Введение

Смертная казнь была отменена законодательным путем 2 мая 2013 года в штате Мэриленд, США.

Ранняя история

До второй половины XX века большинство казней производилось через повешение. Исключениями были солдат, расстрелянный за дезертирство, два раба, повешенных в цепях, и одна рабыня, сожжённая на костре. Все повешения совершались публично в округе, где было совершено преступление. В 1809 году законодательное собрание штата Мэриленд приняло законы, предусматривающие убийство в различных степенях. Обязательным наказанием за убийство первой степени была смертная казнь. В 1908 году вступили в силу новые законы, предоставившие присягающему судье право выбора между смертной казнью и пожизненным заключением. Затем, в 1916 году, присяжным дали возможность решить, хотят ли они назначить смертную казнь в ходе совещания. Теперь они могли вынести вердикт о виновности «без применения смертной казни». Фотографы нередко запечатлевали последние моменты жизни осуждённого в Мэриленде и продавали эти фотографии после казни. Например, 20 октября 1905 года Джон М. Симперс был казнён за убийство Альберта Констебла. Фотограф запечатлел эту осеннюю сцену в серии снимков. Это изменилось в соответствии с новыми законами штата в 1922 году, которые предписывали проводить все повешения в Центре перевоспитания в столице (ранее известном как Государственная тюрьма штата Мэриленд) в Балтиморе. Это было сделано для того, чтобы избавиться от «любопытных толп, стекавшихся на повешения в округах штата и пытавшихся превратить их в зрелище». На тюремной виселице были повешены 75 человек. Из них 12 повешений были двойными, а дважды – тройными. Однако первая казнь в закрытом помещении в штате состоялась раньше, 3 января 1913 года, в Городской тюрьме Балтимора, где присутствовали только приглашённые гости. Известен один случай неудачной казни через повешение. 30 января 1930 года Джек Джонсон стоял на люке после вынесения приговора за двойное убийство. Но когда он провалился, верёвка оборвалась, и он упал на землю. Он получил серьёзные травмы и был доставлен на носилках на вершину виселицы. Там ему на шею надели новую верёвку, и он был повешен, поддерживаемый носилками. В 1955 году правительство штата Мэриленд решило изменить способ казни на применение газовой ингаляции. Всего этим способом было казнено четыре человека, первый – 28 июня 1957 года.

Новейшая история

После решения Верховного суда США по делу Фурман против Джорджии, установившего неконституционную произвольность в применении законов о смертной казни, законодательное собрание штата Мэриленд устранило эту произвольность, вновь сделав смертную казнь обязательным наказанием за убийство первой степени. Однако, в деле Вудсон против Северной Каролины Верховный суд признал подобные законы неконституционными. В связи с этим законодательное собрание штата Мэриленд пошло по пути, признанному Верховным судом допустимым в деле Грегг против Джорджии, и ввело судебный процесс, состоящий из двух стадий, где присяжные сначала выносят вердикт о виновности, а затем о наказании, предусмотрев обязательный апелляционный пересмотр и учет отягчающих и смягчающих обстоятельств. Дальнейшие изменения в законодательстве 1987 и 1989 годов исключили из числа лиц, подлежащих смертной казни, несовершеннолетних и лиц с интеллектуальными нарушениями. Первым человеком, приговоренным к смертной казни по действующему законодательству штата Мэриленд, был Ричард Дэнни Тичнелл, признанный виновным в убийстве заместителя шерифа округа Гарретт Дэвида Ливенгуда в 1979 году. Приговор Тичнелла был отменен в апелляции, как и два последующих смертных приговора, вынесенных против него прокурорами. Четвертое жюри отказалось назначить смертную казнь, и Тичнелл умер в 2006 году от естественных причин, отбывая пожизненное заключение. В 1994 году метод казни был изменен на смертельную инъекцию для лиц, осужденных после 25 марта 1994 года. Закон штата об административных процедурах (APA) требует от государственных административных органов принятия нормативных актов, определяемых как положения, имеющие общее применение и принимаемые органом для детализации или реализации закона, которым он управляет, посредством процедуры, включающей рассмотрение Генеральным прокурором, рассмотрение законодательным комитетом и публикацию для ознакомления общественности и получения комментариев. Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений штата принял руководство, не соблюдая ни одной из этих процедур. Апелляционный суд отметил, что процедуры исполнения, изложенные в руководстве, фактически являлись нормативными актами, и поскольку они не были должным образом приняты, их нельзя было использовать до тех пор, пока они не будут приняты в соответствии с требованиями APA или не будет изменен закон штата.

Отмена

Генеральная Ассамблея штата Мэриленд в 2008 году учредила Комиссию штата Мэриленд по вопросу смертной казни для разработки рекомендаций относительно применения и исполнения смертной казни в штате, чтобы обеспечить их беспристрастность, исключить ошибки и добиться справедливости и точности. После серии общественных слушаний Комиссия представила свой окончательный отчет, а также отдельное мнение, Генеральной Ассамблее 12 декабря 2008 года, в котором «настоятельно рекомендовалось отменить смертную казнь в Мэриленде». 6 марта 2013 года Сенат штата Мэриленд проголосовал 27 голосами против 20 за законопроект SB 276, отменяющий смертную казнь для будущих преступников. 15 марта 2013 года Палата представителей одобрила законопроект 82 голосами против 56 и направила его губернатору Мартину О’Мэлли, который подписал его в закон 2 мая 2013 года, объявив Мэриленд восемнадцатым штатом в США, отменившим смертную казнь. На момент отмены смертной казни в Мэриленде в камере смертников содержалось всего пять заключенных: Джон Бут Эл, Вернон Ли Эванс, Энтони Грандисон, Хит Уильям Берч и Джоди Ли Майлз. Поскольку отмена не имела обратной силы, их смертные приговоры остались неопределенными. 27 апреля 2014 года сотрудники обнаружили Джона Бута Эла мертвым в своей камере. Он умер от естественных причин до вынесения окончательного решения по его делу, проведя почти три десятилетия в камере смертников. 31 декабря 2014 года О’Мэлли объявил о замене смертных приговоров четырех оставшихся заключенных в камере смертников на пожизненное заключение без права на условно-досрочное освобождение.

Федеральное исполнение

Позиция штата Мэриленд в отношении смертной казни привлекла внимание и стала значимой в январе 2021 года. Дастин Хиггс, приговоренный к смертной казни федеральным правительством США в 2000 году, был казнен 16 января 2021 года. Хиггс стал первым жителем Мэриленда, приговоренным к смертной казни в федеральной судебной системе; его судили федеральные власти, а не штат Мэриленд, поскольку преступление, за которое он был осужден, было совершено на федеральной территории – в исследовательском убежище Патуксент округа Принц-Джордж. Председатель Палаты представителей штата Мэриленд Адриенн А. Джонс призывала губернатора Ларри Хогана вмешаться и добиться приостановки исполнения приговора. Казнь была произведена 16 января 2021 года посредством смертельной инъекции.