История образования в Хьюстоне: от сегрегации к интеграции.

Введение

Система государственных школ в Техасе

Хьюстонский независимый школьный округ (HISD) является крупнейшей системой государственных школ в Техасе и восьмой по величине в Соединенных Штатах. Хьюстонский независимый школьный округ обслуживает большую часть города Хьюстона, а также несколько близлежащих муниципалитетов и некоторые не включенные в состав городов территории. Как и большинство школьных округов в Техасе, он независим от города Хьюстона и всех других муниципальных и окружных органов власти. Штаб-квартира округа расположена в Центре образовательной поддержки имени Хэтти Мэй Уайт в Хьюстоне. В 2016 году Агентство образования Техаса оценило школьный округ как "соответствующий стандартам".

20 век

Независимый школьный округ Бруннер был объединен со школами Хьюстона в 1913–1914 годах. Хьюстонский независимый школьный округ (HISD) был создан в 1923 году после того, как законодательное собрание Техаса проголосовало за отделение городских школ от муниципального управления. В 1920-х годах, когда Эдисон Оберхольцер был суперинтендантом, бизнес-менеджер округа Хьюберт Л. Миллс обладал значительной политической властью в HISD. Он работал в округе более десяти лет до прихода Оберхольцера. К 1930-м годам между этими двумя мужчинами разгорелась борьба за власть. Количество учащихся в государственных школах Хьюстона увеличилось с 5500 в 1888 году до более чем 8850 в 1927 году. В 1920-х годах школьный округ расширил свою инфраструктуру для размещения растущего числа чернокожих учеников. В 1924–1925 учебном году в школах Хьюстона для чернокожих учеников обучалось 8293 ученика. В 1927 году HISD аннексировал школу для цветных детей школьного округа Харрисбург. В округе также были построены новые школы, такие как бывшая средняя школа Джека Йейтса (позже средняя школа Райана) и средняя школа Уитли. Количество мест в средних школах Хьюстона для чернокожих детей увеличилось в три раза с 1924 по 1929 год. Первоначальная средняя школа для чернокожих называлась Colored High School (ныне Booker T. Washington High School). В то время в трех средних школах округа для чернокожих учеников были классы как младшей, так и старшей школы. В 1929–1930 учебном году в школах для чернокожих обучалось 12 217 учеников. Уильям Генри Келлар, автор книги «Осторожно, медленно: умеренные, консерваторы и школьная десегрегация в Хьюстоне», писал, что в 1920-х годах условия в чернокожих школах «значительно улучшились». Усилия по расовой интеграции в HISD, начавшиеся в 1960 году, характеризовались отсутствием насилия и потрясений, поскольку лидеры бизнеса стремились избежать срывов. До 1960 года HISD была крупнейшей расово сегрегированной школьной системой в Соединенных Штатах. В середине 1960-х годов Гертруда Барнстоун и Хэтти Мэй Уайт, чернокожая член совета директоров и единственные политически либеральные члены школьного совета, часто сталкивались с более консервативными членами совета на заседаниях, проводимых по понедельникам; обе женщины прилагали усилия для расовой интеграции школ. В 1960-х годах школьный совет HISD внедрил поэтапную интеграцию, включая каждый последующий класс. Местные лидеры афроамериканского сообщества считали, что темпы слишком медленные, и Уильям Лоусон, молодежный пастор, призвал учеников Уитли бойкотировать школу. Через пять дней на занятиях присутствовало 10% учеников Уитли. В 1970 году федеральный судья потребовал от округа ускорить процесс интеграции. Одновременно мексиканские американцы подвергались дискриминации, когда их классифицировали как «белых» и помещали только с афроамериканцами в рамках плана HISD по десегрегации/интеграции. Это отстраняло как мексиканских американцев, так и афроамериканцев от англоязычных учеников, одновременно удовлетворяя требованиям интеграции, установленным решением суда по делу Браун против Совета по образованию 1954 года. Многие мексиканские американцы выводили своих детей из государственных школ и помещали их в «хуэлги», или протестные школы. 31 августа 1970 года, организованный Мексиканско-американским советом по образованию (MAEC), они начали трехнедельный бойкот, протесты и пикеты. Эта акция продолжалась около трех недель, в течение которых до 75% учащихся некоторых средних школ участвовали в бойкотах. Во время протестов MAEC потребовал решения двадцати вопросов, и HISD в ответ начала перераспределение школьных районов в пределах своей юрисдикции. Однако это перераспределение спровоцировало «бегство белых», поскольку меньшинства теперь в большом количестве поступали в «белые школы». Сначала округ использовал принудительную автобусную перевозку, но позже перешел на добровольную программу магнитных школ, чтобы предотвратить «бегство белых». Апелляционный суд США по пятому округу отклонил апелляции после отказа в создании округа. HISD когда-то обслуживала часть округа Харрис в Стаффорде, пока в 1982 году не был создан муниципальный школьный округ Стаффорда для обслуживания всего города Стаффорда. Большая часть Стаффорда находилась в независимом школьном округе Форт-Бенд, небольшая часть — в независимом школьном округе Хьюстона. В 1987 году Оливия Муньос, директор округа по иностранным языкам, заявила, что рост интереса к иностранным языкам побудил округ добавить иностранные языки в четыре средние школы. В 1992 году, под руководством суперинтенданта Фрэнка Петрузиелло, округ массово перераспределил школы Хьюстона, перемещая учащихся из переполненных школ в недостаточно используемые. Дональд Р. МакАдамс, бывший член школьного совета HISD и автор книг «Борьба за спасение наших городских школ и победа!: Уроки Хьюстона», написал, что Петрузиелло достиг этой цели с минимальным освещением в прессе и спорами, используя партисипативный процесс, который минимизировал конфликты между различными районами Хьюстона. МакАдамс считает, что этот шаг стал катализатором создания 11 географических округов в 1995 году, основанных на схемах питания средних школ. В 1995 году в HISD был проведен аудит эффективности; это был последний такой аудит. В 1990-х годах, после того как избиратели отклонили пакет облигаций на 390 миллионов долларов, Пейдж заключил контракт со школой The Varnett School, River Oaks Academy и Wonderland School для размещения 250 учеников, которых не удалось разместить в школах HISD. Школам платили 3565 долларов на одного ученика, что на 10% меньше, чем собственные затраты округа на одного ученика.

The Brunner Independent School District merged into Houston schools in 1913 1914. Houston ISD was established in 1923 after the Texas Legislature voted to separate the city's schools from the municipal government. In the 1920s, at the time Edison Oberholtzer was superintendent, Hubert L. Mills, the business manager of the district, had immense political power in HISD. He had been in the employment of the district over one decade before Oberholtzer started. By the 1930s the two men were in a power struggle. The number of students in public schools in Houston increased from 5,500 in 1888 to over 8,850 in 1927. In the 1920s, the school district expanded its infrastructure to accommodate a growing number of black students. There were 8,293 students in Houston's schools for black students in the 1924 1925 school year. In 1927, Houston ISD annexed the Harrisburg School District's colored school. The district also built new schools such as the former Jack Yates High School (later Ryan Middle School) and Wheatley High School. The capacity of Houston's secondary schools for black children increased by three times from 1924 to 1929. The original secondary school for blacks was named Colored High School (now Booker T. Washington High School). At the time, the district's three secondary schools for black students had junior high and senior high levels. There were 12,217 students in the black schools in the 1929 1930 school year. William Henry Kellar, author of Make Haste Slowly: Moderates, Conservatives, and School Desegregation in Houston, wrote that conditions in black schools "improved dramatically" in the 1920s. The racial integration efforts in HISD, beginning in 1960, were characterized by a lack of violence and turmoil as business leaders sought not to cause disruption. Prior to 1960 HISD was the largest racially segregated school system in the United States. In the mid 1960s Gertrude Barnstone and Black board member Hattie Mae White, the sole politically liberal members of the school board, often clashed with more conservative board members in meetings held on Monday nights; the two women made efforts to racially integrate the schools. During the 1960s, HISD's school board instituted a phase in with each subsequent grade being integrated. Local African American leaders believed the pace was too slow, and William Lawson, a youth minister, asked Wheatley students to boycott school. Five days afterwards 10% of Wheatley students attended classes. In 1970 a federal judge asked the district to speed the integration process. Simultaneously Mexican Americans were being discriminated against when they were being labeled as whites and being put with only African Americans as part of HISD's desegregation / integration plan. This kept both Mexican Americans and African Americans away from Anglos while satisfying integration requirements set forth by the 1954 Brown v. Board of Education court case decision. Many Mexican Americans took their children out of the public schools and put them in "huelga," or protest schools. On August 31, 1970, and organized by the Mexican American Education Council (MAEC), they began three weeks of boycotts, protests, and picketing. This action lasted approximately three weeks, during which up to 75% of the student bodies of some high schools participated in the boycotts. During the protests MAEC demanded twenty issues to be resolved and HISD began rezoning school areas within its jurisdiction in response. However, this rezoning encouraged "white flight" since minorities were now entering "white schools" in large numbers. At first the district used forced busing, but later switched to a voluntary magnet school program in order to discourage "white flight". The United States Court of Appeals for the Fifth Circuit rejected the appeals after formation of the district was denied. HISD once served the Harris County portion of Stafford, until the Stafford Municipal School District was established in 1982 to serve the entire city of Stafford. Most of Stafford was in Fort Bend ISD, with a small amount in Houston ISD. In 1987 Olivia Munoz, the district's foreign language director, said that an increase in interest in foreign languages prompted the district to add foreign language languages to four high schools. In 1992, the district, under superintendent Frank Petruzielo, massively rezoned Houston schools, moving students from overcrowded ones to underutilized ones. Donald R. McAdams, a former HISD school board member and author of Fighting to Save Our Urban Schools and Winning! : Lessons from Houston, wrote that Petruzielo accomplished this goal with a minimum of press coverage and controversy by using a participative process that minimized conflict between various Houston neighborhoods. McAdams credits the move with being the catalyst for the 1995 establishment of 11 geographic districts patterned around high school feeder patterns. In 1995 HISD had a performance audit; this was the last such audit done. In the 1990s, after voters rejected a $390 million bond package, Paige contracted with The Varnett School, River Oaks Academy, and Wonderland School to house 250 students who could not be placed in HISD schools. The schools were paid $3,565 per student. This was 10% lower than the district's own per pupil cost.

2010-е годы

В 2011 году Техасское агентство образования приказало закрыть Северо-Форестский независимый школьный округ (NFISD) с ожиданием одобрения Министерства юстиции США. NFISD должен был быть объединен с HISD. 13 июня 2013 года совет директоров HISD единогласно проголосовал за поглощение Северо-Форестского независимого школьного округа (NFISD). В 2013 году HISD получил премию Broad Prize. 14 января 2016 года совет директоров HISD проголосовал 5-4 за переименование четырех школ, названных в честь Роберта Э. Ли или других лиц, связанных с Конфедерацией. В октябре 2018 года совет директоров HISD решил назначить Сааведру исполняющим обязанности суперинтенданта HISD, но позже отменил это решение. Члены совета, не поддерживавшие назначение Сааведры, узнали об отмене только после того, как один из сторонников Сааведры объявил об этом на официальном заседании совета. В результате Грена Латам осталась исполняющей обязанности суперинтенданта. К 2019 году Техасское агентство образования (TEA) начало расследование в отношении школьного совета и распорядилось прекратить любые попытки найма постоянного суперинтенданта. К августу 2019 года TEA подготовило предварительный отчет, в котором рекомендовалось распустить школьный совет HISD, заменив его назначенным штатом советом управляющих и консерватором, а также снизить аккредитацию HISD. В отчете утверждалось о злоупотреблениях со стороны различных членов совета, включая нарушения Закона Техаса об открытых заседаниях. Первоначально TEA предлагало взять под контроль округ из-за низких показателей в некоторых школах, но предполагаемое нарушение закона об открытых заседаниях, когда несколько членов совета попытались повторно нанять Сааведру без ведома остальных, стало причиной для рассмотрения вопроса об отстранении совета. В 2019 году в рейтингах подотчетности TEA было учтено 271 школа HISD. 250 школ успешно прошли аттестацию, а 21 (7,5% школ) – нет. Миллард Хаус занял должность суперинтенданта 1 июля 2021 года. Все члены совета проголосовали за его утверждение, и он был единственным кандидатом на эту должность. Ранее он работал в школьной системе округа Кларксвилл-Монтгомери. Во время пандемии COVID-19 в Техасе Хаус согласился ввести обязательное ношение масок с осени 2021 года, несмотря на запрет губернатора Техаса Грега Эбботта на введение мандатов в школьных округах. Кроме того, совет по образованию HISD проголосовал за утверждение мандата на ношение масок. За проголосовали восемь человек, против – ни одного. В 2023 году Техасское агентство образования объявило об отстранении суперинтенданта и совета попечителей и, следовательно, о начале прямого управления HISD. Официальный переход под контроль штата начался 1 июня 2023 года с назначения нового суперинтенданта и совета управляющих.

In 2011 the Texas Education Agency ordered the North Forest Independent School District (NFISD) to close, pending approval from the U. S. Justice Department. NFISD would be merged into HISD. On June 13, 2013, the HISD board voted unanimously to absorb the North Forest Independent School District (NFISD). HISD won the Broad Prize in 2013. On January 14, 2016, the HISD board voted 5 4 to rename four campuses named after Robert E. Lee or others linked to the Confederacy. In October 2018 the HISD board chose to appoint Saavedra as the interim HISD superintendent, but the board later reversed its decision. The board members who did not favor bringing in Saavedra were not aware of this until a board member who did support this announced the decision at an official board meeting. The reversal meant that Grenita Latham remained as the interim superintendent. By 2019 the Texas Education Agency (TEA) had opened an investigation against the school board and ordered a halt to any efforts to recruit a permanent superintendent. By August 2019 the TEA wrote a preliminary report recommending that the HISD school board be dissolved, with a state appointed board of managers and conservator replacing it, and to reduce the accreditation of HISD. The report alleges wrongdoing of various board members, including violations of the Texas Open Meetings Act. The TEA initially had suggested a board takeover due to poor performance at some schools, but the alleged violation of the open meetings act when several board members attempted to re hire Saavedra, without the knowledge of the remaining board members, became the reason to seek dismissal of the board. In 2019 271 HISD schools were counted in TEA accountability ratings. 250 schools passed, while 21 (7.5% of schools) did not. Millard House became the new superintendent on July 1, 2021. All board members voted to approve him and he was the only finalist for the position. He was from the Clarksville Montgomery County School System. During the COVID 19 pandemic in Texas House agreed to institute a mask mandate effective fall 2021 despite Governor of Texas Greg Abbott banning school districts from having mask mandates. Additionally the HISD board of education voted to approve the mask mandate. The vote was eight in favor and none voting against. In 2023 the Texas Education Agency announced that it will remove the superintendent and the board of trustees, and therefore begin to directly control HISD. The Houston Independent School District takeover formally began on June 1, 2023 with the appointment of a new superintendent and board of managers.

Двуязычное образование, магнитные школы и школы-авангарды

HISD делает акцент на двуязычном образовании своего преимущественно испаноязычного контингента учащихся, включая привлечение около 330 учителей из Мексики, Испании, Центральной и Южной Америки, Пуэрто-Рико, Китая и Филиппин в период с 1998 по 2007 год. По состоянию на 2014 год, двуязычные образовательные услуги доступны для говорящих на испанском, арабском, вьетнамском, мандаринском китайском, непальском, урду и суахили языках. Согласно Административному кодексу штата Техас BB § 89.1205, язык имеет право на создание двуязычной программы, если в школьном округе обучается 20 или более учеников, для которых этот язык является родным. В Хьюстонском независимом школьном округе (HISD) предлагаются три специализированные программы: программы типа "магнит", программы "авангард" и районные программы "авангард". Каждая программа "магнит" имеет свою специализацию и привлекает учащихся со всего HISD. Каждая программа "авангард" – это программа для одаренных и талантливых учеников со всего HISD. Районная программа "авангард" предназначена для одаренных и талантливых детей, проживающих в зоне обслуживания определенной школы. По состоянию на 2011 год, 113 программ охватывали почти 20% учащихся HISD. HISD, официально запустившая свою систему "магнитных" школ в 1975 году, создала их как способ добровольной расовой интеграции школ. Школа исполнительских и изобразительных искусств (HSPVA) технически была первой "магнитной" школой в Хьюстоне; ошибочно этот статус приписывался начальной школе Ривер-Оукс. В 1984 году в округе насчитывалось 75 программ "магнитов". В округе 55 начальных "магнитных" школ, 30 средних "магнитных" школ и 27 старших "магнитных" школ. Некоторые "магнитные" школы сочетают в себе общеобразовательные и "магнитные" программы, в то время как другие являются исключительно "магнитными" и не принимают учащихся из близлежащих районов. В апреле 1997 года был подан иск против HISD с требованием прекратить практику приема в "магнитные" школы на основе расовой принадлежности от имени двух белых абитуриентов средней школы Ланье, которым было отказано в приеме из-за того, что квота для белых учеников была заполнена. Иск финансировался группой "Кампания за Америку, не знающую цвета кожи". В том же году, в результате этого иска, HISD отменил этнические критерии при зачислении в программы "авангард".

HISD focuses on bilingual education of its predominantly Hispanic student body, including recruiting about 330 teachers from Mexico, Spain, Central and South America, Puerto Rico, China, and the Philippines from 1998 to 2007. Bilingual educational services, as of 2014, are available for Spanish, Arabic, Vietnamese, Mandarin Chinese, Nepali, Urdu, and Swahili speakers. According to Texas Administrative Code BB § 89.1205 a language is eligible to have a bilingual program if 20 or more students are present in a school district who speak that language as their home language. Houston ISD offers three specialized programs, magnet programs, vanguard programs, and neighborhood vanguard programs. Each magnet program has a special focus and draws students throughout HISD. Each vanguard program is a gifted and talented program for students throughout HISD. A neighborhood vanguard program is a program designed for gifted and talented children zoned to a particular school. As of 2011, its 113 programs served almost 20% of the HISD student population. HISD, which officially first opened its magnet system in 1975, started them as a way to voluntarily racially integrate schools. The High School for Performing and Visual Arts (HSPVA) was technically the first magnet school in Houston; this status was mistakenly attributed to River Oaks Elementary School. In 1984 the district had 75 magnet programs. There are 55 elementary magnet schools, 30 magnet middle schools, and 27 magnet high schools. Some magnet schools are mixed comprehensive and magnet programs, while others are solidly magnet and do not admit any "neighborhood" students. In April 1997 a lawsuit against HISD seeking to end race based admissions to magnet schools was filed on behalf of two white applicants to Lanier Middle School who were denied admission because the quota for White students was filled. The lawsuit was funded by the group "Campaign for a Color Blind America". That year, as a result of this lawsuit, HISD removed the ethnic guidelines to Vanguard enrollment.

История студенческого корпуса

До 1970 года HISD учитывал своих испаноязычных и латиноамериканских студентов как "белых". В период между 1970–1971 и 1971–1972 учебными годами, во время "бегства" из крупных городских школьных округов по всей территории Соединенных Штатов, численность учащихся в HISD сократилась на 16 000 человек. Из них 700 были афроамериканцами. Белые студенты составляли самую большую группу в студенческом корпусе HISD до 1972–1973 учебного года, когда самой большой группой стали чернокожие студенты. Численность белых студентов уменьшилась, в то время как число испаноязычных студентов увеличилось и стало крупнейшей демографической группой учащихся HISD в 1989–1990 учебном году. В 1975 году студенческий состав включал 39% белых и 19% испаноязычных. В 1981 году в округе обучалось 190 000 студентов, из которых 31% были испаноязычными, а 21% – белыми. В 1999 году 4400 учеников в границах HISD посещали государственные чартерные школы. Из числа учеников 9-х классов, которые входили в выпускные классы 2004–2005 годов в округе, 15% успешно получили степени бакалавра искусств и бакалавра наук. Средний показатель по США составлял 23%. В школах округа Колумбия 9% эквивалентных 9-х классов получили степень бакалавра искусств или бакалавра наук и/или выше. Предварительная осенняя численность на 2006–2007 учебный год (203 163) была на 7000 меньше, чем в 2005–2006 учебном году (210 202), что привело к потере более 3%; численность учащихся в 2006–2007 учебном году уменьшилась на 2,5% по сравнению с осенней численностью в 2004–2005 учебном году (208 454). По предварительным данным за 2006–2007 годы, наибольшее сокращение численности учащихся наблюдалось в западном и центральном регионах, где в общей сложности было потеряно 4400 учащихся. Численность учащихся, зарегистрированная за год в феврале 2007 года, составила 202 936 человек. По состоянию на 2007 год из более чем 29 средних школ HISD в пяти белые студенты составляли самую большую группу учащихся; одна из них, Школа исполнительских и изобразительных искусств, была единственной средней школой с преобладанием белых в районе. В 2010 году Питер Мессия, руководитель Управления по образованию бездомных HISD, заявил, что HISD классифицировал около 3000 студентов как бездомных. Маргарет Даунинг из Houston Press сообщила, что Мессия "с уверенностью" предсказал, что фактическое число бездомных выше, поскольку некоторые семьи слишком стесняются признаваться в своем бездомном статусе. Мессия также отметил, что в годы, предшествовавшие 2010 году, число студентов, классифицированных как бездомные, увеличилось, поскольку школьный округ стал лучше выявлять бездомных учащихся и из-за продолжавшегося влияния рецессии конца 2000-х годов на их семьи. По состоянию на 2011 год от 50% до 66% неиспаноязычных белых студентов в пределах HISD обучались в частных школах. В 2010 году в HISD обучалось 15 340 неиспаноязычных белых студентов, что является самым низким показателем за всю современную историю. Это составляло 7,6% от общего числа учащихся. К 2014 году численность белых студентов увеличилась до 17 313, что на 13%. По состоянию на 2014 год 8,2% студентов были неиспаноязычными белыми. Численность азиатских студентов увеличилась с 2010 года. По состоянию на 2014 год 7401 студент был азиатом, что составляет 3,5% от общего числа учащихся. В 2013 году, в связи с поглощением Независимого школьного округа Норт-Форест, численность учащихся в HISD увеличилась до 210 000. Совет округа проголосовал за прекращение контракта с TFA в 2019 году.

Until 1970 HISD counted its Hispanic and Latino students as "white." Between the 1970 1971 and the 1971 1972 school years, during a period of white flight from major urban school districts across the United States, enrollment at HISD decreased by 16,000. Of that number, 700 were African Americans. The HISD student body had white students as the largest group until the 1972 1973 school year, when the largest group became the black students. The white student body decreased, while the Hispanic student body increased and became HISD's largest student demographic in the 1989 1990 school year. In 1975 the student body was 39% White and 19% Hispanic. In 1981 the district had 190,000 students; 31% of the district's students were Hispanic, and 21% were White. In 1999 4,400 students in the HISD boundaries were attending state chartered schools. Of the 9th graders that were in the graduating classes of 2004 2005 in the district, 15% successfully obtained bachelor of arts and bachelor of science degrees. The U. S. average was 23%. In the District of Columbia Public Schools, 9% of its equivalent 9th grade class received a bachelor of arts or a bachelor of science and/or higher. The preliminary fall enrollment for the 2006 2007 school year (203,163) had 7,000 fewer students than the 2005 2006 student enrollment (210,202), resulting in a more than 3% loss; the 2006 2007 enrollment was a 2.5% decrease from the fall 2004 2005 enrollment (208,454). From the preliminary 2006 2007 student count, the West and Central regions lost the most students, with a combined 4,400 student loss. The enrollment reported for the year in February 2007 was 202,936. As of 2007, of the more than 29 HISD high schools, five had White students as the largest group of students; one of them, High School for Performing and Visual Arts, was the district's only White majority high school. In 2010 Peter Messiah, the head of HISD's Homeless Education Office, said that HISD classified around 3,000 students as homeless. Margaret Downing of the Houston Press said that Messiah predicted "with confidence" that the actual number of homeless is higher because some families are too embarrassed to self identify as homeless. Messiah also said that in the years leading to 2010, the number of students classified as homeless increased because the school district became better able to identify homeless students and because the Late 2000s recession continued to have an effect on their families. As of 2011, between 50% and 66% of the non Hispanic White students within the HISD boundaries enroll in private schools. In 2010 HISD had 15,340 non Hispanic White students, the lowest numerical number of non Hispanic Whites in recent history. This made up 7.6% of its student body. White enrollment increased to 17,313 by 2014, an increase by 13%. As of 2014, 8.2% of students were non Hispanic White. Asian enrollment had increased since 2010. As of 2014 7,401 students were Asians, making up 3.5% of students. In 2013 due to the absorption of the North Forest Independent School District, HISD's enrollment increased to 210,000. The district board voted to end its contract with TFA in 2019.

Суперинтенданты

Бывший суперинтендант Хьюстонского школьного округа Род Пейдж использовал программу PEER. Улучшение результатов в школах вызвало широкое признание и похвалу по всей стране. Кей Стриплинг заняла его место, когда Род Пейдж перешел в Вашингтон, округ Колумбия, в администрацию президента США Джорджа Буша-младшего. После того, как Стриплинг покинула пост временного суперинтенданта, 9 декабря 2004 года Абелардо Сааведра стал суперинтендантом округа. Терри Гриер занял должность суперинтенданта округа в 2009 году, за ним последовал Ричард А. Карранса в 2016 году, который затем ушел в отставку, чтобы стать канцлером школ Нью-Йорка. В настоящее время исполняющей обязанности суперинтенданта является доктор Гринета Латан, назначенная на эту должность в марте 2018 года. Билли Рейган занимал должность суперинтенданта до 1986 года. Джоан Рэймонд начала свою работу в том же году.

Налогообложение

По состоянию на 2010 год, среди школьных округов округа Харрис, Хьюстонский школьный округ имеет самый низкий уровень налогообложения.

Поддерживающие услуги

В 1948 году стало доступно федеральное финансирование программ школьных обедов. Район отказался от участия и не смог привлечь средства из других источников. В результате бесплатные или льготные обеды для местных школьников были недоступны до 1967 года. В 2000-х годах HISD запустила программу "Завтрак в классе". Позже программа была заменена на бесплатный завтрак, который предоставлялся в столовых. Газета "Houston Press" опубликовала статью о финансовых нарушениях, связанных с программой, после чего штат Техас объявил о начале расследования. 4 февраля 2005 года суперинтендант HISD Абелардо Сааведра объявил о приостановке программы. К 2006 году HISD возобновила программы бесплатного завтрака.

Область охвата HISD

Район охватывает территорию в девяти муниципалитетах и некоторых неинкорпорированных районах Большого Хьюстона, включая: города Беллэр, Вест-Университет-Плейс и Саутсайд-Плейс целиком, а также большую часть территории в пределах городской черты Хьюстона. HISD также принимает учеников из части Миссури-Сити, расположенной в округе Харрис, части Джасинто-Сити, небольшой части деревни Хантерс-Крик, небольшой части деревни Пайни-Пойнт и небольшой части Перлэнда; Перлэнд аннексировал территорию, входящую в зону обслуживания HISD, в период с 1998 по 2005 год. Вся территория, обслуживаемая HISD, находится в пределах налоговой зоны системы общественных колледжей Хьюстона.

Транспортировка

Хьюстонский школьный округ предоставляет школьный автобус любому жителю Хьюстона, посещающему закрепленную за ним школу или программу для одаренных детей, проживающему на расстоянии 2 миль (3 км) или более от школы (измеряется по ближайшим дорогам общего пользования) или которому необходимо преодолевать опасные препятствия, чтобы добраться до школы. Определенным учащимся, нуждающимся в специальном образовании, также разрешено пользоваться школьным автобусом. HISD не предоставляет транспорт для детей, посещающих дошкольные группы.

Школы

В ГИСД подготовительный класс и классы с 1 по 5 считаются начальной школой, классы с 6 по 8 – средней школой, а классы с 9 по 12 – старшей школой. Некоторые начальные школы включают в себя и шестой класс. В некоторых округах начальная школа охватывает классы K-3 и 4-6, за которыми следуют младшие классы средней школы с 7 по 8, а затем старшая школа с 9 по 12. Каждый дом в ГИСД закреплен за начальной, средней и старшей школой. В ГИСД существует множество альтернативных программ и возможностей для перевода, доступных учащимся, желающим получить специализированное образование и/или недовольным своей школой по месту жительства.

Характеристики школ и белых

Дональд МакАдамс писал, что в 1990-х годах в округе №5 были школы, где примерно 50% учащихся составляли белые, и они обычно пользовались значительной поддержкой родителей и демонстрировали более высокие результаты тестов. В то же время существовали школы, где доля учащихся, относящихся к меньшинствам, составляла 90% и более, при этом результаты тестов были низкими, а поддержка родителей – минимальной или отсутствовала вовсе. Он объяснил, что в Хьюстоне белые родители отправляли своих детей в школы HISD, где учились дети из числа меньшинств, при условии, что эти дети принадлежали к среднему классу и их было не слишком много. По словам МакАдамса, администрация HISD знала о допустимом для белых родителей среднего класса проценте учащихся, относящихся к меньшинствам. МакАдамс утверждал, что готовность белого населения отправлять своих детей в школы, где доля учащихся из числа меньшинств составляла около 50%, была более прогрессивной, чем прежнее отношение белых в 1960-х годах, которое было враждебным к любому присутствию учащихся из числа меньшинств в белых школах. В начале 1990-х годов в округе наметилась тенденция к большей децентрализации управления, поэтому местные школы стали самостоятельно устанавливать правила дресс-кода. К началу 1994–1995 учебного года униформу или стандартизированную одежду ввели в 37 начальных и средних школах HISD, что стало значительным увеличением по сравнению с предыдущим учебным годом.

Административное здание

Нынешнее административное здание, Центр образовательной поддержки имени Хэтти Мэй Уайт, находится на северо-западе Хьюстона. Администрация переехала в эти офисы весной 2006 года. Здание названо в честь Хэтти Мэй Уайт, первого афроамериканца в совете HISD и первого афроамериканского государственного служащего в штате Техас, избранного после периода Реконструкции. Нынешнее здание средней школы имени Сэма Хьюстона в районе Нортсайд открылось в 1955 году. Предыдущее здание средней школы имени Сэма Хьюстона, расположенное в центре Хьюстона, стало административной штаб-квартирой HISD. К началу 1970-х годов HISD перенесла свою штаб-квартиру из этого здания, которое впоследствии было снесено. По состоянию на 2011 год на месте бывшей школы располагается парковка, принадлежащая HISD, и установлен государственный исторический знак. На совещаниях высказывалось предложение использовать это место для новой школы исполнительских и изобразительных искусств. Административное здание Хьюстонского независимого школьного округа, открытое в 1969 году и использовавшееся в качестве такового с июля того же года по март 2006 года, называлось Административным зданием имени Хэтти Мэй Уайт и располагалось по адресу 3830 Ричмонд-авеню. Из-за круглой планировки, расположенной против часовой стрелки, и многоуровневой структуры здание прозвали «Тадж-Махалом». Такая планировка затрудняла передвижение людей в инвалидных колясках. Строительство комплекса стоило 6 миллионов долларов США. В здании были тропические внутренние атриумы, что вызвало критику в отношении приоритетов в расходах округа. Когда округ рассматривал возможность сокращения популярной программы детского сада по финансовым причинам, налогоплательщики проголосовали за отстранение от должности многих членов школьного совета. Округ продал бывший комплекс за 38 миллионов долларов компании, которая снесла его и построила многофункциональный коммерческий объект; снос начался 14 сентября 2006 года. Во время сноса была разрушена начальная школа имени Уилла Роджерса, расположенная по соседству по адресу 3101 Weslayan, которая была закрыта весной 2006 года. Бывшее административное здание HISD появляется в фильме «Вор, который пришел на ужин».

Спортивные сооружения

Ранние спортивные сооружения HISD включали в себя парк Вест-Энд (приобретенный в 1928 году) и стадион Робертсон (открытый в 1942 году). По состоянию на 30 июня 2013 года HISD имела три спортивных комплекса, находящихся под ее управлением: спортивный комплекс Германа А. Барнетта, спортивный комплекс Джо К. Батлера и два стадиона спортивного комплекса Дельмара Дайера. Вместимость комплекса Барнетта составляет 8000 зрителей для матчей по американскому футболу и легкой атлетике, 2750 – для баскетбольных матчей и 2500 – для футбольных матчей. На стадионе Батлера могут разместиться 8000 зрителей для игр по американскому футболу и легкой атлетике и 2500 – для баскетбольных матчей. В Батлере также имеются бейсбольные поля для средних и старших классов, вмещающие 4500 зрителей. Стадион Делмар, предназначенный для американского футбола, вмещает 12 500 зрителей. В здании Делмар Филдхаус вмещается 5400 зрителей. Бейсбольное поле Делмар вмещает 1500 зрителей. Стадион Делмар для средней школы вмещает 3000 зрителей. Стадион Дайер вмещает 6000 зрителей для игр по американскому футболу и легкой атлетике. Кроме того, стадион Джонса Коуарта вместимостью 12 000 зрителей, используемый для американского футбола, расположен на территории бывшей средней школы Smiley, ныне средней школы North Forest. Когда он был частью Северо-Лесного Независимого Школьного Округа (NFISD), он служил стадионом для проведения спортивных мероприятий. 12 сентября 2013 года HISD объявила о планах снести существующий Делмар Туса Филдхаус, рассчитанный на 5400 мест, и построить новый на том же месте. В 1960-х годах старый Филдхаус служил домашней площадкой для баскетбольной команды Университета Хьюстона. HISD перенесла несколько запланированных мероприятий в павильон Марка Энтони Уилкинса при средней школе Форст-Брук. Открытие нового объекта запланировано на 2016 год.