Введение

Движение "Объедините правых" – канадское политическое движение, существовавшее примерно с середины 1990-х до 2003 года. Движение возникло, когда стало очевидно, что ни одна из двух основных правоцентристских политических партий Канады – Реформативная партия Канады/Канадский альянс (CA) и Прогрессивно-консервативная партия Канады (PC) – не способна самостоятельно победить правящую Либеральную партию. Поэтому целью движения было объединение двух партий в единую (или, если это оказывалось невозможным, достижение соглашения о разделе власти между ними). Цель объединения правых была достигнута в декабре 2003 года с созданием Консервативной партии Канады.

1987-1993: Фрагментация политических правых

Партия реформ возникла в 1987 году, отчасти из-за оппозиции правительству прогрессивных консерваторов премьер-министра Брайана Малрони, которое управляло Канадой с 1984 по 1993 год. Значительное число жителей Западной Канады негативно относились к тому, что они воспринимали как про-кебекский курс правительства Малрони и широко распространенное кумовство. Они также считали, что соглашения Мич-Лейк и Шарлоттаун не отвечают интересам Запада. Другие западные консерваторы полагали, что правительство Малрони недостаточно придерживалось неолиберальной политики в области налогообложения и федеральных расходов, в то время как некоторые социальные консерваторы критиковали безуспешные попытки правительства регулировать и ограничить аборты в Канаде. На выборах 1993 года новоиспеченная Партия реформ выиграла 52 места на Западе, а некогда могущественные ПК во главе с новоназначенным премьер-министром Ким Кэмпбелл были сведены к двум местам в парламенте. Однако обе партии были практически полностью исключены из Онтарио и Квебека на этих выборах, а также на выборах 1997 и 2000 годов. Вместе две центральные канадские провинции представляли более половины мест в Палате общин; на выборах 1993, 1997 и 2000 годов общее число мест, занимаемых Партией реформ/Канадским альянсом и ПК в центральной Канаде, никогда не превышало шести из более чем 170 доступных мест. С двумя правыми партиями, конкурирующими за власть, стало очевидно, что сместить правящих либералов будет практически невозможно. На выборах 1997 года ПК и Партия реформ набрали примерно по 19% голосов избирателей. Партия реформ получила 60 мест на Западе и статус официальной оппозиции, в то время как деморализованные ПК, получив 20 мест на Востоке, восстановили свой партийный статус (для официального партийного статуса в Палате общин Канады требуется минимум 12 мест, что позволяет партии иметь представительство в парламентских комитетах, гарантированное время для выступлений в Палате общин, дополнительное офисное пространство в восточном и западном блоках Парламента и многомиллионное федеральное финансирование для партийных исследований и штата). Важно отметить, что либералы получили лишь пятиместное большинство на выборах, и многие эксперты полагали, что объединенные голоса ПК и Партии реформ были бы достаточны для свержения либералов или, по крайней мере, для снижения их до статуса меньшинства. Либералы во главе с Жаном Кретьеном управляли Канадой с 1993 года и никогда не сталкивались с реальной угрозой со стороны разделенного правого крыла в период правления Кретьена. Особенно важным для избирательного успеха либералов была провинция Онтарио. С 1993 по 2004 год либералы полностью доминировали в самой густонаселенной провинции Канады. И Партия реформ, и ПК получили значительное количество голосов, но из-за мажоритарной системы (FPTP) этого было недостаточно для победы более чем в нескольких из примерно 103 мест в Онтарио. В то же время Прогрессивно-консервативная партия Онтарио, которую некоторые считали единомышленниками в политике и направлении с Партией реформ и "Синими тори", сформировала провинциальное правительство под руководством премьер-министра Майка Харриса.

Препятствия для слияния

Было множество препятствий для слияния. Опросы показывали, что две трети традиционных избирателей ПК предпочли бы проголосовать за либералов, прежде чем поддержать объединенную Канадскую партию Альянса и ПК. У некоторых жителей западных провинций также были серьезные опасения, что новая партия будет доминировать Центральная Канада, как, по их мнению, было и с Прогрессивными консерваторами. Лидеры и депутаты с обеих сторон также выступали против слияния, опасаясь, что обе партии являются различными политическими силами, а не частью более широкого консервативного движения.

1995-1996: Первые попытки объединить правые

Во время референдума в Квебеке в 1995 году лидер партии Реформа Престон Мэннинг настоятельно просил двух действующих депутатов от Прогрессивно-консервативной партии, Элси Уэйн и лидера партии Жана Шареста, присоединиться к фракции партии Реформа в парламенте. Объединенная сила 52 депутатов от Реформы и двух депутатов от ПК позволила бы единой фракции заменить 53-членный сепаратистский блок Блока Квебека в качестве официальной оппозиции. Однако Шарест отказался от слияния и вместо этого сосредоточил усилия на восстановлении разрушенной Прогрессивно-консервативной партии. В 1996 году Дэвид Фрум и Эзра Левант организовали конференцию "Ветра перемен" в Калгари – раннюю попытку побудить партию Реформа Канады и Прогрессивно-консервативную партию Канады к объединению, чтобы единая правоцентристская партия могла победить Либеральную партию Канады на следующих выборах. Мэннинг и Шарест были приглашены на мероприятие, но отказались.

1997-2000: Объединенная альтернатива / Канадский альянс

После второй победы либералов в 1997 году стало все более очевидным, что наличие двух правоцентристских партий раскалывало электорат и обеспечивало дальнейшие либеральные парламентские большинства. Лидера партии Реформ Мэннинга критиковали некоторые члены его собственной партии и западные СМИ за то, что он не "расширил социальную базу Реформ". Изначально Мэннинг предполагал, что Партия реформ должна стать новой партией, своего рода третьим путем, как популистская альтернатива, способная заменить застоявшихся либералов и прогрессивных консерваторов новым национальным движением, но эта надежда явно не оправдалась за пределами Манитобы и Онтарио. Когда в 1998 году Шарест ушел с поста лидера, появилась надежда на сотрудничество с ПК. Несколько влиятельных политиков, включая министра кабинета прогрессивных консерваторов провинции Манитоба Брайана Паллистера, генерал-майора Льюиса Маккензи, бывшего депутата парламента от Реформ Стивена Харпера и бывшего министра финансов Альберты Джима Диннинга, были призваны баллотироваться в качестве кандидатов от "Объединим правых" обеими сторонами консервативного лагеря на съезде по выборам лидера прогрессивных консерваторов в 1998 году. Однако два кандидата, прошедшие в финальный тур голосования – анти-фритредер Дэвид Орчард и бывший премьер-министр Джо Кларк – оба выступали против слияния. Кларк был переизбран лидером ПК и настаивал на том, что единственный способ объединить правые – это пригласить реформаторов присоединиться к ПК под "широким зонтом" Прогрессивной консервативной партии. Реформаторы были убеждены, что объединение должно включать создание новой партии, а не поглощение одной партии другой. Поэтому Партия реформ предприняла ряд усилий, чтобы убедить единомышленников из ПК присоединиться к ним в создании нового объединенного правоцентристского движения в Канаде, независимо от программы руководства ПК. Вторичной целью движения было, по крайней мере, добиться согласия нынешних партий не выставлять двух правоцентристских кандидатов в одном и том же избирательном округе на следующих федеральных выборах. Под эгидой Мэннинга и Партии реформ было проведено несколько неформальных конференций и мини-съездов, посвященных преимуществам "Объединенной альтернативы". Хотя движение "Объединенная альтернатива" было сосредоточено на создании более широкой коалиции для консервативных избирателей, ему пришлось конкурировать с социальными консерваторами, которые хотели, чтобы Партия реформ сместилась еще дальше вправо, в отличие от умеренного центра и "красных тори". Эти члены считали, что Партия реформ может стать политическим противовесом Новой демократической партии, выдвигая кандидатов только на Западе. В условиях миноритарного правительства НДП оказывала влияние на левые тенденции в социальной политике Либеральной партии. Многие реформаторы утверждали, что Партия реформ может повлиять на социальную политику Прогрессивной консервативной партии аналогичным образом, заставляя ПК принимать более правые решения, чтобы получить поддержку западных депутатов от Реформ в будущих миноритарных правительствах ПК. В 1998 году под эгидой кандидата от Партии реформ на выборах 1993 года и убежденного социального консерватора Крейга Чендлера в Торонто, Онтарио, состоялась спорная конференция "Объединим правых". Конференция привлекла большое внимание СМИ, в том числе из-за участия не только депутатов и делегатов от партий Реформ и Прогрессивных консерваторов, но и руководителей от праворадикальной социально-консервативной Христианской партии наследия, Партии социального кредита, Конфедерации партий регионов, Семейной коалиции Онтарио и делегатов от Партии свободы Онтарио. После этой конференции были проведены опросы, которые показали, что многие сторонники прогрессивных консерваторов предпочли бы голосовать за либералов, чем за новое объединенное политическое образование Реформ/ПК. Усилия по созданию Объединенной альтернативы не встретили поддержки у руководства Прогрессивных консерваторов. ПК в конечном итоге приняла поправку к партийной конституции, согласно которой партия должна была выставить кандидата в каждом федеральном избирательном округе на следующих выборах. Отвергнутый лидером ПК Джо Кларком, Мэннинг призвал членов Партии реформ "Думать масштабно", и в конечном итоге была начата реальная кампания "Объединим правых". В начале 2000 года Партия реформ провела два национальных съезда в Оттаве, которые завершились ее роспуском и созданием "Канадского консервативно-реформаторского альянса", или ККРА. Однако многие обозреватели отметили, что если к названию добавить слово "партия", аббревиатура будет звучать как ККРАП. В результате название было изменено на "Канадский реформаторско-консервативный альянс", более известный как Канадский альянс. Не все реформаторы поддерживали создание новой правоцентристской политической партии. Некоторые реформаторы были популистами, которые не обязательно стремились к правым решениям для правительства в Канаде. Возглавляемая депутатами парламента от Реформ Даррелом Стинсоном и Майроном Томпсоном, была запущена протестная организация под названием "Grassroots United Against Reform's Demise", или GUARD (Объединенные низовые слои против упадка Реформ). Движение рассылало письма и электронные письма членам и должностным лицам партии, призывая их не голосовать за создание новой партии. В конечном итоге попытка Мэннинга создать новую партию увенчалась успехом, хотя личные последствия его инициативы были значительными. Ожидалось, что гонка за лидерство в Канадском альянсе станет формальностью, в которой лидерство Мэннинга будет легко подтверждено. Однако гонка быстро превратилась в борьбу. Многие члены КК считали, что новой партии нужен новый лидер. В конечном итоге попытка Мэннинга стать лидером КК потерпела поражение от члена Законодательного собрания Альберты (MLA) и провинциального казначея Стоквелла Дэй. Хотя некоторые рассматривали партию как счастливый союз бывших реформаторов и "голубых тори" ПК, недовольных "красным тори" лидерством Джо Кларка, многие по-прежнему считали Канадский альянс просто Партией реформ в новой упаковке. Кроме того, многие реформаторы разочаровались в КК из-за отстранения Мэннинга от должности лидера движения.

2000-2002: Фрагментация канадского альянса

После разочаровывающего результата на выборах 2000 года и неудачи в ослаблении партии Джо Кларка до уровня независимых депутатов, в 2001 году в Канадском альянсе началась внутрипартийная борьба из-за проблемного лидерства Стоквелла Дей. Ряд скандалов, связанных с личностью, заявлениями и действиями Дей, привели к тому, что несколько недовольных функционеров и депутатов, включая влиятельных членов партии Дебору Грей и Чака Страла, официально порвали с фракцией Альянса. Тринадцать депутатов покинули Канадский альянс в этот период нестабильности. Эти тринадцать депутатов образовали Демократический представительный комитет (ДРК) и в конечном итоге решили примкнуть к Прогрессивно-консервативной партии (ПК), образовав единую группу в Палате общин и проводя совместные заседания. ДРК также запустил собственный веб-сайт и начал создавать местные отделения "Партии демократических реформ" в ожидании досрочных выборов. После почти распада Канадского альянса и роста числа перешедших в ДРК, казалось, что правые силы в Канаде останутся расколотыми и фрагментированными на долгое время. С сентября 2001 года по май 2002 года в Палате общин существовали три отдельные правые политические силы (ПК, КА и ДРК). Многие журналисты и политические аналитики были уверены, что правые полностью потерпят крах на будущих выборах из-за конкуренции стольких конфликтующих фракций за один и тот же электорат. На вопрос журналистов в январе 2002 года о проблемах на правом фланге, министр по делам наследия от Либеральной партии Шейла Копс метко выразила удовольствие правящих либералов от раскола в консервативном движении, сказав: "Пусть горят, детка, пусть горят!". Многие политологи были убеждены, что без реальной общенациональной альтернативы либералы легко выиграют четвертые подряд выборы в 2004 году. Почти постоянная турбулентность и смена руководства в оппозиции в период с 2000 по 2002 год создали справедливое впечатление, что правительство Кретиана пользуется безнаказанностью из-за разобщенности оппозиции.

2002: Новое руководство

В апреле 2002 года Стокуэлл Дей был заменен на посту лидера Канадского альянса Стивеном Харпером, одного из основателей Реформенской партии, входивших в так называемый "класс 88". В отличие от Дея, Харпер проявил себя как способный лидер и сумел устранить большую часть ущерба, нанесенного руководством его предшественника. С Харпером во главе, все, кроме двух депутатов ДРК, покинувших фракцию, вернулись в Канадский альянс. Поскольку Дей больше не руководил Канадским альянсом, идея слияния стала гораздо более приемлемой для многих давних членов партии Тори. Лидер ПК Джо Кларк, который ранее отвергал многочисленные попытки объединить правые силы во время своего лидерства, объявил о своей предстоящей отставке с поста лидера ПК в августе 2002 года после роспуска коалиционной фракции ПК ДРК. Выборы лидера были назначены на май 2003 года. 31 мая 2003 года Питер Маккей из Новой Шотландии одержал победу на выборах лидера ПК. В отличие от Кларка, Маккей поддерживал открытое обсуждение концепции объединения партий, но пообещал, что при нем полноценное объединение не произойдет. Вскоре после избрания лидером, Маккей выразил готовность к широким "переговорам" с Канадским альянсом о достижении большего единства на правом фланге.

2003: переговоры о слиянии

Летом и осенью 2003 года между представителями PC и CA состоялся ряд продолжительных переговоров: Билл Дэвис, Дон Мазанковски и Лойола Херн от PC и Джерри Сент-Жермен, Рэй Спикер и Скотт Рид от CA. Личности представителей были известны публике, но участие Белинды Стронах (дочь магната автомобильной промышленности Фрэнка Стронаха) в качестве председателя и модератора обсуждений стало известно позже. Основной причиной переговоров стал стремительный приход к власти в Либеральной партии чрезвычайно популярного и успешного бывшего министра финансов Пола Мартина, а также значительное сокращение числа членов и политических пожертвований обеих партий из-за разочарования избирателей существующей гегемонией либералов. Опросы общественного мнения показывали, что обе испытывающие трудности партии – PC и Alliance – потеряют значительное количество мест на следующих выборах, если не будет найдено взаимоприемлемого решения, и уступят Либеральной команде во главе с Мартином по всей Канаде.

20032004: Создание Консервативной партии Канады

Цель объединения правых сил была достигнута осенью 2003 года. Летние переговоры в конечном итоге привели к заключению Консервативного соглашения о принципах между Прогрессивными консерваторами (ПК) и Канадским альянсом (КА) о создании новой Консервативной партии Канады. 16 октября 2003 года лидер Альянса Стивен Харпер и лидер Прогрессивных консерваторов Питер МакКей объявили о формировании новой объединенной консервативной партии. Оба лидера подчеркивали, что объединение было продиктовано не личными амбициями, а стремлением внести значительный вклад в защиту реальных демократических свобод и политического выбора в Канаде. Во время пресс-конференции Харпер был широко процитирован представителями СМИ, когда заявил: «Наши мечи отныне будут направлены против либералов, а не друг на друга». Главным камнем преткновения в ходе осенних переговоров был вопрос о методе избрания лидера объединенной партии. ПК настаивали на равном количестве голосов от каждого избирательного округа, что было бы выгодно их меньшему, но более представительному на национальном уровне членству (65 000 человек); Альянс же надеялся на систему «один член – один голос», которая принесла бы пользу их более многочисленному, но сконцентрированному на западе членству (120 000 человек). Харпер уступил в этом вопросе. В начале декабря 95,9% членов КА одобрили объединение, а 90,4% делегатов ПК также поддержали эту инициативу на национальном съезде. Партия была официально учреждена 7 декабря 2003 года. Харпер был избран лидером новой Консервативной партии Канады 20 марта 2004 года 350 000 членами партии, распределенными по 301 федеральному избирательному округу с равным весом. Питер МакКей был назначен заместителем лидера.

Последствия

Через несколько месяцев премьер-министр от Либеральной партии Пол Мартин объявил о проведении всеобщих выборов. Однако в период между формированием новой партии и избранием ее нового лидера расследования канадского спонсорского скандала и работа Комиссии Гомери ослабили позиции Либеральной партии, в результате чего выборы были перенесены с начала апреля на конец июня. Это позволило консерваторам лучше подготовиться к избирательной кампании, в отличие от досрочных выборов 2000 года. Впервые с 1984 года Либеральной партии пришлось столкнуться с объединенной консервативной оппозицией. Опросы общественного мнения показали рост поддержки новой Консервативной партии, и к середине кампании, по всем данным, Харпер был близок к тому, чтобы стать премьер-министром правительства меньшинства. Однако даже при максимальной поддержке консерваторы все еще отставали на несколько процентных пунктов от суммарного результата двух отдельных правых партий, участвовавших в предыдущих выборах. Ряд известных бывших членов Прогрессивно-консервативной партии (ПК) также решили поддержать либералов. Среди них депутаты Скотт Брисон, Кит Мартин и Джон Херрон, которые перешли в Либеральную партию. В начале кампании бывшие депутаты ПК Джо Кларк, Брайан Малруни, Андре Башан, Рик Бороцик и бывший президент федеральной ПК партии Брук Истон выразили умеренную поддержку кандидатам от Либеральной партии. Новые консерваторы Харпера по итогам выборов сформировали более крупную парламентскую фракцию, состоящую из 99 депутатов. Чак Кадман, бывший депутат от партии Canadian Alliance, не сумевший получить номинацию от Консервативной партии в своем округе, был переизбран как независимый кандидат. Либералы были вынуждены довольствоваться правительством меньшинства, что означало необходимость заручаться поддержкой как минимум двух из трех оппозиционных партий для принятия законов. На федеральных выборах в Канаде 2006 года, после десяти лет работы, консерваторы, казалось, достигли своей цели – стать реальной "Объединенной альтернативой", получив от избирателей мандат на формирование правительства меньшинства. На федеральных выборах 2011 года консерваторы под руководством Харпера одержали победу и сформировали правительство большинства, став первой правоцентристской партией, получившей большинство в парламенте с момента поражения ПК партии Кэмпбелла в 1993 году.

Провинциальный "Объедините правую сторону"

Термин "Объединить правых" использовался для описания объединения правоцентристских партий в провинциях с сильной Новой демократической партией (НДП). Объединенные в одной правоориентированной партии, избиратели, которые обычно голосуют за либералов или консерваторов на федеральном уровне, неоднократно объединялись, чтобы противостоять левоориентированной НДП. Примерами этого являются Либеральная партия Британской Колумбии и партия Саскачевана. В период с 1941 по 1951 год существовал либерально-консервативный альянс с целью остановить усиление Кооперативной федерации содружества, который был распущен либералами в 1952 году. Исторически, Партия социального кредита Британской Колумбии являлась правоориентированной коалиционной партией Британской Колумбии с 1952 по 1991 год. В 2004 году Партия единства Британской Колумбии, Консервативная партия Британской Колумбии и другие правоориентированные партии вели безуспешные переговоры о слиянии. В период с 2022 по 2023 год Либеральная партия сменила название на BC United и изменила цветовую гамму партии на бирюзовый и розовый. В Альберте, Ассоциация политической партии Альберты, известная в сокращенной форме как Партия Альберты, возникла в 1986 году как альянс Партии социального кредита Альберты, концепции Западной Канады и партии Наследия Альберты. В 2006 году Альянс Альберты начал переговоры о слиянии с Партией Альберты и Партией социального кредита. Партия социального кредита прекратила обсуждение слияния, Альянс Альберты объединился с Партией дикой розы Альберты, образовав Альянс дикой розы, а Партия Альберты сместилась в сторону центристских позиций. В 2017 году переименованная Партия дикой розы и Прогрессивно-консервативная ассоциация Альберты объединились, образовав Объединенную консервативную партию. В 1970-х годах Партия социального кредита Саскачевана объединилась с Прогрессивно-консервативной партией Саскачевана. Впоследствии члены Либеральной партии Саскачевана и прогрессивные консерваторы объединились, чтобы создать Партию Саскачевана. С 1936 по 1970 год Национальный союз в Квебеке был коалиционной партией правых либералов и консерваторов.