Экономика Того: текущее состояние и перспективы развития

Введение

Экономика Того испытывает серьезные трудности. Международный валютный фонд (МВФ) относит ее к десяти беднейшим странам мира, развитие которой тормозится политической нестабильностью, снижением цен на сырьевые товары и внешним долгом. Несмотря на роль промышленности и сферы услуг, экономика зависит от натурального сельского хозяйства, а индустриализация и региональное банковское дело столкнулись с серьезными неудачами. В январе 2017 года МВФ подписал соглашение о расширенном кредитовании, предусматривающее трехлетний пакет кредитов на сумму 238 миллионов долларов. Успех зависит от продолжения приватизации, повышения прозрачности в финансовых операциях правительства, прогресса в проведении законодательных выборов и постоянной поддержки со стороны иностранных доноров.

Добыча полезных ископаемых

В промышленном секторе фосфаты являются самым важным экспортным товаром Того, и страна располагает, по оценкам, 60 миллионами метрических тонн запасов фосфатов. Производство, достигшее пика в 2,7 миллиона тонн в 1997 году, снизилось примерно до 1,1 миллиона тонн в 2002 году. Снижение производства частично обусловлено истощением легкодоступных месторождений и нехваткой средств для новых инвестиций. Бывшая государственная компания Société Nouvelle des Phosphates du Togo (Новая фосфатная компания Того), по всей видимости, выиграла от перехода к частному управлению, который состоялся в 2001 году. Того также обладает значительными запасами известняка и мрамора. Стимулируемая сырьевым бумом середины 1970-х годов, который привел к четырехкратному увеличению цен на фосфаты и значительному росту государственных доходов, Того начала чрезмерно амбициозную программу крупных инвестиций в инфраструктуру, одновременно осуществляя индустриализацию и развитие государственных предприятий в сфере производства, текстильной промышленности и производства напитков. Однако, после снижения мировых цен на сырьевые товары, экономика страны столкнулась с бюджетными дисбалансами, крупными заимствованиями и убыточными государственными предприятиями.

Другое

Хотя в Того не добывают сырую нефть, это название носит нелегальный рынок краденой нефти вблизи дельты Нигера, известный как "Того треугольник".

Отношения с МВФ

Того обратился за помощью к МВФ в 1979 году, одновременно проводя жесткую программу структурной перестройки при поддержке ряда программ немедленного финансирования МВФ, кредитов Всемирного банка и реструктуризации долга Парижского клуба. В рамках этих программ правительство Того ввело ряд мер жесткой экономии и определило основные цели реструктуризации для государственных предприятий и сектора развития сельских территорий. Эти реформы были направлены на ликвидацию большинства государственных монополий, упрощение налогообложения и таможенных пошлин, сокращение занятости в государственном секторе и приватизацию крупных государственных предприятий. В конце 1980-х годов Того добился значительных успехов в рамках программ международных финансовых институтов, однако прогресс в проведении реформ остановился с началом политической нестабильности в 1990 году. С приходом к власти нового, избранного правительства Того в 1994 году договорился о новых трехлетних программах с Всемирным банком и МВФ. В 1995 году Того вернулся в Парижский клуб и получил условия Неаполя – наиболее льготные условия клуба. Экономический спад, связанный с политическими проблемами Того, привел к тому, что запланированные выплаты по внешнему долгу в 1994 году превысили 100% прогнозируемых государственных доходов (без учета двусторонней и многосторонней помощи). К 2001 году Того приступил к реализации программы под контролем штата МВФ, направленной на восстановление макроэкономической стабильности и финансовой дисциплины, однако новые ресурсы МВФ оставались недоступными до проведения новых законодательных выборов. Выделение новых кредитов МВФ, Всемирного банка и Африканского банка развития (АБР) зависит от готовности традиционных доноров Того – прежде всего Европейского Союза, но также и США – возобновить оказание помощи. До сих пор проблемные законодательные и президентские выборы в Того, а также нежелание правительства отказаться от автократии во главе с Эядэмой в пользу демократии, сдерживают этих доноров от предоставления Того дополнительной помощи. По состоянию на осень 2002 года Того задолжал Всемирному банку 15 миллионов долларов, а АБР – 3 миллиона долларов. Того является одним из 16 членов Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Фонд развития ЭКОВАС базируется в Ломе. Того также является членом Западноафриканского экономического и валютного союза (UEMOA), объединяющего семь западноафриканских стран, использующих франк CFA. Банк развития Западной Африки (BOAD), связанный с UEMOA, также базируется в Ломе. Того долгое время являлся региональным банковским центром, однако политическая нестабильность и экономический спад начала 1990-х годов подорвали его позиции. Исторически Франция была основным торговым партнером Того, хотя другие страны Европейского Союза также играют важную роль в экономике Того. Общий объем торговли между Соединенными Штатами и Того составляет около 16 миллионов долларов в год.

Togo turned to the IMF for assistance in 1979, while simultaneously implementing a stringent adjustment effort with the help of a series of IMF standby programs, World Bank loans, and Paris Club debt rescheduling. Under these programs, the Togolese Government introduced a series of austerity measures and major restructuring goals for the state enterprise and rural development sectors. These reforms were aimed at eliminating most state monopolies, simplifying taxes and customs duties, curtailing public employment, and privatizing major state enterprises. Togo made good progress under the international financial institutions' programs in the late 1980s, but movement on reforms ended with the onset of political instability in 1990. With a new, elected government in place, Togo negotiated new 3 year programs with the World Bank and IMF in 1994. Togo returned to the Paris Club in 1995 and received Naples terms, the club's most concessionary rates. With the economic downturn associated with Togo's political problems, scheduled external debt service obligations for 1994 were greater than 100% of projected government revenues (excluding bilateral and multilateral assistance). By 2001, Togo was embarked on an IMF Staff Monitored Program designed to restore macroeconomic stability and financial discipline but without any new IMF resources pending new legislative elections. New IMF, World Bank and Africa Development Bank (ADB) lending must await the willingness of Togo's traditional donors – the European Union, principally, but the US also – to resume aid flows. So far, Togo's problematic legislative and presidential elections and the government's continued unwillingness to transition from an Eyadéma led autocracy to democracy have deterred these donors from providing Togo with more aid. As of the fall 2002, Togo was $15 million in arrears to the World Bank and owed $3 million to the ADB. Togo is one of 16 members of the Economic Community of West African States (ECOWAS). The ECOWAS development fund is based in Lomé. Togo also is a member of the West African Economic and Monetary Union (UEMOA), which groups seven West African countries using the CFA franc. The West African Development Bank (BOAD), which is associated with UEMOA, is based in Lomé. Togo long served as a regional banking center, but that position has been eroded by the political instability and economic downturn of the early 1990s. Historically, France has been Togo's principal trading partner, although other European Union countries are important to Togo's economy. Total United States trade with Togo amounts to about $16 million annually.

Открытый рынок

Торговля имеет чрезвычайно важное значение для экономики Того; общая стоимость экспорта и импорта составляет 105 процентов ВВП. Средняя применяемая тарифная ставка равна 11,4 процента. Нетарифные барьеры затрудняют часть торговли. Открытость правительства для иностранных инвестиций выше среднего уровня. Капитальные операции подвергаются определенному контролю или требуют одобрения правительства. Развивающаяся банковская система продолжает расширяться, но испытывает недостаток в ликвидности.