Введение

Социал-демократическая партия (Partido Social Democrata, pɐɾˈtiðu susiˈal dɨmuˈkɾatɐ; PSD) — либерально-консервативная политическая партия в Португалии, которая в настоящее время является правящей партией страны. Обычно известная по своим устоявшимся аббревиатурам PSD, на избирательных бюллетенях её официальное наименование PPD/PSD, где первые три буквы восходят к первоначальному названию партии – Демократическая народная партия (Partido Popular Democrático, PPD). Являясь партией правого центра, PSD – одна из двух основных политических сил Португалии, её главным соперником является Социалистическая партия (PS) левоцентристских взглядов. PSD была основана в 1974 году, через две недели после Революции гвоздик, а в 1976 году приняла своё нынешнее название. В 1979 году PSD объединилась с партиями правого центра для формирования Демократического альянса и победила на выборах того же года. После всеобщих выборов 1983 года партия сформировала широкую коалицию с Социалистической партией, известную как Центральный блок, а затем выиграла всеобщие выборы 1985 года под руководством нового лидера Анибала Каваку Силвы, который сместил партию вправо. Каваку Силва занимал пост премьер-министра в течение десяти лет, проведя масштабную экономическую либерализацию и одержав две убедительные победы. После его отставки PSD проиграла выборы 1995 года. Партия вернулась к власти в 2002 году под руководством Жозе Мануэла Дурау Баррозу, но потерпела поражение на выборах 2005 года. PSD вновь пришла к власти после выборов 2011 года, а четыре года спустя, на выборах 2015 года, получила большинство в 107 мест в Ассамблее Республики в союзе с CDS – Народной партией, однако не смогла сформировать правительство меньшинства и перешла в оппозицию. Девять лет спустя, в 2024 году, партия вернулась к власти, сформировав правительство меньшинства. Нынешний лидер Луис Монтенегру был избран 28 мая 2022 года и является действующим премьер-министром Португалии. Изначально являясь социал-демократической партией, PSD стала главной правоцентристской, консервативной партией в Португалии. PSD является членом Европейской народной партии и Центристского демократического интернационала. До 1996 года PSD входила в Европейскую либерально-демократическую и реформистскую партию и Либеральный интернационал, однако её вступление было заблокировано Социалистической партией. Альберту Жоау Жардим был одним из основателей мадейрского отделения PSD и на протяжении десятилетий управлял автономным архипелагом, представляя партию.

Правительства Демократического альянса

Демократическая народная партия участвовала в ряде коалиционных правительств в Португалии в период с 1974 по 1976 год, после Революции гвоздик. Этот период рассматривается как переходный в португальской политике, в течение которого строились политические институты и требовалось время для их стабилизации. В 1976 году партия приняла свое нынешнее название. В 1979 году PSD сформировала избирательный альянс, известный как Демократический альянс (AD), с Демократическим и социальным центром (ныне Народная партия, CDS PP) и несколькими небольшими правыми партиями. В конце 1979 года AD победила на парламентских выборах, и лидер PSD Франсиско Са Карнейро стал премьер-министром. PSD входила во все правительства до 1995 года. AD увеличила свое парламентское большинство на новых выборах, назначенных на 1980 год, но была потрясена смертью Са Карнейро в авиакатастрофе 4 декабря 1980 года. Франсиско Пинто Балсемао возглавил как Социал-демократическую партию, так и Демократический альянс, а также занял пост премьер-министра, но, не обладая харизмой Са Карнейро, он не смог заручиться народной поддержкой. Демократический альянс был распущен в 1983 году, и на парламентских выборах в том же году PSD проиграла Социалистической партии (PS). Однако, не получив большинства, социалисты сформировали с PSD широкую коалицию, известную как Центральный блок. Многие представители правого крыла PSD, включая Анибала Каваку Силву, выступали против участия в правительстве во главе с PS, и поэтому, когда Каваку Силва был избран лидером партии 2 июня 1985 года, коалиция была обречена на провал.

Правительства Кавако Сильвы (1985-1995)

ПСД одержала победу на всеобщих выборах 1985 года, получив наибольшее число голосов (но не большинство), и Кавако Силва стал премьер-министром. Экономическая либерализация и снижение налогов положили начало нескольким годам экономического роста. После принятия вотума недоверия были назначены досрочные выборы в июле 1987 года, которые привели к сокрушительной победе ПСД: партия получила 50,2% голосов избирателей и 148 из 250 мест в парламенте – впервые в истории Португалии политическая партия завоевала абсолютное большинство на свободных выборах. Несмотря на то, что ПСД пользовалась большой популярностью перед выборами, масштаб победы значительно превзошел самые оптимистичные прогнозы партии. Сильная экономика, выросшая более чем на 7% в 1988 году, способствовала значительному сближению Португалии с другими странами ЕС. На выборах 1991 года ПСД одержала историческую третью победу, получив немного больше голосов, чем четыре года назад. Однако, продолжавшийся высокий уровень безработицы и замедление экономического роста после 1993 года подорвали популярность правительства Кавако Силвы.

После Кавако Сильва

Кавако Сильва ушел с поста лидера в январе 1995 года. В следующем месяце на съезде PSD партия избрала Фернандо Ногейру своим лидером. PSD проиграла выборы 1995 года PS. В 1996 году Кавако Сильва баллотировался на пост президента республики, но не смог победить бывшего мэра Лиссабона Хорхе Сампайю. Сампайю поддержали 53,9% избирателей против 46,1% у Кавако. Впервые за 16 лет партия оказалась в оппозиции. На выборах 1999 года партия потерпела новое поражение. Однако на местных выборах 2001 года партия добилась значительного успеха, выиграв у PS ряд городов, включая Лиссабон, Порту и Синтру, а некоторые – вопреки всем ожиданиям и прогнозам. Этот результат привел к отставке действующего премьер-министра Антониу Гутерриша (PS) и назначению досрочных всеобщих выборов в марте 2002 года. В этот период партия провела пересмотр базы данных своих членов, в результате чего количество членов сократилось с 183 000 в 1996 году до 77 000 в 1999 году.

Первое коалиционное правительство PSD/CDS (20022005)

PSD вернулась к власти в 2002 году, победив PS с результатом 40% против 38%, однако, несмотря на то, что не получила абсолютного большинства, PSD завоевала достаточно мест для формирования коалиции с CDS PP, и лидер PSD Жозе Мануэль Дурау Баррозу стал премьер-министром. Позже Дурау Баррозу ушел в отставку, чтобы занять пост президента Европейской комиссии, что открыло дорогу Педру Сантане Лопесу, с которым у него часто возникали разногласия, стать лидером партии и премьер-министром.

Вернулся в оппозицию (20052011)

На парламентских выборах, состоявшихся 20 февраля 2005 года, Сантана Лопес привёл ПСД к самому крупному поражению с 1983 года. При отрицательной динамике более чем в 12%, партия выиграла лишь 75 мест, потеряв 30. Соперничающая Социалистическая партия одержала победу, получив абсолютное большинство, и осталась у власти после парламентских выборов 2009 года, хотя и без абсолютного большинства, оставив ПСД в оппозиции. Кандидат от ПСД Анибал Каваку Силва победил на президентских выборах в Португалии в 2006 и 2011 годах. После выборов 2005 года Луис Маркес Мендеш был избран лидером партии. Внутренние распри ослабили Маркеса Мендеша, и в сентябре 2007 года он уступил лидерство Луису Филипе Менезесу, набрав 42% голосов против 54%. Менезес также не смог справиться с внутренней оппозицией и, проработав всего шесть месяцев, подал в отставку. 31 мая 2008 года Мануэла Феррейра Лейте стала первой женщиной, возглавившей крупную португальскую партию. Она получила 38% голосов, в то время как Педро Пассос Коэльо – 31%, а Педро Сантана Лопес – 30%. На выборах в Европейский парламент, состоявшихся 7 июня 2009 года, ПСД обошла правящих социалистов, набрав 31,7% голосов избирателей и избрав восемь депутатов Европарламента, в то время как Социалистическая партия получила 26,5% голосов и избрала семь депутатов. Хотя это и ожидалось как "перекройка избирательной карты", ПСД всё же потерпела поражение позднее в том же году, хотя PS и утратила большинство. В марте 2010 года Педро Пассос Коэльо был избран лидером, набрав 61% голосов.

Второе коалиционное правительство PSD/CDS (20112015)

Растущее разочарование населения действиями правительства по преодолению экономического кризиса, в сочетании с неспособностью правительства заручиться поддержкой других партий для проведения необходимых реформ, вынудило премьер-министра от Социалистической партии Жозе Сократеша подать в отставку, что привело к досрочным выборам 5 июня 2011 года. Результатом стало отсутствие абсолютного большинства у PSD, что привело к формированию коалиционного правительства с CDS PP, которое просуществовало полный срок до всеобщих выборов 2015 года. В течение этого срока было реализовано множество мер жесткой экономии для сокращения дефицита бюджета, но в конечном итоге это привело к росту безработицы и рецессии, продолжавшейся до середины 2013 года. С тех пор экономика начала восстанавливаться, демонстрируя рост в 1-2% в квартал. На всеобщих выборах 2015 года PSD и CDS PP выступили единой коалицией под названием "Portugal Ahead" во главе с Педру Пассосом Коэлью и Паулу Портасом. Коалиция одержала убедительную победу над социалистами, набрав 38,6% голосов, в то время как социалисты получили лишь 32%. Однако коалиция потеряла 25 мест в парламенте и более 11% голосов, не достигнув абсолютного большинства. Коалиция PSD/CDS PP была поручена тогдашнему Президенту Республики Анибалу Каваку Силве сформировать правительство во главе с Пассосом Коэлью.

Возвращение в оппозицию (20152024)

Второе правительство PSD/CDS было должным образом сформировано и принесло присягу 30 октября 2015 года, но пало после того, как две недели спустя был одобрен вотум недоверия. Его 11-дневный срок правления делает его самым коротким правительством с тех пор, как Португалия стала демократией, проводящей свободные выборы. После этого PSD вернулась на оппозиционные скамьи, и Социалистической партии удалось заключить соглашение с BE и CDU о поддержке правительства меньшинства PS во главе с Антониу Кошта. Педро Пассос Коэльо продолжил руководить партией, но слабая оппозиционная стратегия привела к плохим результатам опросов для PSD. Все это завершилось результатами местных выборов 2017 года. На этих выборах PSD добилась худших результатов за всю историю, получив всего 98 мэров и 30% голосов. Пассос Коэльо объявил, что не будет баллотироваться на следующий срок в качестве лидера PSD. 13 января 2018 года Руи Рио победил Педро Сантана Лопеса с разницей 54% к 46% и стал новым лидером партии. Чтобы избежать банкротства из-за растущего долга, в 2017 году партия, вместе с Португальской социалистической партией, Португальской коммунистической партией, BE и партией экологов PEV, проголосовала за отмену ограничений на сбор средств для партий, тем самым открывая все португальские партии для частного политического донорства, которое они не обязаны раскрывать. Новое предложение неохотно было одобрено португальским президентом Марсело Ребело де Суза. В течение первого года своего пребывания на посту лидера Рио столкнулся с большой внутренней оппозицией, и в январе 2019 года Рио выиграл вотум доверия, предложенный Луисом Монтенегру. На выборах в Европейский парламент в 2019 году PSD добилась худшего результата в истории на национальных выборах, получив всего 22% голосов. Однако партия восстановила много позиций на всеобщих выборах в октябре 2019 года, получив 28% голосов против 36% у PS. Тем не менее, лидерство Рио вновь оказалось под вопросом, и он столкнулся в двухтуровом соревновании за лидерство в январе 2020 года с Луисом Монтенегру и Мигелем Пинто Лусом. Рио выиграл первый тур с 49% голосов и победил Луиса Монтенегру во втором туре с разницей 53% к 47%, таким образом, был переизбран в качестве лидера партии. На региональных выборах в Азорах 2020 года PSD смогла вернуться к власти после 24 лет оппозиции, заключив спорную сделку с CHEGA, плюс CDS, PPM и IL. PSD получила почти 34% голосов, в то время как PS упала более чем на 7 процентных пункта по сравнению с 2016 годом до 39%, что стало неожиданным результатом, и в целом правые партии имели большинство в 1 место по сравнению со всеми левыми. После 2020 года PSD контролирует правительства только двух автономных регионов Португалии. Местные выборы 2021 года были довольно позитивными для PSD, несмотря на то, что она не выиграла большинство мэров в стране в целом. Партия и возглавляемые ею коалиции получили 32% голосов и смогли выиграть у PS несколько городов, таких как Коимбра, Фуншал и Барселос. Основным достижением PSD была победа в Лиссабоне, где Карлос Моэдаш победил, вопреки всем прогнозам и ожиданиям, действующего мэра PS Фернандо Медину. В октябре 2021 года разногласия между PS и BE/CDU привели к отклонению бюджета 2022 года и объявлению досрочных всеобщих выборов на 30 января 2022 года. Несмотря на то, что в результате голосования выборы были тесными, PSD потерпела серьезную неудачу, получив всего 29% голосов и увидев, как PS получила неожиданное абсолютное большинство с 41% голосов. После выборов лидер PSD Руи Рио открыл процесс избрания нового лидера партии. 28 мая 2022 года Луис Монтенегру был избран лидером партии с большим перевесом голосов, набрав более 72% голосов.

Возвращение к власти (2024 - настоящее время)

После отставки Антониу Кошты в связи с расследованием предполагаемой коррупции при заключении контрактов в сфере лития и водорода, были назначены досрочные выборы на 10 марта 2024 года. Для участия в этих выборах PSD, CDS–PP и PPM решили объединиться в альянс под названием Демократический альянс (AD). В день выборов AD одержала победу над Социалистической партией с небольшим перевесом – 29% против 28% – и сформировала правительство меньшинства.

Историческая эволюция

Партия была основана на принципах классической социал-демократии как левоцентристская, но впоследствии эволюционировала в партию, стремящуюся охватить широкий спектр избирателей, и стала правоцентристской. Партию описывают как либерально-консервативную или консервативно-либеральную, с элементами христианской демократии, либерализма и экономической либеральности.

Логотипы

Оранжевый цвет является доминирующим в символике PSD с 1974 года, а логотип характеризуется тремя стрелами, вдохновленными политическим символом «Три стрелы» немецкой Социал-демократической партии 1930-х годов, использовавшимся в борьбе против нацизма. В логотипе PSD три стрелы символизируют свободу, равенство и солидарность – традиционное социал-демократическое кредо, уходящее корнями во Французскую революцию.