Введение
Американский юрист и политик (род. 1950)
Шейла Джексон Ли (род. 12 января 1950) — американский юрист и политик, являющаяся членом Палаты представителей США от штата Техас с 1995 года. Её округ охватывает большую часть центрального Хьюстона. Она является членом Демократической партии и до избрания в Палату представителей работала членом городского совета Хьюстона по назначению. Она также является сопредседателем (кодином) делегации Конгресса от штата Техас. Родившись в Квинсе, Нью-Йорк, Джексон Ли окончила Йельский университет в 1972 году и юридический факультет Университета Вирджинии в 1975 году. В 1987 году, после переезда в Хьюстон, она была назначена муниципальным судьёй города Кэти Уитмайр. В 1989 году Джексон Ли была избрана в городской совет Хьюстона, где проработала до 1994 года, когда начала кампанию в Конгресс. На демократических предварительных выборах она победила действующего конгрессмена Крейга Вашингтона и с легкостью выиграла всеобщие выборы. С 1995 года она занимает пост представителя США от 18-го избирательного округа штата Техас. За время работы в Конгрессе Джексон Ли поддерживала многие прогрессивные инициативы. В 2013 году она представила Закон об оценке удостоверений личности работников транспортной отрасли, а в 2021 году — Закон о лицензировании и регистрации огнестрельного оружия имени Сабики Шейх. В 2019 году Джексон Ли сложила с себя полномочия председателя Фонда Конгресса чернокожих и подкомитета в Юридическом комитете Палаты представителей после того, как бывший сотрудник подала в суд, утверждая, что её уволили из-за подготовки к судебному иску в связи с предполагаемым изнасилованием со стороны руководителя. В марте 2023 года Джексон Ли объявила о своей кандидатуре на пост мэра Хьюстона. В первом туре она заняла второе место после сенатора штата Джона Уитмайра. Поскольку ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов, 9 декабря 2023 года состоялся второй тур выборов. Несмотря на ряд важных рекомендаций, Джексон Ли потерпела сокрушительное поражение от Уитмайра. 11 декабря она подала документы для переизбрания в Конгресс и успешно выиграла на демократических предварительных выборах 5 марта 2024 года.
Ранняя жизнь и карьера в Техасе
Джексон Ли родилась как Шейла Джексон в Квинсе, Нью-Йорк. Ее отец, Эзра Клайд Джексон, родившийся в Бруклине, был художником комиксов и сыном иммигрантов с Ямайки. Ее мать, Ивалита Беннетт Джексон, была медсестрой и в раннем возрасте переехала в Нью-Йорк из своего родного города Санкт-Петербурга, штат Флорида. Джексон Ли окончила среднюю школу Jamaica High School в Квинсе. Она получила степень бакалавра политических наук в Йельском университете в 1972 году и степень доктора юридических наук в юридической школе Университета Вирджинии в 1975 году. Джексон Ли переехала в Хьюстон, когда ее муж, Элвин Ли, получил должность в Университете Хьюстона. Она трижды безуспешно баллотировалась на должность местного судьи, прежде чем в период с 1987 по 1990 год стать муниципальным судьей Хьюстона, штат Техас. Вместе с Сильвией Гарсией она была назначена тогдашним мэром Хьюстона Кэти Уитмайр. В 1989 году Джексон Ли победила на выборах в городской совет Хьюстона и занимала эту должность до 1994 года. Она также работала над увеличением летних часов работы городских парков и рекреационных центров с целью борьбы с преступностью банд.
1994 год - кандидатура
В 1994 году Джексон Ли бросила вызов действующему конгрессмену Крейгу Вашингтону, занимавшему пост четыре срока, на предварительных выборах Демократической партии. Победа на этих выборах фактически гарантировала ей избрание в этом округе, где преобладают демократы и афроамериканцы. На всеобщих выборах она победила кандидата от Республиканской партии Джерри Берли, набрав 73% голосов против 24%.
Срок пребывания в должности
До 110-го Конгресса Джексон Ли служила в Комитете по науке Палаты представителей и в Подкомитете, осуществляющем надзор за космической политикой и НАСА. Она является членом Черного конгресса (Congressional Black Caucus) и организатором (whip) этого объединения. Законопроект потребует проведения независимой оценки эффективности программы TWIC в улучшении безопасности и снижении рисков на объектах и судах, за которые она отвечает. В январе 2019 года газета The New York Times сообщила, что Джексон Ли планирует уйти в отставку с поста председателя Фонда Черного конгресса. Этот шаг последовал за поданным в начале января иском бывшего сотрудника, утверждавшего, что его уволили в ответ на подготовку к судебному разбирательству, связанному с предполагаемым изнасилованием со стороны руководителя в 2015 году. Отставка произошла на следующий день после того, как Национальный альянс по предотвращению сексуального насилия заявил, что не будет поддерживать выдвижение Джексон Ли главным спонсором закона о продлении федерального закона «О насилии в отношении женщин». Она также сложила с себя полномочия председателя подкомитета по судебным вопросам Палаты представителей. 4 января 2021 года Джексон Ли представила Закон о лицензировании и регистрации огнестрельного оружия имени Сабики Шейх (H.R. 127; 117-й Конгресс), законопроект, расширяющий требования к лицензированию огнестрельного оружия на все виды оружия и запрещающий любые боеприпасы калибра .50 BMG и более крупного. Согласно анализу FiveThirtyEight, в 117-м Конгрессе (2021–2023) Джексон Ли в 100% случаев голосовала в соответствии с заявленной позицией президента Джо Байдена. В январе 2023 года, после ухода на пенсию Эдди Бернис Джонсон, Джексон Ли и представитель Ллойд Доггет стали сопредседателями делегации Конгресса от штата Техас.
Вопросы с персоналом
В 1998 году газета The Houston Press сообщила, что пять сотрудников Джексон Ли уволились весной того года. Газета процитировала бывшего исполнительного помощника Ли в офисе Капитолия и координатора мероприятий Рианнон Бёррус, которая заявила, что "резкий характер конгрессменки не только приводил к увольнению сотрудников, но и раздражал персонал Continental Airlines до такой степени, что один из них предложил ей летать другой авиакомпанией". В 2011 году сообщалось, что у Джексон Ли один из самых высоких уровней текучести кадров в Конгрессе. Издания The Huffington Post и Houston Chronicle сообщили, что за 11 лет она сменила 11 руководителей аппарата. Отчет за 2013 год заключал, что "у опытного демократа из Техаса был самый высокий уровень текучести кадров во всем Конгрессе за [предыдущее] десятилетие". Журнал Washingtonian назвал Джексон Ли "самым неприятным членом Конгресса от Демократической партии" как в 2014, так и в 2017 году. В 2018 году LegiStorm сообщил, что годовой уровень текучести кадров у Джексон Ли, составивший 62%, был самым высоким в Конгрессе.
2023 Год на пост мэра Хьюстона
27 марта 2023 года Джексон Ли объявила о своей кандидатуре на пост мэра Хьюстона на выборах 2023 года. Джексон Ли получила поддержку от видных политических деятелей, таких как действующий мэр Хьюстона Сильвестр Тернер, бывший спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и бывший кандидат в президенты Хиллари Клинтон. 7 ноября 2023 года Джексон Ли заняла второе место на выборах, уступив демократическому сенатору штата Джону Уитмайру. Однако ни одному из 18 кандидатов, участвовавших в выборах, не удалось набрать необходимые 50 процентов голосов. Джексон Ли и Уитмайр прошли во второй тур, который состоялся 9 декабря 2023 года. В конечном итоге Джексон Ли потерпела поражение от Уитмайра, набравшего более 60 процентов голосов. После поражения 11 декабря 2023 года Джексон Ли подала документы для переизбрания в Палату представителей США.
Внешняя политика
В 2000 году Джексон Ли выступала за постоянную нормализацию торгового статуса Китая, утверждая, что это будет способствовать как улучшению ситуации с правами человека, так и развитию экономики Хьюстона. Джексон Ли посетила Всемирную конференцию по борьбе с расизмом в 2001 году в Южной Африке и поддержала введение санкций против Судана. 28 апреля 2006 года она была арестована вместе с четырьмя другими членами Конгресса и шестью другими активистами за нарушение общественного порядка перед посольством Судана в Вашингтоне. Они протестовали против роли правительства Судана в этнических чистках в Дарфуре. Джексон Ли призывала к улучшению отношений между США и Венесуэлой, которую она характеризует как дружественную страну. Она заявила, что США должны пересмотреть запрет на продажу истребителей F-16 и запасных частей Венесуэле. Государственный департамент США запрещает такие продажи из-за "недостаточной поддержки" контртеррористических операций и связей Венесуэлы с Ираном и Кубой. В мае 2015 года Джексон Ли совершила поездку в Азербайджан, оплаченную правительством Азербайджана. Джексон Ли осудила масштабные репрессии, развернутые президентом Эрдоганом против инакомыслящих после провалившегося переворота в Турции в июле 2016 года.
Внутренняя политика
Джексон Ли активно занимается вопросами иммиграции. Она предложила усилить охрану границы и расширить возможности легализации для лиц, проживающих в США. Она высказалась против программы временных рабочих, заявив, что сама идея "подразумевает приглашение, приезд", и в то же время вводит в заблуждение, поскольку людей просят приехать на временную работу сроком от трех до шести лет, после чего они должны покинуть страну, если не найдут другую работу, и я сомневаюсь, что они захотят этого. В январе 2011 года Джексон Ли заявила, что отмена Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании будет нарушением Конституции, поскольку закон соответствует положениям о регулировании торговли (Commerce Clause), а его отмена нарушит Пятую и Четырнадцатую поправки. На слушаниях Комитета по внутренней безопасности в марте 2011 года, посвященных радикальным исламистам в США, Джексон Ли заявила, что слушания, проводимые Питером Кингом, помогают «Аль-Каиде» и «идут по пути Аризоны». Она выразила обеспокоенность тем, что слушания пугают американских мусульман, и назвала их «вопиющим фактом».
Права ЛГБТ
Джексон Ли воздержалась при голосовании по закону о защите брака 1996 года. В 2009 году она проголосовала за Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти имени Мэтью Шепарда и Джеймса Бёрда-младшего, законопроект, расширивший федеральный закон о преступлениях на почве ненависти, включив в него преступления, мотивированные предвзятостью по отношению к сексуальной ориентации или гендерной идентичности жертвы. В 2010 году она проголосовала за отмену политики "Не спрашивай, не говори", которая позволила геям, лесбиянкам и бисексуалам открыто служить в вооруженных силах США. В 2019 году Джексон Ли проголосовала за Закон о равенстве, расширяющий федеральный Закон о гражданских правах 1964 года и запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Джексон Ли раскритиковала республиканских представителей, которые возражали против этого закона по религиозным соображениям.
Расовые проблемы
В 2003 году Джексон Ли предложила изменить практику наименования тропических циклонов и ураганов, заявив, что "должны быть представлены все расовые группы" и что метеорологическим организациям следует "стремиться к включению афроамериканских имен". Выступая на национальном съезде NAACP в июле 2010 года, Джексон Ли сравнила движение Tea Party с Ку-клукс-кланом, сказав, что "все те, кто когда-то носили балахоны, теперь их сняли". Заявления Джексон Ли вызвали критику со стороны консерваторов, включая основательницу Tea Party Caucus Мишель Бахманн (R MN).
Возражения против президентских выборов
В 2001 году Джексон Ли и другие члены Палаты представителей выступили против подсчета голосов выборщиков Флориды, которые Джордж Буш-младший выиграл с небольшим перевесом после спорного пересчета голосов на президентских выборах 2000 года. Поскольку ни один сенатор не поддержал ее возражение, оно было отклонено президентом Сената Элом Гором. В 2005 году Джексон Ли был одним из 31 демократа в Палате представителей, проголосовавших против подсчета голосов выборщиков Огайо на президентских выборах 2004 года. Без голосов выборщиков Огайо исход выборов был бы решаться Палатой представителей США, где каждый штат имел бы один голос в соответствии с двенадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов. Во время подсчета голосов Коллегии выборщиков США в 2017 году Джексон Ли выступила против подсчета голосов выборщиков Северной Каролины, Южной Каролины и Вайоминга на президентских выборах 2016 года. Поскольку ни один сенатор не поддержал ее возражения, они были отклонены.
Галфы
Согласно The Daily Beast, у Джексона Ли есть "история вольных высказываний" и политических оплошностей. К ним относятся неверное утверждение о том, что Конституции США 400 лет; демонстрация ложной версии флага Конфедерации во время дебатов в Конгрессе; ошибочная критика Википедии вместо WikiLeaks; неправильное название Луны "планетой", состоящей "в основном из газов"; и заявление о том, что Северный Вьетнам и Южный Вьетнам все еще были отдельными странами. The Hill сообщает, что во время визита в 1997 году в центр управления Mars Pathfinder Джексон Ли спросил, сделал ли марсоход Pathfinder снимок флага США, установленного Нилом Армстронгом; флаг был установлен на Луне, а не на Марсе. В то время Джексон Ли был членом Подкомитета по аэронавтике и космосу Комитета по науке Палаты представителей. В ответ заместитель руководителя аппарата Джексон Ли обвинил газету в расовой предвзятости, не оспаривая при этом достоверность сообщения. The Hill отверг эти обвинения и подтвердил свою информацию. В июле 2014 года Джексон Ли заявила, что "мы не инициировали процедуру импичмента" президента Джорджа Буша. Джексон Ли была одним из 11 соавторов законопроекта Палаты представителей США № 1258 от 2008 года, который предусматривал импичмент Буша за "введение Конгресса в заблуждение с помощью сфабрикованных угроз иракского оружия массового уничтожения". Позднее пресс-секретарь Джексон Ли заявила, что она "оговорилась". В предвыборной рекламе Джексон Ли на выборах мэра Хьюстона в 2023 году зрителям было указано проголосовать в неверную дату. Пресс-секретарь Джексон Ли объяснила ошибку работой внешнего рекламного агентства.
Личная жизнь
В 1973 году Джексон Ли женился на Элвин Ли, которая преподавала в качестве профессора права и занимала должность вице-президента по студенческим вопросам в Университете Хьюстона. У супругов двое детей. Она состоит в женском братстве Alpha Kappa Alpha и организации The Links.
Награды и признание
Награда Hilal-i-Pakistan (Crescent of Pakistan) (высшая гражданская награда Пакистана) от президента Пакистана в 2020 году за заслуги перед Пакистаном.