Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Каталония демократиялық бірлестігі (; , CDC), көбінесе Бірлестік (; ) деп қысқартылады – Каталониядағы (Испания) каталон ұлтшылдығы, либералды саяси партия. 1978 және 2015 жылдар аралығында партия Каталония саясатына дерлік барлық өмір бойы басымдық берген Бірлестік және Одақ (CiU) альянсының мүшесі болды; бірінші христиан демократиялық Каталония демократиялық одағымен (UDC) сайлау альянсы ретінде, содан кейін 2 желтоқсан 2001 жылы партия федерациясы ретінде. 37 жыл бойы екі партия да CiU туы астында барлық сайлауға қатысып, Каталония Парламентіндегі барлық тарихында бірінші саяси күш болып, үш онжылдыққа жуық уақыт бойы (1980–2003 және 2010–2015) аймақтық үкіметті құрды. 2015 жылдың маусым айында Каталония тәуелсіздігі мәселесіне байланысты CiU федерациясы тарап кетті. 8–10 шілде 2016 жылы партия Каталония Еуропалық Демократиялық партиясына (PDeCAT) қайта құрылды, CDC-нің саяси қызметі жаңа партияға берілді, бірақ CDC PDeCAT және «Каталония үшін бірге» альянсының пайдасына мемлекеттік қаржыландыруын және сайлау құқықтарын сақтау мақсатында белсенділігін сақтап қалды.
The Democratic Convergence of Catalonia (; , CDC), frequently shortened as Convergence (; ) was a Catalan nationalist, liberal political party in Catalonia (Spain), Between 1978 and 2015, the party was a member of the Convergence and Union (CiU) alliance that dominated Catalan politics for almost the entirety of its existence; first as an electoral alliance with the christian democratic Democratic Union of Catalonia (UDC), then as a party federation on 2 December 2001. For 37 years, both parties contested all elections under the CiU umbrella, being the first political group in the Parliament of Catalonia for its entire history and forming the regional government for nearly three decades (1980–2003 and 2010–2015). In June 2015, the CiU federation split over the issue of Catalan independence. On 8–10 July 2016, the party was refounded into the Catalan European Democratic Party (PDeCAT), with CDC's political activity being passed to the new party, though CDC has remained active as a way to preserve its public funding and electoral rights in favour of the PDeCAT and the Together for Catalonia alliance.
Шығу тегі
Партия 1974 жылғы 17 қарашада Санта-Мария-де-Монсеррат аббаттығында Хорди Пухоль тұлғасы төңірегінде құрылған "саяси қозғалыс" ретінде іргеленді. Диктатор Франсиско Франконың қайтысынан кейін және Испанияның демократияға өту кезеңінде CDC 1976 жылғы ақпанда саяси партия ретінде құрылды. Испания Сенаты үшін ол PSC–R, EDC және Каталонияның Демократиялық одағымен (UDC) бірлесіп "Демократия және Каталония" коалициясын құрды. 1978 жылдың көктемінде партияның бір тобы өзін "Каталонияның Ұлттық партиясы" деп атауға тырысты, бұл ат 42 жыл өткен соң партия мүшелерінің бірі басқа саяси күш үшін қолданды. 1978 жылғы 19 қыркүйекте CDC және UDC "Конвергенция және Одақ" (CiU) альянсын құрды, осы одақ аясында екі партия келесі 37 жыл бойы Каталонияда өткізілетін барлық сайлауға бірігіп қатысты. 1979 жылғы испандық жалпы сайлаудан бастап CDC және UDC барлық деңгейдегі – жергілікті, аймақтық және жалпыұлттық – сайлауларда CiU альянсын сақтап келді.
The party was founded on 17 November 1974 in Santa Maria de Montserrat Abbey as a "political movement" centered around the figure of Jordi Pujol. After the death of dictator Francisco Franco and in the wake of the Spanish transition to democracy, CDC was constituted as a political party in February 1976, for the Spanish Senate it formed the Democracy and Catalonia coalition with the PSC–R, EDC and Democratic Union of Catalonia (UDC). In the spring of 1978, a sector of the party unsuccessfully proposed its renaming as "Nationalist Party of Catalonia", a name which would be used by several party members 42 years later for another political force. On 19 September 1978, CDC and UDC established the Convergence and Union (CiU) alliance, under which both parties would contest together all elections held in Catalonia throughout the next 37 years together. From the 1979 Spanish general election onwards, CDC and UDC would maintain the CiU alliance for all elections at all levels of administration: local, regional and general.
Саяси үстемдік
2015 жылдың маусым айында тарағанша, CiU альянсы 1980 жылдардан 2000 жылдардың басына дейін Каталонияның аймақтық саясатына басымдық берді, Жорди Пухольдің аймақтық үкіметте 23 жыл қатарынан жұмыс істеуін қамтамасыз етті. Кейін, Каталонияның Социалистік партиясы (PSC), Каталонияның Республикалық солшылдары (ERC) және Каталонияның Жасылдар бастамасы (ICV) құрамына кіретін солшыл альянс CiU-ді үкіметтен ығыстырып, оппозицияға жіберді. Артур Мастың басшылығымен CiU 2010 жылғы Каталония аймақтық сайлауларынан кейін жеті жылдан соң ғана үкіметке оралды. Каталония саясатындағы басымдығынан өзге, CDC Испания парламентіне ықпал етуге тырысты, Испания Социалистік Жұмысшылар партиясының (PSOE) (оның ішінде 1993–1996 жылдары PSOE азшылық үкімет құруға мәжбүр болған) және Халық партиясының (PP) (1996–2004) үкіметтерімен ынтымақтастық жасады, екі партияның да үкімет құру әрекеттерін қолдады, содан кейін олармен сенім мен қолдау келісімдерін сақтады. CiU-ның Фелипе Гонсалес үкіметін қолдауы «автономиялар мемлекетінің» дамуына жағдай жасады, бұл автономды аймақтарды қаржыландыру негізін қалады. Жозе Мария Азнардың ПП үкіметтері кезінде CDC Испанияның еуроны ел валютасы ретінде қабылдауына мүмкіндік берген либерализация және бюджеттік бақылау шараларын қолдады. 1996 жылғы испандық жалпы сайлаудағы ПП жеңісінен кейін CiU мен PP арасында қол қойылған «Мажестик пакттар» аясында екі тарап та Гонсалес кезінде басталған аймақтық қаржыландыруды одан әрі дамытуға, міндетті әскери қызметті жоюға және автономды аймақтарға өкілеттік беруге келісті. Пухольдің 2003 жылғы Каталония аймақтық сайлаулары алдында зейнеткерлікке шығуы Артур Масты – оның үкіметінің соңғы кезеңдерінде бас министр және Пухольдің жақтаушысы болған – CDC басшысы және CiU жетекші кандидат ретінде тағайындады. 2010 жылғы аймақтық сайлауда CiU жеңіске жеткеннен кейін Мас Каталония үкіметінің жаңа президенті болды, бұл аймақтың саясатына бұрын-соңды көрінбеген өзгермелі геометрияны енгізді: алдымен оппозицияның негізгі партиясы PSC-мен одақ құрып, содан кейін аймақтық бюджетті мақұлдау үшін жергілікті PP бөлімшесімен ынтымақтастық іздеді. 2012 жылғы 11 қыркүйектегі демонстрациядан кейін Мас 25 қарашада мерзімінен бұрын сайлау өткізу арқылы тәуелсіздік қозғалысының әлеуметтік күшінен пайдалануға тырысты, парламенттік көпшілігін кеңейтіп, абсолютті көпшілікке қол жеткізуді үміттенеді. Бірақ, оның партиясы 62 орыннан 50 орынға дейін төмендеп, күрт сәтсіздікке ұшырады, билікте қалу үшін тәуелсіздікке жақтас Каталонияның Республикалық солшылдарынан (ERC) қолдауға мұқтаж болды. CDC-нің одақтас серіктесі UDC-мен тәуелсіздік мәселесіндегі келіспеушіліктер 2015 жылдың маусым айында CiU-дың саяси жоба ретінде тарауына әкелді. Сонымен қатар, партия 2014 жылдың 25 шілдесінде CDC негізін қалаушы Жорди Пухольдің 34 жыл бойы мемлекеттік қазынадан «шетелде сақталған ақшаны» жасырғанын мойындауынан дүрбелеңге түсті, бұл оның әкесі Флоренси Пухольдің мұрасынан болған деп хабарланды. Пухоль бұл ақшаны реттеуге «дұрыс уақытты» таба алмағанына өкініш білдірді және жұрттан кешірім сұрады. Әртүрлі БАҚ бұл ақшаның шетелдегі құпия банк шоттарында сақталғанын және Мариано Рахой үкіметінің 2012 жылы ұсынған салық амнистиясынан пайдаланған болуы мүмкін екенін көрсетті. «3% ісі» деп белгіленген, мемлекеттік тапсырыстардың бюджетінің 3 пайызын құрайтын заңсыз комиссия төлемдеріне қатысты CDC-нің жемқорлыққа қатысты тергеуімен бірге Пухольдің мойындауы Каталония қоғамында үлкен резонанс тудырды, бұл бұрынғы президенттің зор ықпалы бар құрметті тұлға ретінде беделіне нұқсан келтірді. CiU тарағаннан кейін CDC 2015 жылғы Каталония аймақтық сайлауында Junts pel Sí коалициясының құрамында, ал 2015 жылғы испандық жалпы сайлауда Демократия және еркіндік альянсының құрамында бақ сынады. 2016 жылғы испандық жалпы сайлау CDC-нің ұзақ сайлау тарихында партияның жеке басты өзі қатысқан жалғыз сайлауы болды.
Until their split in June 2015, the CiU alliance would dominate Catalan regional politics from the 1980s to the early 2000s, providing for Jordi Pujol's long stay in the regional government for 23 consecutive years, until a left wing alliance comprising the Socialists' Party of Catalonia (PSC), Republican Left of Catalonia (ERC) and Initiative for Catalonia Greens (ICV) was able to oust CiU from government and into opposition. It would not be until the 2010 Catalan regional election held seven years later that CiU, under Artur Mas's leadership, was returned to government. Beyond its dominance of Catalan politics, CDC sought to have influence in the Spanish parliament, collaborated with governments both under the Spanish Socialist Workers' Party (PSOE) (and more critically, in the 1993–1996 period when the PSOE was forced into a minority government) as well as under the People's Party (PP) (1996–2004), giving their support to both parties's attempts to form government, then maintaining confidence and supply agreements with them. CiU's support to Felipe González's government provided for the development of the "state of autonomies" the foundations for the financing of the autonomous communities. Under the PP governments of José María Aznar, CDC supported the liberalizing and budgetary control measures that allowed Spain to eventually adopt the euro as the country's currency. In the so called "Majestic Pacts" signed between CiU and the PP after the latter's victory in the 1996 Spanish general election, both parties had also agreed to further expand on the development of regional financing started during González's tenure, the abolition of compulsory military service and the devolution of powers to the autonomous communities. Pujol's retirement ahead of the 2003 Catalan regional election prompted Artur Mas—who served as chief minister and Pujol's protégée during the late stages of his government—as his successor as CDC leader and CiU leading candidate. After CiU's victory in the 2010 regional election, Mas would become the new president of the Government of Catalonia, introducing previously unseen variable geometry in the region's politics: first by partnering with the opposition's main party the PSC, then seeking collaboration with the local PP branch for approving the regional budget. As a result of the 11 September 2012 demonstration, Mas sought to capitalize on the social momentum of independence by triggering a snap election for 25 November, hoping to expand his parliamentary majority and attain an absolute majority; instead, his party suffered a severe setback by falling from 62 to 50 seats, having to rely on the support of the pro independence Republican Left of Catalonia (ERC) to keep himself in power. Frictions with CDC's alliance partner UDC over the issue of independence ended up in the termination of CiU as a political project in June 2015. Concurrently, the party had been shaken by CDC founder Jordi Pujol's confession on 25 July 2014 that he had hidden "money located abroad" from the Public Treasury for 34 years, allegedly attributed to his father's, Florenci Pujol, heritage. In his statement, Pujol regretted never having found the "right time" for the regularization of these amounts of money and asked the public for forgiveness. Various media outlets pointed out that this money was located in secret bank accounts abroad and could have benefitted from the fiscal amnesty promoted by the Spanish government of Mariano Rajoy in 2012. Coupled with the ongoing judicial investigations on an alleged CDC corruption scandal involving the payment of illegal commissions in exchange for the award of public works—in what would be known as the "3% case" because of that amount being the percentage of the public works' budgets that was to be illegally paid—Pujol's confession caused a profound commotion in Catalan society, which had the former president as a revered public figure with a large amount of influence. Following CiU's breakup, CDC contested the 2015 Catalan regional election within the Junts pel Sí coalition, and the 2015 Spanish general election within the Democracy and Freedom alliance. The 2016 Spanish general election would be the only one in CDC's long electoral history which the party would contest entirely on its own.
Қайта құру және мұра
2016 жылғы 21 мамырда партияның болашағын анықтау үшін өткізілген партиялық дауыс беруде CDC мүшелерінен партияның қазіргі күйінде "жаңаруын" қолдай ма, әлде толыққанды "қайта құруды" – жаңа, өзгеше партия құруды – қолдай ма деп сұралып, нәтижесінде қайта құруға 67–32% дауыс берілді. Осының нәтижесінде 2016 жылғы 8-10 шілдеде өткен съезде жаңа Каталониялық Еуропалық Демократиялық партиясы (PDeCAT) құрылды. Бұл, Каталония аймақтық саясатында ұзақ жылдар бойы үстемдік құрған CDC-нің жемқорлыққа қатысты дауларынан өзгешеленген жаңа имиджді ұсыну ниетінен туындады. Бастапқыда партия жетекшілігінен күтілмеген, бірақ партияның қатардағы мүшелерінің ықпалымен жүзеге асырылған қайта құру, тарихи CDC таңбасының жоғалуына, PDeCAT-тің Junts pel Sí парламенттік тобындағы түрлі партиялар мен тәуелсіздер арасында ыдырауына, Каталония президенті Карлес Пучдемонттың 2017 жылғы қазан айының соңындағы қуғыннан кейін де аймақтық саясаттағы ықпалының артуына және бұрынғы тәуелсіздік жақтастарының Пучдемонттың жеке партиясы – Республика үшін Ұлттық Шақырудың билік астындағы «Каталония үшін бірге» коалициясы аясында бірігуіне алып келді. Пучдемонттың күшейіп келе жатқан ықпалынан шаршаған және CiU тарағаннан кейін туған саяси бос орынды толтыруға, сондай-ақ Convergence сайлаушыларына үндеу жасауға тырысқан CDC/PDeCAT-тің бөлінген топтарынан бірнеше партия құрылды. Оларға бұрынғы аймақтық министр Антони Фернандес Тейсидо құрған «Бостандық» (Lliures) партиясы, бұрынғы аймақтық әділет министрі Герма Гордоның «Конвергенттер» (CNV) партиясы, саясаттанушы Астрид Баррионың Демократиялық Лигасы (LD) және 2016-2018 жылдар аралығында PDeCAT бас үйлестірушісі болған Марта Паскал басқарған Каталония Ұлттық Партиясы (PNC) кірді.
In a party ballot held on 21 May 2016 to determine the party's future, CDC members were asked whether they backed a "renovation" of the party as it was, or instead supported a full "refoundation" with the establishment of a new, different party, leading to a 67–32% result in favour of refoundation. As a result, during its congress held from 8 to 10 July 2016, the new Catalan European Democratic Party (PDeCAT) was established, out of a desire for presenting a renewed trademark disassociated from CDC's corruption scandals, occurring during its long term dominance of Catalan regional politics. The refoundation, intended as a pre ordained scheme which the party's grassroots ultimately took away from its leadership, would only hasten the blurring of the post convergent political space, after seeing the loss of the historical CDC label, the dilution of the PDeCAT within the Junts pel Sí parliamentary group with a number of various parties and independents, the increasing influence of Catalan president Carles Puigdemont in regional politics even after his ousting and subsequent self exile in late October 2017 and the eventual coalescing of former pro independence CDC members around the Together for Catalonia umbrella, dominated by Puigdemont's own party, the National Call for the Republic. Several parties would be formed from splinter CDC/PDeCAT elements weary of Puigdemont's growing influence and seeking to occupy the vacuum left by CiU's dissolution and appeal to Convergence's "orphan" voters. These included the Free (Lliures) party founded by former regional minister Antoni Fernández Teixidó, Convergents (CNV) of former regional minister of justice Germà Gordó, the Democratic League (LD) of political scientist Astrid Barrio and the Nationalist Party of Catalonia (PNC) led by former PDeCAT coordinator general between 2016 and 2018 Marta Pascal.
Сыбайлас жемқорлық туралы үкімдер
2018 жылдың 15 қаңтарында Барселонадағы сот CDC-нің 1999-2009 жылдар аралығында Ferrovial құрылыс компаниясынан €6,6 миллион заңсыз сыйақы алғанын растады, бұл мемлекеттік тапсырыстарға байланысты болған. Алаяқтық схема Каталон музыка сарайының концерт залын жалған шот-фактуралар арқылы жабу үшін пайдаланылды. Он екі адам түрмеге қамалып, миллиондаған еуро айыппұл салынды. CDC-нің бұрынғы қазынашысы Даниэль Осакар ықпал ету және ақша жылу үшін төрт жыл бес айға бас бостандығынан айырылып, 3,7 миллион еуро айыппұл төледі. Палаудың бұрынғы директоры Феликс Милле шамамен 10 жылға бас бостандығынан айырылып, 4,1 миллион еуро айыппұл төледі, ал оның орынбасары Жорди Монтулл 7 жыл 6 айға сотталып, 2,9 миллион еуро айыппұл төледі. Милле мен Монтулл алаяқтықтан ең көп пайда көріп, Палаудың қаражатын бақылаған адамдар еді.
On 15 January 2018, a court in Barcelona ruled that CDC had received €6.6 million in illegal commissions from building firm Ferrovial between 1999 and 2009, in exchange for public works contracts. The scheme used the Palau de la Música Catalana concert venue as a front for false invoicing. Twelve people were jailed and fined millions. The former CDC treasurer Daniel Osàcar was sentenced to four years and five months in prison and fined €3.7 million for influence peddling and money laundering. Fèlix Millet, the former director of the Palau, was jailed for just under 10 years and fined €4.1 million and his deputy, Jordi Montull, received a 7 years and six months sentence and was fined €2.9 million. Millet and Montull were the individuals who benefited most from the scam, controlling the Palau's funds.
Бүкіл ел бойынша
Cortes Generales Сайлау Конгресс Сенат Заң шығарушы органдағы жетекші кандидаттың мәртебесі Дауыстар % # Орын +/– Орын +/– 1977 PDC/DiC ішінде — — Жорди Пухоль Оппозиция 1979 CiU ішінде 2 1 Жорди Пухоль Оппозиция 1982 CiU/CatSen ішінде 2 3 Микель Рока Оппозиция 1986 CiU ішінде 4 3 Микель Рока Оппозиция 1989 CiU ішінде 0 1 Микель Рока Оппозиция 1993 CiU ішінде 1 1 Микель Рока Сенім және қолдау 1996 CiU ішінде 1 1 Жоаким Молинс Сенім және қолдау 2000 CiU ішінде 0 0 Ксавьер Триас Оппозиция 2004 CiU ішінде 5 2 Жозеп Антони Дюран и Льеда Оппозиция 2008 CiU ішінде 0 0 Жозеп Антони Дюран и Льеда Оппозиция 2011 CiU ішінде 4 3 Жозеп Антони Дюран и Льеда Оппозиция 2015 DiL ішінде 3 2 Франсеск Ом жаңа сайлау 2016 483,488 2.01% 6-шы 1 3 Франсеск Ом Оппозиция
Cortes Generales Election Congress Senate Leading candidate Status in legislature Votes % # Seats +/– Seats +/– 1977 Within PDC/DiC — — Jordi Pujol Opposition 1979 Within CiU 2 1 Jordi Pujol Opposition 1982 Within CiU/CatSen 2 3 Miquel Roca Opposition 1986 Within CiU 4 3 Miquel Roca Opposition 1989 Within CiU 0 1 Miquel Roca Opposition 1993 Within CiU 1 1 Miquel Roca Confidence and supply 1996 Within CiU 1 1 Joaquim Molins Confidence and supply 2000 Within CiU 0 0 Xavier Trias Opposition 2004 Within CiU 5 2 Josep Antoni Duran i Lleida Opposition 2008 Within CiU 0 0 Josep Antoni Duran i Lleida Opposition 2011 Within CiU 4 3 Josep Antoni Duran i Lleida Opposition 2015 Within DiL 3 2 Francesc Homs New election 2016 483,488 2.01% 6th 1 3 Francesc Homs Opposition
Өңірлік бөліну
Сайлау Каталония Конгрессі Сенат Дауыстар % # Орындықтар +/– Орындықтар +/– 1977 PDC/DiC ішінде — — 1979 CiU ішінде 2 1 1982 CiU/CatSen ішінде 2 3 1986 CiU ішінде 4 3 1989 CiU ішінде 0 1 1993 CiU ішінде 1 1 1996 CiU ішінде 1 1 2000 CiU ішінде 0 0 2004 CiU ішінде 5 2 2008 CiU ішінде 0 0 2011 CiU ішінде 4 3 2015 DiL ішінде 3 2 2016 483,488 13,90% 6-шы 1 3
Election Catalonia Congress Senate Votes % # Seats +/– Seats +/– 1977 Within PDC/DiC — — 1979 Within CiU 2 1 1982 Within CiU/CatSen 2 3 1986 Within CiU 4 3 1989 Within CiU 0 1 1993 Within CiU 1 1 1996 Within CiU 1 1 2000 Within CiU 0 0 2004 Within CiU 5 2 2008 Within CiU 0 0 2011 Within CiU 4 3 2015 Within DiL 3 2 2016 483,488 13.90% 6th 1 3