Введение

Джон Эрик Энсинг (John Eric Ensign, родился 25 марта 1958 года) — американский ветеринарный врач и бывший политик, представлявший штат Невада в Сенате США с 2001 по 2011 год, когда подал в отставку из-за расследования Комитета по этике Сената в связи с его попытками скрыть роман на стороне. Член Республиканской партии, ранее Энсинг представлял 1-й избирательный округ штата Невада в Палате представителей с 1995 по 1999 год. После отставки из Сената Энсинг вернулся в Неваду и продолжил работать ветеринаром.

Ранняя жизнь, образование и карьера ветеринара

Энсинг родился в 1958 году в Роузвилле, штат Калифорния, в семье Шэрон Ли Сиприани (чей отец был итальянцем) и отца по фамилии Мюллер. Родители Энсина, поженившиеся слишком рано, расстались, когда Энсингу было четыре года; после этого Энсинг переехал с Сиприани в Неваду. Позже Сиприани вышла замуж за Майкла С. Энсина, руководителя в индустрии азартных игр; он официально усыновил юного Джона, который считает его своим "настоящим отцом". Джон Энсинг учился в Университете Невады в Лас-Вегасе и стал членом братства Сигма Чи. Он окончил Университет штата Орегон в 1981 году, получив степень бакалавра наук. В 1985 году он получил степень доктора ветеринарной медицины в Университете штата Колорадо и вскоре начал ветеринарную практику. Энсинг стал успешным предпринимателем, открыв круглосуточную ветеринарную клинику в Лас-Вегасе. До начала политической карьеры он владел двумя ветеринарными клиниками. По состоянию на 2008 год Энсинг так и не встретил своего деда по отцовской линии, родившегося на Филиппинах и имеющего филиппинско-немецкое происхождение. После отставки из Сената США в 2011 году Энсинг вернулся в Лас-Вегас с семьей. Он возобновил практику ветеринара и открыл ветеринарную клинику Boca Park Animal Hospital.

Палата представителей США

В 1994 году Энсинг выиграл республиканские предварительные выборы в первом избирательном округе штата Невада, центром которого является Лас-Вегас. На протяжении большей части предвыборной кампании он значительно отставал от действующего конгрессмена-демократа Джеймса Билбрея, занимавшего этот пост четыре срока. Однако Энсинг набрал значительный импульс после появления сообщений о том, что помощник Билбрея мог получить огромную выгоду от земельного законодательства, инициированного Билбреем. Энсинг победил на выборах с перевесом в 1400 голосов и был переизбран в 1996 году с отрывом в семь процентных пунктов, хотя кандидат в президенты от Демократической партии Билл Клинтон выиграл в этом округе с большим отрывом в том же году.

Сенат США

В 1998 году Энсинг баллотировался в Сенат, но уступил место действующему сенатору от Демократической партии, будущему лидеру большинства в Сенате Гарри Рейду, с разницей в 401 голос. Энсинг выиграл место в Сенате со второй попытки в 2000 году, победив демократического кандидата Эда Бернштейна с результатом 55% против 40%, и сменил уходящего в отставку сенатора-демократа Ричарда Х. Брайана. Энсинг был переизбран в 2006 году, победив бизнесмена Джека Картера. Несмотря на ожесточенную борьбу в 1998 году, Энсинг и Рейд смогли наладить довольно хорошие отношения и часто сотрудничали по вопросам, касающимся штата Невада. В апреле 2009 года Энсинг планировал поездку в Айову 1 июня – первую за всю свою карьеру, что породило предположения о его возможных президентских амбициях на 2012 год. Однако, после раскрытия информации о его внебрачной связи и попытках сокрытия этого факта в середине июня того же года, его президентские планы оказались под вопросом. 17 июня 2009 года Энсинг подал в отставку с поста председателя Комитета по политике Республиканской партии Сената в связи с расследованием Комитета по этике Сената. 14 июля 2009 года Энсинг заявил о намерении баллотироваться на переизбрание в Сенат от штата Невада в 2012 году, несмотря на недавнее снижение его рейтингов. В рамках подготовки Шаррон Энгл к дебатам с Гарри Рейдом 14 октября 2010 года, Энсинг один день исполнял роль Рейда в Trump Plaza в Лас-Вегасе. В ноябре 2010 года газета Las Vegas Sun предположила, что это может негативно сказаться на его отношениях с Рейдом, который мог бы "дать отпор" и выступить против переизбрания Энсинга.

Председательство в Национальном республиканском сенаторском комитете

Энсинг был избран председателем Национального республиканского сенаторского комитета (NRSC). В качестве председателя NRSC, Энсинг был поставлен задачей сформировать команду для возвращения республиканцам контроля над Сенатом США на выборах 2008 года. Энсинг назначил Майка Сланкера и Линдси Сланкера из невадской политической консалтинговой фирмы November Inc. на должности политического директора и финансового директора NRSC. На выборах 2008 года демократы завоевали 8 мест, а после перехода Арлена Спектера в их ряды в 2009 году, демократы получили большинство в Сенате, достаточное для преодоления процедурной блокировки.

Электронные отчеты о сборе средств

В сентябре 2007 года выяснилось, что Энсинг использовал процедуру секретного блокирования, чтобы помешать голосованию по законопроекту, обязывающему сенаторов представлять отчеты о сборе средств в электронном виде. Он потребовал, чтобы сначала было проведено голосование по его поправке, направленной на усиление правил раскрытия информации. (Процедура "секретного блокирования" – это парламентская процедура, предусмотренная Постоянными правилами Сената, позволяющая одному или нескольким сенаторам не допустить вынесения предложения на голосование в Сенате.) Энсинг настаивал, что прежде чем состоится голосование по законопроекту о раскрытии информации, комитет должен сначала проголосовать за поправку, которая "обяжет организации, обращающиеся в Комитет по этике Сената, раскрывать имена доноров, предоставляющих свыше 5000 долларов", что, по мнению наблюдательных групп, было сделано с целью предотвращения принятия законопроекта.

Кампания по переизбранию в 2006 году

Энсинг соревновался с демократом Джеком Картером, сыном бывшего президента Джимми Картера, на всеобщих выборах в ноябре. И он, и Картер одержали победу над незначительными соперниками на предварительных выборах 15 августа 2006 года. На всеобщих выборах 7 ноября 2006 года Энсинг победил Картера, набрав 55,36% голосов против 40,99%.

Отставка

7 марта 2011 года, в ходе расследования Комитета по этике Сената, Энсинг заявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2012 году, чтобы уберечь свою семью от "чрезвычайно грязной" избирательной кампании. "На данном этапе моей жизни я должен поставить свою семью на первое место", – сказал Энсинг журналистам на пресс-конференции в Лас-Вегасе. Это заявление было одобрено республиканцами на национальном уровне, которые полагали, что он не смог бы пройти предварительные выборы. Комитет по этике Сената проводил 22-месячное расследование деятельности Энсина. До публикации отчета, 21 апреля 2011 года, Энсинг объявил о своей отставке с 3 мая. Он заявил, что "не будет и дальше подвергать свою семью, своих избирателей или Сенат новым раундам расследований, допросов, длительным судебным разбирательствам или, особенно, публичным слушаниям". Комитет передал свой отчет в Министерство юстиции для расследования предполагаемых серьезных нарушений закона. Энсинг стал первым сенатором от штата Невада, подавшим в отставку, за исключением Алана Библа, который ушел в отставку за семнадцать дней до окончания своего срока, чтобы дать преимущество в стаже своему преемнику.

Аборт

Национальный комитет за право на жизнь и NARAL Pro Choice America подтверждают его антиабортную позицию по результатам голосований. В 2003 году Энсинг был автором Закона о защите прав несовершеннолетних, который запрещает вывоз несовершеннолетних за пределы штата с целью обхода законов, действующих в отдельных юрисдикциях и требующих участия родителей в принятии решений об абортах, касающихся несовершеннолетних.

Защита животных

Энсин считался одним из главных сторонников Гуманного общества в Конгрессе. Вместе с сенаторами Марией Кантуэлл (D WA), Арленом Спектером (D PA) и Дианн Файнштейн (D CA), сенатор Энсинг – ветеринар – был одним из ведущих спонсоров Закона о пресечении жестоких боёв с животными, который криминализировал перевозку животных через границы штатов для участия в боях. Согласно пресс-релизу офиса Энсина, "в настоящее время законы, запрещающие собачьи бои, действуют в пятидесяти штатах, а законы против петушиных боев – в сорока девяти. Этот законопроект призван дополнить законодательство штатов".

Куба

Сенатор Энсинг был членом Конгресс-клуба сторонников демократии на Кубе.

Политика "Не спрашивай, не говори"

18 декабря 2010 года Энсинг проголосовала за Закон об отмене политики "Не спрашивай, не говори" от 2010 года, разрешающий геям и лесбиянкам открыто служить в вооруженных силах.

Выдающаяся область

Энсинг был одним из главных критиков решения Верховного суда по делу «Кело против Нью-Лондона» и представил законопроект, призванный ослабить последствия этого решения. В деле «Кело» Суд постановил, что местные органы власти могут использовать право отчуждения земли не только для общественных нужд, но и для любого проекта, преследующего общественную цель. В частности, Суд разрешил городу Нью-Лондон, штат Коннектикут, принудить домовладелицу продать ее дом для новой застройки. Решение о том, что право отчуждения земли может быть использовано для выдачи ордера на принудительное выкуп имущества в частных интересах, вызвало широкое общественное возмущение.

Финансовые вопросы

Консервативная группа "Граждане против государственных расходов" присвоила Энсину пожизненный рейтинг в 92% — четвертый по величине среди сенаторов после Джима Деминта, Тома Коберна и Джона Килса по состоянию на 2007 год. В 2005 году Энсин представил законопроект в Комиссию по подотчетности и проверке федеральных агентств. Комиссия должна была составить список дискреционных программ, которые ее члены сочли ненужными, устаревшими, неэффективными или дублирующими, и потребовать от Конгресса провести голосование за или против исключения всех программ из этого списка. Это предложение было аналогично процедуре, используемой Конгрессом при реорганизации и закрытии военных баз для их оценки. Законопроект не был принят.

Реформа здравоохранения

Энсинг выступал против законодательства о реформе здравоохранения, предложенного президентом Бараком Обамой; он проголосовал против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании в декабре 2009 года и против Закона о согласовании в сфере здравоохранения и образования 2010 года.

Брак

В 1998 году, после того как президент Билл Клинтон признался в измене с Моникой Левински, Энсин призвал его к отставке. Энсин заявил: "Он полностью потерял доверие". В 2004 году Энсин выступил на пленарном заседании Сената в поддержку предлагаемой Федеральной поправки о браке, которая запретила бы штатам признавать однополые браки. Энсин сказал:

Брак – это основа, на которой было построено наше общество. Тем, кто утверждает, что Конституция настолько священна, что мы не можем или не должны принять Федеральную поправку о браке, я просто укажу на то, что сам институт брака и его святость предшествуют американской Конституции и основанию нашей страны.

Реформа тюрем

В 2011 году Энсайн представила законопроект, который обязывал бы всех заключенных с минимальным уровнем безопасности работать 50 часов в неделю.

Ветераны

В апреле 2008 года Энсинг проголосовал против законопроекта о расширении федеральных льгот для филиппинских ветеранов, проживающих на Филиппинах, которые в то время являлись американским Содружеством и воевали против Японии во Второй мировой войне. Он заявил, что полагает, льготы следует предоставлять ветеранам, находящимся в Соединенных Штатах. Законопроект был принят Конгрессом. Энсинг также проголосовал за предоставление президенту полномочий использовать Вооруженные силы Соединенных Штатов "в той мере, в какой он сочтет необходимым и уместным" для "защиты национальной безопасности Соединенных Штатов от продолжающейся угрозы со стороны Ирака и обеспечения соблюдения всех соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН по Ираку". В 2007 году Энсинг поддерживал политику контрпартизанской борьбы в Ираке и выступал против вывода войск из Ирака в 2007 и 2008 годах.

Личная жизнь

Согласно The New York Times, во время учебы в университете штата Колорадо Энсин обратился к вере, став новорожденным христианином. Он и его бывшая жена, Дарлин, активно участвовали в деятельности организации "Хранители Обетований" – евангелической группы. Энсин является членом Международной пятидесятнической церкви "Четвероевангелие". В период своей работы в Сенате он был единственным представителем пятидесятничества в Сенате. Находясь в Вашингтоне, округ Колумбия, он проживал в Центре на С-стрит, религиозном общежитии в столице. Энсин покинул дом на С-стрит в ноябре 2009 года после раскрытия информации о его внебрачной связи и сообщений о том, что он оказывал давление на других, чтобы те не разглашали эту информацию. Находясь в Лас-Вегасе, он посещает церковь "Четвероевангелие", расположенную на северо-западе города. Он является членом религиозно-политической организации "The Fellowship", которую евангелические христиане описывают как одну из наиболее влиятельных фундаменталистских организаций в Соединенных Штатах.

Случай и коррупционный скандал

Между 2007 и 2008 годами у сенатора Энсина был роман с Синтией Хэмптон, работавшей в политическом комитете действий (PAC), поддерживающем его кампании. Ее муж, Даг Хэмптон, был близким другом Энсина и занимал должность высокопоставленного административного сотрудника в его офисе в Вашингтоне, округ Колумбия. В феврале 2008 года сенатор Том Коберн вместе с Тимоти и Дэвидом Коу, лидерами организации "The Fellowship" ("Братство"), попытался вмешаться, чтобы прекратить роман Энсина, убедив его написать письмо жене Хэмптона с разрывом отношений. Коберн и другие члены сообщества с улицы С, где Энсин проживал вместе с Коберном, сопровождали Энсина в офис FedEx для отправки письма. По просьбе Энсина Хэмптон получил должность лоббиста; 7 марта 2011 года Энсин объявил об отказе от участия в выборах в Сенат в следующем году, объяснив это желанием оградить свою семью от последствий своих прошлых действий. В мае 2011 года Комитет по этике Сената передал свой отчет в Министерство юстиции для расследования возможных нарушений законодательства. Министерство юстиции обнаружило признаки потенциальных преступлений, но приняло решение не возбуждать уголовное дело против Энсина. В 2019 году Джон Энсин и его жена развелись после 31 года брака.