких как электроколяски, и недельный запас лекарств. Подготовка может также касаться домашних животных. Подготовка также включает в себя психологическую готовность: ресурсы предназначены для поддержки как членов сообщества, пострадавших от стихийного бедствия, так и спасателей, оказывающих им помощь. Подход, основанный на подготовке к множеству угроз, делает сообщества более устойчивыми, чем подход, ориентированный на одну угрозу, и становится все более популярным. Министерство энергетики США заявляет: "владельцам домов, предприятий и местным лидерам, возможно, придется самостоятельно решать вопросы, связанные с перебоями в энергоснабжении". Крупные учреждения, такие как больницы, военные базы и учебные заведения, часто оснащены мощными системами резервного питания. Подготовка не ограничивается домом или школой. Министерство здравоохранения и социальных служб США рассматривает конкретные вопросы готовности к чрезвычайным ситуациям, с которыми могут столкнуться больницы, включая поддержание безопасной температуры, обеспечение достаточного электроснабжения для систем жизнеобеспечения и даже проведение эвакуации в экстремальных ситуациях. ФЕМА призывает все предприятия иметь план реагирования на чрезвычайные ситуации, а Управление малого бизнеса специально советует владельцам малого бизнеса также уделять внимание подготовке к чрезвычайным ситуациям и предоставляет различные шаблоны и ресурсы. Учитывая взрывоопасность утечек природного газа, сайт Ready.gov утверждает, что "крайне важно, чтобы все члены семьи знали, как перекрыть подачу природного газа", и что владельцы недвижимости должны убедиться, что у них есть необходимые инструменты для отключения газа. Ready.gov также отмечает, что "разумно научить всех ответственных членов семьи, где и как отключать электричество", предупреждая, что перед отключением главной цепи следует отключить отдельные контуры. Ready.gov также заявляет, что "важно, чтобы все члены семьи научились перекрывать воду в главном вентиле дома", и предупреждает о возможности того, что ржавые вентили могут потребовать замены.
Достижение готовности
Уровень готовности в целом остается низким, несмотря на попытки повысить осведомленность населения. Существуют различные методы продвижения готовности к чрезвычайным ситуациям, но они редко хорошо документируются, и их эффективность редко оценивается. Практическое обучение, учения и непосредственное взаимодействие оказались более успешными в изменении поведения. Также использовались цифровые методы.