Введение

Американский политик и дипломат (род. 1943)

Кей Бейли Хатчисон (род. Кэтрин Энн Бейли; 22 июля 1943) — американский юрист, телекорреспондент, политик, дипломат и 22-й постоянный представитель Соединенных Штатов при НАТО с 2017 по 2021 год. Член Республиканской партии, она была сенатором Соединенных Штатов от штата Техас с 1993 по 2013 год. Родилась в Галвестоне, штат Техас, и окончила Техасский университет в Остине. До начала политической карьеры работала юристом и юридическим корреспондентом на телеканале KPRC в Хьюстоне. Была членом Палаты представителей штата Техас с 1972 по 1976 год. После непродолжительной карьеры в бизнесе вернулась в политику в 1990 году, когда была избрана казначеем штата Техас. В 1993 году была избрана в Сенат США на внепартийных специальных выборах, победив действующего сенатора-демократа Боба Крюгера и став первой женщиной-сенатором в истории Техаса. После переизбрания в Сенат в 1994, 2000 и 2006 годах, Хатчисон безуспешно баллотировалась на пост губернатора Техаса в 2010 году, проиграв Рику Перри на республиканских предварительных выборах. К концу своего срока в 2013 году Хатчисон была самым старшим сенатором-республиканкой и пятой по старшинству женщиной-сенатором в целом. В 2013 году она присоединилась к юридической фирме Bracewell & Giuliani. Конференц-центр в центре Далласа назван в её честь. 29 июня 2017 года президент Дональд Трамп выдвинул кандидатуру Хатчисон на должность постоянного представителя США при НАТО. 3 августа 2017 года Сенат США утвердил её кандидатуру путем голосования.

Ранние годы

Хатчисон родилась Кэтрин Энн Бейли в Галвестоне, она была дочерью Кэтрин Эллы (урожденной Шарп) и Аллана Абнера Бейли-младшего, страхового агента. У нее два брата, Аллан и Фрэнк. Хатчисон выросла в Ла-Марке, штат Техас. В 1962 году (в возрасте 19 лет) она получила степень бакалавра искусств в Техасском университете в Остине и была членом женского студенческого общества Пи Бета Фи. В 1967 году (в возрасте 24 лет) она окончила юридическую школу Техасского университета, получив степень доктора юридических наук. После окончания юридической школы она работала юридическим и политическим корреспондентом на телеканале KPRC в Хьюстоне. Ее нанял Рэй Миллер, ведущий долгоиграющей антологии "Глаза Техаса", и Хатчисон стала одной из первых женщин-журналистов, появлявшихся на экране в Техасе.

Начало карьеры

В 1972 году (в возрасте 29 лет) Хатчисон была избрана в Палату представителей штата Техас от округа в Хьюстоне. Она занимала этот пост до 1976 года. С 1976 по 1978 год она была вице-председателем Национального совета по безопасности на транспорте. В 1982 году она баллотировалась в Палату представителей США от 3-го округа, базирующегося в Далласе, но проиграла праймериз Стиву Бартлетту. Она временно отошла от политики и стала банковским руководителем и предпринимателем.

1993 год

Хатчисон была избрана казначеем штата Техас в 1990 году и занимала эту должность до июня 1993 года, когда она баллотировалась против сенатора Боба Крюгера на специальных выборах, чтобы завершить последние два года срока Ллойда Бентсена. Бентсен ушел в отставку в январе 1993 года, чтобы занять пост министра финансов в администрации Клинтона. Крюгер был назначен губернатором Техаса Энн Ричардс на место до избрания преемника. В мае 1993 года на специальных выборах за право заполнить незавершенный срок Бентсена боролись 24 кандидата. Больше всего голосов набрали Хатчисон (593 338, или 29 процентов) и Крюгер (593 239, также 29 процентов). В ходе кампании Крюгер обвинил Хатчисон в том, что она "республиканка из загородного клуба" и нечувствительна к чувствам представителей меньшинств. В январе Houston Chronicle сообщила, что и Хатчисон, и Филдс пообещали ограничить себя максимум двумя шестилетними сроками в Сенате в поддержку законодательства об ограничении сроков полномочий для членов Конгресса. В апреле Dallas Morning News сообщила, что Хатчисон повторила свое обещание служить в Сенате США не более двух сроков, если будет избрана, и также заявила, что ограничения сроков должны распространяться на всех сенаторов, включая сенатора Фила Грэма (республиканца), избранного в 1984 году и переизбранного в 1990 году (он оставался в Сенате до 2002 года). Законодательство об ограничении сроков так и не было принято, и Хатчисон заявила, что не покинет Сенат без принятия такого закона, поскольку односторонний уход нанесет ущерб Техасу в ущерб другим штатам в институте, где важен стаж. После первого тура голосования большинство избирателей, поддержавших Бартона и Филдса, перешли на сторону Хатчисон, которая выиграла второй тур, набрав 1 188 716 голосов (67,3 процента) против 576 538 (32,7 процента). Более низкая явка во втором туре привела к сокращению числа голосов, отданных за Крюгера, на 17 000. Хатчисон стала первой женщиной, представляющей Техас в Сенате США. Обыск проводился без ордера, в связи с вручением обвинительных заключений по делу. В сентябре 1993 года Хатчисон была обвинена техасским большим жюри в должностных преступлениях и фальсификации документов. Дело против Хатчисон рассматривалось окружным судьей штата Джоном Онионом в феврале 1994 года. Опрос Survey USA, который не является прямым сравнением кандидатов, а лишь показывает рейтинги одобрения действующих сенаторов, показал, что рейтинг одобрения Хатчисон составляет 61 процент. Опрос Zogby, напротив, показал более близкий результат, но все же выявил преимущество Хатчисон в 18,9 процента. Авторы отметили: "Республиканский сенатор Кей Бейли Хатчисон, получившая 65 процентов голосов в 2000 году, является надежным кандидатом на третий срок". В ночь выборов 2006 года Хатчисон одержала победу на выборах и была переизбрана, получив 2 661 789 голосов (61,7 процента). Радновский получил 1 555 202 голоса (36,04 процента). Радновский победил только в традиционно демократических округах, в частности, в округах на границе с сильным испаноязычным населением, таких как Эль-Пасо и Уэбб (Ларедо), а также в округе Трэвис (Остин). Хатчисон выиграла во всех остальных округах, получив большинство голосов в 236 из 254 округов штата.

Губернаторские выборы 2010 года

17 августа 2009 года Хатчисон официально объявила о своей кандидатуре от Республиканской партии на пост губернатора Техаса, позиционируя себя как умеренную альтернативу губернатору Рику Перри. Перри критиковал Хатчисон за её поддержку права на аборт и получил поддержку социальных консерваторов в штате. Хотя в начале 2009 года Хатчисон лидировала в опросах и многие считали её фаворитом, к осени её преимущество исчезло, и в последние месяцы перед праймериз она постоянно отставала от действующего губернатора. Хатчисон заручилась поддержкой ряда известных политиков, включая бывшего президента США Джорджа Буша-старшего, бывшего госсекретаря США Джеймса Бейкера, бывшего вице-президента США Дика Чейни, бейсбольного игрока, члена Зала славы Нолана Райана, а также нескольких действующих и бывших членов Конгресса и министров. Однако Хатчисон проиграла праймериз Перри, набрав 31% голосов против 53%, а оставшиеся голоса достались Дебре Медине, малоизвестному кандидату, связанному с движением «Чайная партия».

Политические позиции

Хатчисон работала в следующих комитетах Сената: Ассигнования, Торговля, наука и транспорт, Правила и администрация, Дела ветеранов. Во время пребывания в Сенате Хатчисон была активным сторонником НАСА. В июне 2000 года Хатчисон и её коллеги по Сенату стали соавторами книги «Девять и счёт идёт: Женщины Сената». В 2004 году была опубликована её книга «Американские героини: Духом сильные женщины, которые сформировали нашу страну». С 2001 по 2007 год Хатчисон занимала должность вице-председателя Республиканской конференции Сената (кокуса), что делало её пятым по значимости республиканцем в Сенате после лидера большинства Билла Фриста, главы большинства Митча Макконнелла, председателя конференции Рика Санторума и председателя по вопросам политики Джона Кайла. В 2007 году Хатчисон сменила Джона Кайла на посту председателя по вопросам политики республиканцев в Сенате, заняв четвёртую руководящую должность в республиканском кокусе после лидера меньшинства Макконнелла, заместителя лидера меньшинства и председателя конференции Кайла. Журнал National Journal оценил позицию Хатчисон в своём рейтинге за 2004 год, основанном на ключевых голосованиях по вопросам экономической, социальной и внешней политики, следующим образом: «Экономическая политика: 26% либеральная, 73% консервативная; Социальная политика: 38% либеральная, 60% консервативная; Внешняя политика: 0% либеральная, 67% консервативная». В 2012 году журнал National Journal присвоил ей общие оценки 72% консервативных и 28% либеральных. Несмотря на то, что она была лояльным консервативным республиканцем, она была известна тем, что в некоторых вопросах поддерживала противоположную точку зрения, что делала её более склонной к компромиссам, чем Фил Грамм или его преемник Джон Корнин. Опрос, опубликованный 19 июня 2007 года, показал, что рейтинг одобрения Хатчисон составлял 58%, а неодобрение – 34%. Сторонники движения «Чайная партия» критиковали Хатчисон. В 2010 году Конни Бертон, член руководящего комитета «Чайной партии» Северо-Восточного Тарранта, заявила: «Она воплощает в себе всё, с чем борется «Чайная партия». Она республиканка, но при проверке её голосований по многим вопросам становится ясно, что консерваторы ими не удовлетворены». Хатчисон пошла на разрыв с коллегами-республиканцами и выступила против попытки заблокировать законопроект о здравоохранении, предложенный демократами в Сенате.

Закон DREAM и иммиграция

В письме от 9 декабря 2010 года Хатчисон сообщила некоторым республиканцам, что не будет поддерживать закон DREAM. Хатчисон совместно с сенатором Джоном Кайлом из Аризоны инициировала законопроект ACHIEVE, который они представляли как компромиссное предложение. Закон ACHIEVE не предусматривал путь к гражданству, а предлагал возобновляемые визы некоторым нелегальным иммигрантам, являющимся "Мечтателями". Сенатор Хатчисон проголосовала за прекращение финансирования "городов-убежищ", против всеобъемлющей иммиграционной реформы и за установление английского языка в качестве официального языка Соединенных Штатов; она проголосовала против отмены виз для временных работников категории "Y" и "за" разрешение большему числу иностранных рабочих работать на фермах. Американская ассоциация иммиграционных адвокатов, поддерживающая иммиграционную реформу, дала ей оценку 80% в 2008 году, а Федерация американской иммиграционной реформы, выступающая против нелегальной иммиграции и стремящаяся к снижению уровня легальной иммиграции, – 100%. В течение нескольких лет, включая 2005–2010 годы, она считалась формально поддерживающей право на аборт. Она была почетным членом совета директоров The WISH List, республиканской группы, выступающей за право на аборт. Она голосовала за ограничение прав на аборт, но заявляла, что не поддерживает отмену решения по делу Roe v. Wade и что Республиканская партия не должна строить свою платформу вокруг темы абортов, которые она называет "личным и религиозным вопросом". В 1993 году Хатчисон, будучи кандидатом в Сенат США, заявила о своей позиции "за выбор", одновременно поддерживая ограничения на аборты и получая пожертвования на свою кампанию от The WISH List. Кроме того, "Хатчисон проголосовала за резолюцию Сената 2003 года, в которой утверждалось, что решение по делу Roe "было уместным и закрепляет важное конституционное право; и это решение не должно быть отменено". Она была одной из девяти республиканцев, присоединившихся к демократам в поддержку Roe. Хатчисон продолжала поддерживать право на аборт на ранних сроках беременности. Она сказала: "Я всегда говорила, что женщины должны иметь возможность принимать такое решение, даже если я с ним не согласна". В июне 2004 года, во время партийного съезда республиканцев штата, она сообщила журналистам, что поддерживает право женщины на аборт на ранних сроках беременности. Несмотря на поддержку решения по делу Roe v. Wade и легального аборта на ранних сроках беременности, Хатчисон демонстрировала "почти безупречный" послужной список голосований в соответствии с позицией антиабортных групп. За время работы в Сенате США Хатчисон неизменно получала высокие оценки от Национального комитета за право на жизнь и низкие оценки от NARAL Pro-Choice America. Наивысшие оценки Хатчисон от NARAL составили 20% в 2000 и 2004 годах. В 2005 году Институт народонаселения, поддерживающий добровольное планирование семьи, оценил ее позицию в 50%.

Закон о защите персонала DC

Хатчисон предложил "Закон об охране личной безопасности округа Колумбия", который заручился поддержкой 31 соавтора в Сенате США и 157 соавтора в Палате представителей. Этот законопроект отменил действовавший в городе на протяжении тридцати лет запрет на огнестрельное оружие. Закон округа Колумбия запрещал владение винтовкой или дробовиком в собранном и исправном состоянии, а также владение пистолетами любого типа. В 2008 году этот закон был признан неконституционным решением Верховного суда США по делу District of Columbia v. Heller.

Образование

Хатчисон является убежденным сторонником раздельного обучения в государственных школах. В 2001 году она работала с сенатором Хиллари Клинтон (D NY) над внесением положений в закон «Ни один ребенок не должен остаться без внимания» (в частности, разделы 5131. a.23 и 5131c), санкционирующих раздельное обучение в государственных школах. Раздел 5131c обязывал Министерство образования разработать новые правила, способствующие организации раздельных классов; это положение привело к публикации новых правил Министерством образования в 2006 году, которые действительно способствуют раздельному обучению в государственных школах. Она поддерживает Военную академию государственной службы США.

Исследования эмбриональных стволовых клеток

В 2006 году сенатор Хатчисон расходилась с мнением большинства республиканцев и проголосовала за федеральное финансирование исследований эмбриональных стволовых клеток. В 2001 году Хатчисон также подписала письмо, адресованное президенту Бушу, которое было подписано еще 12 республиканцами в поддержку исследований стволовых клеток.

Экологическая отчетность

В 2005 году Хатчисон проголосовала против запрета на сдачу в аренду земель для добычи нефти в Арктическом национальном заповеднике дикой природы Аляски и поддержала законопроекты, способствующие бурению в заповеднике в 2002 и 2003 годах. В 2005 году она также проголосовала против включения выбросов от нефтегазовых предприятий в правила Агентства по охране окружающей среды, касающиеся ртути. В 1999 году она проголосовала за сокращение финансирования программ развития возобновляемой и солнечной энергетики, хотя в последнее время заявила о поддержке развития альтернативных источников энергии. Лига избирателей по охране окружающей среды оценивала деятельность Хатчисон в Сенате США в диапазоне от 0% до 12%.

Отдельные средства и ассигнования

Хатчисон поддерживает практику целевого финансирования как способ привлечения федеральных средств в свой штат для своих избирателей. Благодаря работе в комитете Сената по ассигнованиям, Хатчисон оказывала влияние на направление федеральных средств на проекты в своем штате. В 2008 и 2009 финансовых годах Хатчисон выступила спонсором или соспонсором 281 целевого финансирования на общую сумму почти 500 миллионов долларов. В интервью газете Austin American-Statesman Хатчисон выразила гордость за эту практику, назвав её способом "обеспечить техасцам справедливую долю их налоговых долларов". Непартийная организация по контролю за государственными расходами "Граждане против расточительства государственных средств" (CAGW) подвергла критике целевое финансирование и ассигнования Хатчисон, назвав их "проектами лоббирования" или "проектами по протекции". В октябре 2009 года CAGW признала усилия Хатчисон, присвоив ей звание "Свинья месяца" на основании её обширной законодательной деятельности, а также её запроса на 149 подобных проектов лоббирования общей стоимостью 1,6 миллиарда долларов в 2010 финансовом году.

Финансовая реформа

Хатчисон проголосовала за поправки республиканцев в Сенат к законопроекту о финансовой реформе, прежде чем в конечном итоге проголосовать против HR 4173, Закона Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей, 20 мая 2010 года. Хатчисон проголосовала за Закон о чрезвычайной экономической стабилизации 2008 года. Кроме того, Хатчисон была одной из 16 сенаторов-республиканцев, поддержавших демократов при принятии программы медицинского страхования детей.

Права ЛГБТ

В кампании Хатчисон заявили, что она выступала против однополых браков. Она проголосовала за Закон об усилении ответственности за преступления на почве ненависти, который включает сексуальную ориентацию, и была соавтором Закона Райана о финансировании служб по борьбе с ВИЧ/СПИДом; однако она проголосовала против регистрации однополых партнерств в округе Колумбия. В 2004 и 2006 годах она проголосовала за Федеральную поправку о браке, предлагавшую внести в конституцию запрет на однополые браки. Она проголосовала против последующего законодательства, расширяющего определения преступлений на почве ненависти, включив в них сексуальную ориентацию, но выступила против запрета на программы позитивной дискриминации для федеральных подрядчиков. В 2009 году Хатчисон проголосовала за законопроект о финансировании обороны, который предусматривал наказание для лиц, совершающих насилие на основе сексуальной ориентации, а также за Закон о повторной авторизации программы по борьбе с насилием в отношении женщин в 2012 году, который устанавливал, что все организации, получающие финансирование, не имеют права дискриминировать по признаку сексуальной ориентации. Организация Human Rights Campaign, поддерживающая права ЛГБТ, оценила деятельность Хатчисон на 50% – это был ее наивысший балл за период с 1993 по 1994 год, в то время как в более поздних оценках ее рейтинг опускался до нуля процентов. Хатчисон получила 40% как в 1997–1998 годах, так и в 2001 году. Впоследствии, в 2001 году, Хатчисон успешно внесла предложение о возврате "$69 миллиардов, выделенных на налоговые льготы в связи с так называемым «налогом на одиноких»".

Послесенатская деятельность

Осенью 2009 года Хатчисон объявила о своем намерении уйти в отставку с поста сенатора, чтобы побороться за выдвижение от Республиканской партии с губернатором Техаса Перри. Председатель республиканской партии штата Кэти Адамс позднее призвала Хатчисон уточнить, когда она покинет Сенат, чтобы другие кандидаты-республиканцы могли подготовиться к выборам. 13 ноября 2009 года Хатчисон заявила, что не покинет Сенат до 2 марта 2010 года, даты проведения первичных выборов. 31 марта 2010 года она объявила о своем намерении завершить свой третий срок. 13 января 2011 года, после обсуждений о возможном изменении ее решения, Хатчисон заявила, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2012 году. В 2008 году она была упомянута в статье The New York Times о женщинах, имеющих наибольшие шансы стать первой женщиной-президентом Соединенных Штатов. 22 июня 2011 года в программе Hardball with Chris Matthews Хатчисон рассказала Крису Мэтьюсу, что рассматривала возможность баллотироваться в президенты, но не сможет участвовать в выборах 2012 года из-за потребностей своих десятилетних детей. В 2013 году, во время работы 113-го Конгресса США, Палата представителей приняла законопроект о переименовании пункта 219(c) Налогового кодекса в Kay Bailey Hutchison Spousal IRA. Предоставление работающим из дома замужним женщинам возможности вносить взносы в IRA стало одним из ее главных достижений в Конгрессе. 25 июля 2013 года законопроект был подписан и стал законом № 113-22.

Посол США в НАТО

29 июня 2017 года Дональд Трамп выдвинул кандидатуру Хатчисон на должность постоянного представителя Соединенных Штатов при НАТО. 3 августа Сенат США утвердил ее кандидатуру путем голосования без раздельного подсчета голосов.

Личная жизнь

Она вышла замуж за своего первого мужа, Джона Пирса Паркса, студента-медика, 8 апреля 1967 года; они развелись в 1969 году. Она вышла замуж за своего второго мужа, Рэя Хатчисона, в Далласе 16 марта 1978 года. У них было двое детей, оба усыновлены в 2001 году. У неё также есть две падчерицы от предыдущего брака мужа. Рэй Хатчисон был адвокатом, который служил республиканцем в Палате представителей Техаса с 1973 по 1977 год и председателем Республиканской партии Техаса с 1976 по 1977 год. Он умер 30 марта 2014 года в возрасте 81 года. Хатчисон и её семья проживают в основном в Далласе. У неё также был дом в Вирджинии, где она жила во время сессий Сената США. В августе 2009 года она выставила свой дом в Вирджинии на продажу, и представители её предвыборного штаба заявили: "Она больше не будет членом Сената Соединенных Штатов. Она возвращается домой в Техас. Именно поэтому он продаётся". Она также приобрела дом в Накогдочес, штат Техас. Она поддерживает Фонд исследований множественной миеломы, где является почётным членом совета директоров. Хатчисон – прихожанка Епископальной церкви. Она является членом Церкви Воплощения, общины Епископальной церкви.

История выборов

+ Сенатор от Техаса (I класс): Результаты 1988–2006
ГодДемократГолоса%РеспубликанецГолоса%3-я партияПартияГолоса%4-я партияПартияГолоса%
1988Ллойд Бентсен*3,149,80659%Бо Боултер2,129,22840%Джефф ДайеллЛибертарианская43,9891%
1993Боб Кругер576,53833%Кей Бейли Хатчисон1,188,71667%
1994Ричард У. Фишер1,639,61538%Кей Бейли Хатчисон2,604,21861%Пьер БлондоЛибертарианская36,1071%
2000Джин Келли2,025,02432%Кей Бейли Хатчисон4,078,95465%Дуглас СандейджЗелёные91,3291%Мэри РуартЛибертарианская72,6571%
2006Барбара Энн Раднофски1,555,20236%Кей Бейли Хатчисон2,661,78962%Скотт ДжеймсонЛибертарианская97,6722%

*Ллойд Бентсен ушел в отставку, чтобы стать министром финансов; Хатчисон выиграла специальные выборы второго тура в 1993 году, чтобы завершить оставшийся срок его полномочий.