Введение

Карл Эдвард Бейли (Carl Edward Bailey; 8 октября 1894 – 23 октября 1948) – американский юрист и 31-й губернатор штата Арканзас в период с 1937 по 1941 год.

Ранние годы

Бэйли родился в Берни, округ Стоддард, на юго-востоке штата Миссури. Он учился в государственных школах и окончил среднюю школу в Кэмпбелле, штат Миссури, в 1912 году. Бэйли надеялся поступить в Миссурийский университет в Колумбии, но не смог найти средств для оплаты обучения. В 1915 году он поступил в бизнес-колледж Чиликота, где изучал бухгалтерское дело и учёт. Бэйли некоторое время работал тормозником на железной дороге в Техасе, а затем открыл кафе в Кэмпбелле. Он также работал помощником налогового инспектора в округе Дунклин, штат Миссури. В 1917 году он переехал в Уэону, округ Понсетт, штат Арканзас, и работал кассиром в Уэоне, затем в близлежащем Трумане и позже в Огасте, штат Арканзас.

Юридические исследования и практика

Бейли изучал право и был допущен к адвокатской практике в Арканзасе в 1923 году, а в 1925 году открыл частную юридическую практику. Он работал заместителем окружного прокурора в Шестом судебном округе Арканзаса с 1927 по 1931 год. Бейли стал окружным прокурором и занимал эту должность с 1931 по 1935 год. В 1934 году он был избран генеральным прокурором Арканзаса и прослужил один двухлетний срок. В 1936 году гангстер Лаки Лучано был арестован в Хот-Спрингс и предложил генеральному прокурору Бейли взятку в 50 000 долларов, если тот не санкционирует его экстрадицию в Нью-Йорк. Бейли отказался от взятки.

Политическая карьера

В 1936 году Бейли был избран на первый из двух сроков в качестве губернатора. На всеобщих выборах Бейли с большим отрывом победил республиканца Осро Кобба, который представлял округ Монтгомери в Палате представителей Арканзаса с 1927 по 1930 год. Кобб вел активную избирательную кампанию, подчеркивая, что он родился в Арканзасе, в то время как Бейли, уроженец Миссури, был «человеком с Севера». Кобб предложил создать второй национальный парк в штате в Национальном лесу Оуачита между Литл-Роком и Шревпортом, штат Луизиана, но президент США Калвин Кулидж наложил на эту меру вето. Бейли получил 156 852 голоса (85,4 процента), в то время как Кобб – 26 875 голосов (14,6 процента). Кобб вспоминал, что после выборов:

многие люди звонили и приходили, и они считали, что значительное количество голосов за меня не были подсчитаны. Вероятно, так и было, хотя никто не может точно сказать, в каком объеме. Это также нанесло ущерб президентской кампании моего друга, губернатора Альфа М. Лэндона из Канзаса. Это укрепило мою уверенность в том, что абсолютно необходимо защищать права партии меньшинства на выборах путем назначения судей и секретарей участков. После Второй мировой войны был принят закон, требующий представительства республиканцев на всех избирательных участках и в счетных комиссиях. Без такой меры предполагалось, что республиканцы никогда не смогли бы преодолеть препятствия, с которыми они столкнулись в попытке установить двухпартийную систему в Арканзасе. Лейтенант-губернатором Бейли также был человек по фамилии Бейли (Роберт Б. Бейли). Администрация Бейли создала библиотечную и пенсионную систему, а также основала первую в штате сельскохозяйственную экспериментальную станцию в Бейтсвилле. В период его пребывания в должности был основан Департамент социального обеспечения, и Арканзас получил право на участие в федеральных программах социального обеспечения. Бейли поддерживал программы «Нового курса» президента США Франклина Делано Рузвельта. В период правления Бейли была создана полиция штата Арканзас и приняты первые законы о государственной службе на Юге Америки. После смерти сенатора США Джозефа Тейлора Робинсона в 1937 году Бейли попытался занять его место. Он был избран кандидатом от Демократической партии на партийном съезде штата, который он контролировал. Однако, баллотируясь на пост губернатора, он обещал вынести вопрос о выдвижении кандидатов на всенародное голосование. Политические оппоненты из Демократической партии выдвинули «независимого» кандидата, который раскритиковал Бейли за нарушение данного обещания. Бейли проиграл выборы Джону Миллеру с большим отрывом. На выборах 1938 года Бейли выиграл свой второй срок в качестве губернатора, опередив республиканца Чарльза Ф. Коула из Бейтсвилла с отрывом в 91,4 процента против 8,6 процента. В 1940 году Бейли баллотировался на третий срок в качестве губернатора, но проиграл своему внутрипартийному сопернику Гомеру Мартину Адкинсу. После ухода с поста губернатора он работал лоббистом железнодорожного профсоюза и преподавал право в юридической школе Университета Арканзаса в Файетвилле. В 1942 году он основал компанию Carl Bailey, дилерство International Harvester, которое продавало инновационные сельскохозяйственные машины. Бейли оставался активным в политике и продолжал оказывать влияние. В 1944 году Дж. Уильям Фулбрайт, конгрессмен из Файетвилля и бывший президент Университета Арканзаса, который был уволен губернатором Адкинсом, выступил против Адкинса на выборах в Сенат США. Бейли поддержал Фулбрайта, который победил Адкинса и двух других соперников, а затем занимал этот пост до своего поражения в 1974 году от своего коллеги-демократа Дейла Бамперса.

Смерть и наследие

Бейли скончался от сердечного приступа 23 октября 1948 года в Литтл-Роке. Здание компании Карла Бейли на Бродвее в Литтл-Роке включено в Национальный реестр исторических мест благодаря своей архитектурной значимости. Университет Арканзаса учредил стипендию на юридическом факультете в его честь.