L3 MPRI: История частной военной компании и её роль в обучении армий мира.

Введение

L3 MPRI был глобальным поставщиком услуг частных военных подрядчиков, клиентами которого были Министерство обороны США, Государственный департамент США, Министерство юстиции США, Министерство внутренней безопасности США, правоохранительные органы, иностранные правительства, государственные учреждения и коммерческие компании. L3 MPRI располагалась в Александрии, штат Вирджиния. Президентом L3 MPRI был отставной генерал армии США Бантц Дж. Краддок, а генеральным директором – Карл Э. Вуоно.

История

L3 MPRI, ныне известная как Engility Corporation, была учреждена в 1987 году восемью бывшими высокопоставленными военными лидерами, включая Карла Э. Вуоно, бывшего начальника штаба Армии, который присоединился к компании в 1993 году. Генерал Уильям Ф. Кернан из Армии США также присоединился к компании после завершения военной службы. В июне 2000 года L3 MPRI стала подразделением L3 Communications Corporation, специализирующейся в различных областях, включая системы командования, управления и связи; разведку, наблюдение и рекогносцировку (C3ISR); государственные услуги; обучение и моделирование; модернизацию и техническое обслуживание авиации; и электронные системы. L3 также является крупным поставщиком продукции и услуг для обеспечения внутренней безопасности. В результате выделения L3 MPRI вошла в состав вновь образованной независимой компании ENGILITY Corporation.

Обучение

MPRI начала с того, что практически исключительно нанимала на работу отставных военнослужащих США. Компания использовала отставных военнослужащих и действующих членов Национальной гвардии или резервистов США для проведения программ подготовки офицеров запаса в более чем 200 университетах. Другие сотрудники работали в центрах набора в армию США и обучали американских солдат. Имея офисы в других странах, сотрудники также обучали иностранные армии на полигонах в Боснии и Герцеговине, Ираке, Кувейте и Южной Африке. MPRI предлагала своим клиентам широкий спектр услуг, опираясь на опыт в различных областях, таких как военное дело, правоохранительные органы, аналитика, управление стихийными бедствиями, дипломатия и частный сектор. В 1995 году, незадолго до операции «Буря», по некоторым данным, MPRI оказывала помощь в подготовке и обучении хорватской армии перед её наступлением на регион Краины. В апреле 1995 года в военной школе «Петр Зринский» в Загребе началось обучение в рамках Программы содействия демократическому переходу (DTAP). Дебора Авант обсуждает эту неоднозначную ситуацию в своей книге «Рынок силы: последствия приватизации безопасности». MPRI осуществляла (наряду с тренировочным лагерем, организованным Французским иностранным легионом в Шепурине близ Задара) в основном подготовку офицерского состава, однако исследование 1999 года, опубликованное в журнале Военного колледжа армии США, пришло к выводу, что компания не осуществляла значительной разведывательной деятельности и не оказывала существенного профессионального влияния на военную стратегию и тактику высшего руководства хорватской армии. Правительство США одобрило участие MPRI. Местные силы в Хорватии были направлены в MPRI Министерством обороны США и использовали их обучение. MPRI обучила 120 африканских лидеров и более 5500 африканских военнослужащих вопросам безопасности. После 1995 года, когда были заключены Дейтонские соглашения, MPRI начала обучение армии Федерации Боснии и Герцеговины за 140 миллионов долларов. Благодаря успеху в Хорватии, MPRI выиграла контракт стоимостью около 50 миллионов долларов на «обучение и оснащение» армии Боснийской Федерации, который действовал с июля 1996 года. Контракт на обучение сопровождался программой передачи вооружений стоимостью около 100 миллионов долларов. Контракт начался с реструктуризации Министерства обороны и предполагал создание единой логистической системы между первоначально раздельными мусульманскими и хорватскими армиями. Хотя подрядчики утверждали, что объединили логистическую систему, оценки, сделанные в 2000-х годах, с этим не согласились: «интеграция сил армии Федерации была поверхностной и ограничивалась некоторым сотрудничеством на уровне штаба». Контракт также включал разработку политики обучения, помощь в подготовке подразделений и создание центрального центра боевой подготовки, включая школу в Хаджичах и центр имитации боевых действий в Ливно. Хотя объекты, возможно, и были построены, неясно, сохранились ли изменения в системе обучения и логистики, учитывая оценку Максвелла. Силы безопасности, обученные MPRI, были использованы для отражения нападения на президентский дворец долголетнего диктатора Экваториальной Гвинеи Теодора Обианга Нгуэмы.

MPRI began by almost exclusively employing retired U. S. military personnel. It used retired military personnel and current U. S. National Guard or reservists to run Reserve Officer Training Corps programs at more than 200 universities. Other employees have worked in U. S. Army recruitment centers and trained U. S. soldiers. With offices in other countries, employees also have trained foreign armies at ranges in Bosnia and Herzegovina, Iraq, Kuwait, and South Africa. MPRI offered a range of services to its clients, drawing on expertise from various fields such as the military, law enforcement, analysis, disaster management, diplomacy, and the private sector. In 1995, before Operation Storm, according to some sources, MPRI provided training and preparation to the Croatian Army prior to its offensive to retake the Krajina region. In April 1995, training for the Democracy Transition Assistance Program (DTAP) began at the "Petar Zrinski" military school in Zagreb. Deborah Avant discusses the controversy in her book The Market for Force: The Consequences of Privatizing Security. MPRI provided (along with a French Foreign Legion organized training camp in Šepurine near Zadar) mainly training for commissioned officers, but a 1999 study published in the journal of the U. S. Army War College concluded that the company had no significant intelligence activities or professional influence on senior Croatian military strategy and tactics. The U. S. government approved MPRI's engagement. Local forces in Croatia were referred to MPRI by the United States Department of Defense and used their training. 120 African leaders and more than 5,500 African troops have been trained on security issues by MPRI. MPRI started training the Army of the Federation of Bosnia and Herzegovina for $140 million after 1995, when the Dayton Accords were established. On the back of its success in Croatia, MPRI won the approximately $50 million ‘Train and Equip’ contract for the Bosnian Federation army, which ran from July 1996. The training contract was accompanied by an approximately $100 million arms transfer program. The contract began with restructuring the Ministry of Defense and claimed to create a combined logistics system between the initial separate Muslim and Croat armies. While the contractors claimed they had combined the logistics system, assessments made in the 2000s disagreed: ‘the force integration of the Federation army has been superficial and limited to some cooperation at the HQ level.’ The contract also included the development of training policy, assistance with unit training, and the establishment of a central combat training center, including a school at Hadzici and a field combat simulation center at Livno. While the facilities may have been constructed, whether the training and logistics system changes lasted is uncertain, given Maxwell’s assessment. MPRI trained security forces were used to defeat an attack on the presidential palace of Equatorial Guinea's long serving dictator Teodoro Obiang Nguema.

Оборонные контракты

В начале 1990-х годов MPRI подписала 5-летний контракт с Государственным департаментом США, включающий в себя поставку пожертвованных медицинских товаров и продуктов питания в бывшие советские государства. В 1998 году правительство Экваториальной Гвинеи попросило MPRI оценить свои системы обороны, в частности, необходимость в береговой охране для защиты своих нефтяных запасов. Для выполнения этой работы MPRI требовалась лицензия Государственного департамента США. Администрация Клинтона отклонила эту просьбу, ссылаясь на ситуацию с правами человека в западноафриканской стране. В 2000 году, после лоббирования со стороны MPRI, Государственный департамент выдал лицензию. MPRI не раскрыла условия своего контракта с Экваториальной Гвинеей. В 1999 году MPRI подписала 18-месячный контракт на сумму 4,3 миллиона долларов на работу с военными Колумбии в рамках борьбы с наркотиками. Контракт истек в марте 2001 года и не был продлен, предположительно из-за недовольства Министерства обороны Колумбии и его офицеров рекомендациями, такими как: "Ударь врага сжатым кулаком; не тыкай в него пальцами". (Примечание: Это афоризм немецкого генерала Второй мировой войны Хайнца Гудериана.) Согласно данным переписи Министерства обороны США, MPRI имеет как минимум 500 сотрудников, работающих в Ираке по 12 различным контрактам, включая наставничество гражданских сотрудников Министерства обороны. MPRI, по контракту с Министерством обороны США, осуществляла обучение и консультационные услуги для Афганской национальной армии (ANA). Также оказываются логистическая и консультационная поддержка в различных регионах Афганистана. MPRI является подрядчиком Бюро по африканским делам Государственного департамента США и предоставляет обучение в африканских странах, включая Уганду, с особым упором на предполетную подготовку личного состава UPDF перед отправкой для поддержки инициатив Африканского союза в Сомали.

Судебный процесс

Группа сербов, проживавших в Краине до операции «Буря», подала иск против MPRI за предполагаемое участие в военных действиях, включая вооружение хорватских вооруженных сил, обучение хорватских офицеров и разработку плана операции «Буря». Иск был подан в Федеральный суд Чикаго, и истцы требовали 10,4 миллиарда долларов в качестве компенсации. 26 сентября 2014 года судья Джон Ли отклонил иск, поскольку война в бывшей Югославии не подпадает под юрисдикцию данного суда.