Энтони Д. Стин: Саяхатшы саясаткер және қоғам қайырмашысының өмірі мен қызметі

Кіріспе

Британдық саясаткер және адвокат. Американдық футболдағы шабуылшы қорғаушы.

Энтони Дэвид Стин CBE (22 шілде 1939 жылы туған) – бұрынғы британдық Консервативтік партиясының саясаткері және адвокаты. Ол 1974 жылдан 2010 жылға дейін Парламент мүшесі (депутат) болды және Адам саудасына қарсы күрес қорының төрағасы. 1997 жылдан бері Девон округындағы Тотнес округін өкілдік еткен ол, бұрын 1983 жылдан бастап Оңтүстік Хэмс округінің депутаты болды, ал 1974 жылдың ақпанынан 1983 жылға дейін Ливерпуль Уэвертри округінің депутаты болған. 1992 жылдан 1994 жылға дейін ол Питер Брук депутатының Мәдениет, БАҚ және спорт министрі ретінде парламенттік жеке хатшысы болды. Стин Ұлыбританияда адам саудасына қарсы күрестегі жетекші тұлғалардың бірі ретінде танылды және 2015 жылы заманауи құлдыққа қарсы күреске қосқан үлесі үшін CBE орденімен марапатталды. 2016 жылдың ақпан айында Стин мен Уксбридж бароны Рэндалл Лондон мэрінің заманауи құлдық мәселесі бойынша арнайы өкілдері болып тағайындалды.

Ерте өмір

Энтони Дэвид Стин 1939 жылғы шілдеде Стивен Николас Стиннің (бұрынғы Штайн), бір кездері Smith & Nephew компаниясының төрағасы және президенті, және Жакелин Аннет, орыс тері және тері саудагері Уильямның (бұрынғы Волко немесе Вулф) Славускидің қызы болып дүниеге келді. Ол Вестминстер мектебінде және Лондон университетінде білім алды, 1962 жылы заңгерлік диплом (LLB) алды. 1962 жылы ол адвокат болып жұмыс істеді. Стин 1959 жылдан 1967 жылға дейін Бернхард Барон орталығында Шығыс Лондондағы судья, сэр Базил Генрикеспен бірге жастар клубының жетекшісі болып жұмыс істеді. 1964 жылы ол орталықта жүргенде, жастарға егдеулерге көмектесуге мүмкіндік беретін "Task Force" ұйымын құрды және 1964 жылдан 1968 жылға дейін оның директоры болып қызмет етті. 1967 жылға қарай "Task Force" Лондонның 32 ауданында тұратын 7000-нан астам осал және жалғыз қарт адамдарға көмектесу үшін Лондонның түкпір-түкпірінен 15 000 жас еріктілерді тартты. Олар бау-бақшамен айналысу, дүкенге бару, үйді жөндеу сияқты практикалық көмек көрсетті. "Task Force" Лондонның көптеген аудандарымен жұмыс істеді, ал оның бөлімшелері жылдар бойы сол жергілікті билік органдарының бюджеттеріне қосылды немесе қарттармен жұмыс істейтін үкіметтік емес ұйымдармен бірікті. 1974 жылы жастар еріктілігін қолдау үшін қосымша қаражат жинау мақсатында "Task Force" қоры құрылды. Қор қазірге дейін жұмыс істеп келеді және қазіргі уақытта баспана іздеушілерді жергілікті қоғамдық ортамен байланыстыратын жобаларды қаржыландырып отыр. 1963 жылы сол кездегі Нортвич округінің депутаты сэр Джон Фостер, Парламентте өткен дебатта Стиннің жұмысын атап өтті. Осының нәтижесінде, білім беру жөніндегі кіші министр Кристофер Чатауэй (1962-1964 жылдар) "Task Force" үшін үкіметтік қаржыландыру ұсынды. Премьер-министр Харольд Уилсон басқаратын келесі үкімет Стиннен "Task Force" сияқты ұлттық деңгейдегі ұйымды басқаруды сұрады. 1968 жылы Даунинг-стриттегі 10-шы үйдің алдында "Жас еріктілер күштері қоры" (YVFF) құрылды. Оның мақсаты – бүкіл Ұлыбританиядағы жастарды қоғамдық және әлеуметтік проблемаларды шешуге тарту, қайырымдылықты ынталандыру және адамдарды өзінен кем бақытты жандарға қамқорлық жасауға шақыру. YVFF шамамен 100 жас адамды жұмысқа алды. Төрағасы – бұрынғы канцлер және сыртқы істер министрі Сельвин Ллойд, ал төрағаның орынбасарлары – Либералдық партияның басшысы Джо Гримонд және Лейбористік партияның төрағасы Дуглас Хоутон болды. Англия, Шотландия және Уэльсте жобалар іске қосылды, нәтижесінде қоғамдық белсенділік пен әлеуметтік саналылық артты. "Жас еріктілер күштері" кейіннен "Қоғамдық даму қоры" деп аталды. Стин оның алғашқы директоры болды және 1968 жылдан 1974 жылға дейін қызмет етті. Бұл өз түріндегі ең ірі ұйым болды және жыл сайын 1 миллион фунт стерлингтен астам мемлекеттік грант алды. 1981 жылы "Police" поп-тобының менеджері Майлс Коупленд Стинді "Police" концерттерінен түскен қаржымен қаржыландырылатын "Outlandos Trust" қайырымдылық қорының төрағасы болуға шақырды. Ол музыкалық дарынға ие, бірақ жағдайы нашар жастарға музыкалық аспаптар ұсынды. Қор 180 000 фунт стерлингтен астам музыкалық аспаптарды таратты. 1978 жылы Стин Ливерпульде Маргарет Тэтчердің ашқан "Тэтчер" атты шайханасын құрды, ол сол кездегі оппозиция жетекшісі болды. Жергілікті консервативті қауымдастықпен бірлесіп, ол жергілікті қайырымдылық ұйымдарына ақша жинады. 1991 жылдан 2010 жылға дейін Стин, өзінің жас кезінде пианист болуына байланысты, Дартингтон халықаралық жазғы мектебінің сенімді мүшесі болды. 1993 жылдан 2012 жылға дейін ол лорд Янгтың қаладағы кедейлік аймақтарында мектептен кейінгі шараларды қолдау үшін құрған "Education Extra" қайырымдылық қорының сенімді мүшесі болды.

Anthony David Steen was born in July 1939 to Stephen Nicholas Steen (formerly Stein), one time Chairman and President of Smith & Nephew, and Jacqueline Annette, daughter of William (formerly Wolko or Woolf) Slavouski, a Russian fur and skin trader. He attended Westminster School and University College London where he gained an LLB. He became a barrister in 1962. Steen worked at the Bernhard Baron Settlement as a youth club leader with Sir Basil Henriques, an East London magistrate, from 1959 to 1967. Whilst at the Settlement, in 1964, he founded Task Force, an organisation to enable young people to help the elderly, and served as its director from 1964 to 1968, employing 50 full time staff. By 1967, Task Force had recruited 15,000 young volunteers, in their teens and twenties, from across London to help with over 7,000 vulnerable elderly and lonely people living within the 32 London boroughs. They offered practical work such as gardening, shopping, redecorating. Task Force worked with the majority of London boroughs and its units have, over the years, since been assimilated either within those local authorities' budgets or joined forces with existing NGOs working with the elderly. The Task Force Trust was launched in 1974 to raise additional money for youth volunteering. he Trust continues to exist and is presently funding projects which link asylum seekers with local communities. In 1963, Sir John Foster, then MP for Northwich, highlighted Steen's work in an Adjournment Debate in the House of Commons. As a result, Christopher Chataway MP, a junior minister for education (from 1962 to 1964), offered government funding for Task Force. The subsequent government, under Prime Minister Harold Wilson, asked Steen to head up a national equivalent to Task Force. The Young Volunteer Force Foundation (YVFF) was launched in 1968 at 10 Downing Street, with the object of recruiting young people throughout the UK to tackle community and social problems, to encourage altruism, promote people to care for those less fortunate than themselves. YVFF employed around 100 young people. The chairman was Selwyn Lloyd MP, a former Chancellor and Foreign Secretary, and the Vice Chairmen were Jo Grimond MP, Leader of the Liberal Party, and Douglas Houghton MP, Chairman of the Labour Party. Projects were launched in England, Scotland and Wales, resulting in greater community involvement and social awareness. The Young Volunteer Force was subsequently renamed the Community Development Foundation. Steen was its first director, serving from 1968 to 1974. It was the largest organisation of its kind, and attracted over £1 million of government grant annually. In 1981, Miles Copeland, Manager of the Police Pop Group, invited Steen to be Chairman of the Outlandos Trust, a charity funded by Police concerts. It provided musical instruments for musically gifted but underprivileged young people. The Trust distributed over £180,000 worth of musical instruments. In 1978, Steen set up 'Thatcher's', a fund raising tearoom in Liverpool, which was opened by
Margaret Thatcher, then Leader of the Opposition. Run by the local Conservative association, it raised money for local charities. From 1991 to 2010, Steen was a Trustee of the Dartington International Summer School,
having been an aspiring young pianist. From 1993 to 2012, he was a trustee of Education Extra, a charity set up by Lord Young of Dartington to promote after school activities in areas of urban deprivation.

Заң мансабы

Стин Хиткотт Уильямс QC және Леонард Каплан QC кеңселерінде шәкірт болды, ал Сэр Джон Фостер MP QC оған Hare Court кеңсесінде тұрақты жұмысқа қабылдану мүмкіндігін ұсынды. Ол 1962 жылы адвокаттыққа қабылданды (Gray's Inn) және 1962 жылдан 1974 жылға дейін жер иелері мен жалға алушылар арасындағы қатынастар, сондай-ақ жалпы құқық саласында адвокат ретінде қызмет етті. 1964 жылдан 1968 жылға дейін Қорғаныс министрлігінің әскери сотында қорғаушы адвокат болып жұмыс істеді, 1964–1967 жылдары Заң білімі беру кеңесінде дәріс оқыды және 1968–1972 жылдары Ұлттық мектеп директорлары одағын өкілдік етті. Ол Мэри Уорд кеңес беру орталығында про боно (тегін) заң кеңесі беруді қолдады. 1970–1971 жылдары Канаданың федералды және провинциялық үкіметтеріне жұмыссыздық және жастар мәселелері бойынша кеңесші болды. 1983 жылы адвокаттық қызметтен зейнетке шықты.

Парламенттік мансап

Стин 1974–1983 жылдары Ливерпуль Уэвертри округінен, ал 1983–2010 жылдары Тотнес (Оңтүстік Хэмс) округінен парламент депутаты болды. Парламентте Стин Иммиграция және нәсілдік қатынастар жөніндегі таңдау комитетінің мүшесі (1975–1979), Әлеуметтік қызметтер жөніндегі таңдау комитеті төрағасының орынбасары (1979–1981), сосын осы комитеттің мүшесі (1990–1995), қоршаған орта жөніндегі таңдау комитеті төрағасының орынбасары (1983–1985), сосын осы комитеттің мүшесі (1991–1994), қалалық және ішкі қалалар комитетінің төрағасы (1987–1992), Еуропалық тексеру комитетінің мүшесі (1997–2010) болып қызмет етті. Ол сондай-ақ 1974 жылғы жалпы сайлауда сайланған консерваторлардың тобының төрағасы болды, жасөспірімдер мен балалар жөніндегі консерваторлардың комитеттеріне (1976–1979) және қалалық мәселелер мен жаңа қалаларға (1979–1983) төрағалық етті. Сонымен қатар ол Балық шаруашылығы жөніндегі барлық партиялық комитеттің (1997–2010) төрағасының орынбасары, әйелдер мен балаларды сату жөніндегі барлық партиялық топтың төрағасы (2006–2010), артқы орындық Саналы жоспарлау тобының төрағасы (1987–1992) және Парламенттік халық және даму тобының мүшесі (1987–1992) болды. Ол консерваторлардың 1922 комитетінің хатшысы (2001–2010) болып сайланды. 1992–1994 жылдары Стин премьер-министр Джон Мейджор үкіметінде мәдениет, БАҚ және спорт министрі болған П. Бруктың парламенттік жеке хатшысы (ППС) қызметін атқарды. 1985 жылы Стин Дартмур ортақ жерлері заң жобасын парламент арқылы өткізді. 1993–1994 жылдары оның ұсынған үш «Он минуттық ереже» заң жобасы үкіметтің реттеуді азайту бастамасына үлкен үлес қосты. 1994 жылы ол «Француз тілі заң жобасын» ұсынды, онда Ұлыбританияда француз тілінен шыққан сөздерді қолдануға тыйым салу ұсынылды. Ол бұл қадамды «француз Ұлттық Ассамблеясы мен Сенатының француз тіліндегі «бағдарламалық құрал», «футболка» және «гамбургер» сияқты ағылшын тіліндегі сөздер мен тіркестерді қолдануға тыйым салатын заң қабылдағанын» еске салды. Бұл «әзілмен айтылған» бастаманы жол-көлік инспекторлары жүзеге асыруға тиіс болды. 2000 жылы ол қалаларды жаңарту және ауылды қорғау жөніндегі жеке заң жобасын бастады. Әйелдер мен балаларды сату жөніндегі барлық партиялық парламенттік топтың төрағасы ретінде Стин Ұлыбританиядағы адам саудасының қаупі туралы хабардарлықты арттыруға көп еңбек етті. 2010 жылдың ақпан айында Стин ұсынған жеке заң жобасы, Ұлттық құлдыққа қарсы күрес күнін белгілеуге Парламент қолдау көрсетті, нәтижесінде «Құлдыққа қарсы күрес заңы» қабылданды. Содан бері әр жылғы 18 қазанда құлдыққа қарсы күрес күніне арналған екі іс-шара өткізіліп, Ұлыбританиядағы адам саудасы мәселесіне назар аудару мақсатында жүзеге асырылуда. 2011 жылы ел бойынша іс-шаралар өтті, соның ішінде премьер-министр Дэвид Кэмероннің 10 Даунинг-стритте өткізген қабылдауы, ал Вестминстерде өткен «Адам саудасы туралы медиа сыйлықтары» салтанатында Парламент спикері мен ішкі істер министрі журналистерге, телерадио хабарларын таратушыларға және кино өндірушілерге құлдықты жоюдағы еңбектері үшін марапаттар табыс етті. Консерваторлар партиясының сол орталық бөлігінде саналатын Стин 1997, 2001 және 2005 жылдары Кеннет Кларктың үш лидерлік үміткерлігін қолдады. 2001 жылы ол Иэн Дункан Смиттің жақтастарын «кішіпейілсіз» деп айыптады. Стин өзін «Еуропрагматик» деп сипаттайды және Ұлыбританияның Еуропалық Одақта қалуын қолдады, 2016 жылғы маусымдағы референдумда қалуға дауыс берді.

Steen served as Member of Parliament for Liverpool Wavertree from February 1974 to 1983, and for Totnes from 1983 to 2010 (South Hams 1983 to 1997). In the House of Commons, Steen served as a member of the Select Committee on Immigration and Race Relations (1975–79), as Vice Chairman of the Select Committee on Social Services (1979–81) and subsequently as a member of that committee (1990–95), as Vice Chairman of the Select Committee on the Environment (1983–85), and subsequently as a member of that committee (1991–94), as Chairman of the Urban and Inner City Committee (1987–92), as a member of the European Scrutiny Committee (1997 2010). He was also Chairman of the group of Conservative MPs elected in the 1974 general elections, and chaired the Conservative backbench committees on youth and young children (1976–79) and urban affairs and new towns (1979–83), and served as Chairman of the Conservative Deregulation Committee (1993–97) and of the West Country Members’ Group (1992–94). He was also Vice Chairman of the All Party Fisheries Committee (1997 2010), Chairman of the All Party Group on Trafficking of Women and Children (2006–10), Chairman of the backbench Sane Planning Group (1987–92), and a member of the Parliamentary Population and Development Group (1987–92). He was elected by Conservative MPs as Secretary of the Conservative Backbench 1922 Committee (2001–10). From 1992 to 1994, Steen served as Parliamentary Private Secretary (PPS) to the Rt Hon Peter Brooke MP when the latter was Secretary of State for Culture, Media and Sport in government of Prime Minister John Major. In 1985, Steen piloted the Dartmoor Commons Bill through Parliament. In 1993–94, his three Ten Minute Rule Bills on deregulation contributed to the Major government's Deregulation Initiative. In 1994, he initiated a Ten Minute Rule Bill, the French Language Bill, which proposed to ban the use of words of French origin in the UK, to 'highlight the bizarre situation', as he put it, whereby the French National Assembly and Senate had recently passed legislation banning the use of English words and expressions, such 'software', 'tee shirt' and 'hamburger', in France. A 'tongue in cheek' initiative, it would have been administered by traffic wardens. In 2000, he initiated a Private Member's Bill on urban regeneration and protection of the countryside. In his role as chairman of the All Party Parliamentary Group on the Trafficking of Women and Children, Steen did much to raise awareness of the scourge of human trafficking in the UK In February 2010, Steen saw his Private Member's Bill to establish a national Anti Slavery Day adopted by the House of Commons, as the Anti Slavery Day Act. Since then there have been two annual events to mark Anti Slavery Day on 18 October each year and to raise awareness of the issue of human trafficking in the UK. In 2011, activities took place across the country, including a reception at 10 Downing Street to mark the occasion, hosted by Prime Minister David Cameron, whilst the inaugural Human Trafficking Foundation Media Awards, when the Commons Speaker and Home Secretary give awards to journalists, broadcasters and film makers in recognition of their fight to end slavery, took place at Westminster. Viewed as on the centre left of the Conservative Party, Steen backed Kenneth Clarke's three leadership bids in 1997, 2001 and 2005. In 2001, he denounced the supporters of Iain Duncan Smith as 'bigots'. Steen describes himself as a 'Euro pragmatist' and was in favour of the UK continued membership of the European Union, voting to remain in the June 2016 referendum.

Шығыстар туралы жанжал

2009 жылдың мамыр айында Стин парламенттік шығындар жанжалына қатысты. The Daily Telegraph газеті оның екінші үйі деп белгілеген сайлау округіндегі сарайына 87 000 фунт стерлингтен астам шығын талап еткенін хабарлады. Бұл шығындарға қоян қоршаулары, ағаш күтімі (оның үйі 500 ағашпен қоршалған, сонымен қатар оларды тексеруге де шығын талап еткен), орман кеңесшілерінің қызметі және ұңғымаларды күтіп ұстау сияқты баптар кірді. Осының салдарынан ол келесі жалпы сайлауда қатыспайтынын мәлімдеді.

Адам саудасына қарсы науқан

2005 жылдан бері Стин қазіргі заманғы құлдық және адам саудасы мәселелеріне ден қойып келеді. 2006 жылы ол әйелдер мен балаларды адам саудасынан қорғау жөніндегі барлық партиялық парламенттік топты құрды, оның тұңғыш президенті сол кездегі Төменгі палата спикері Майкл Мартин болды. Ол Ұлыбританияның Адам саудасына қарсы іс-қимыл жөніндегі Еуропалық конвенцияны қолдауын қамтамасыз ету үшін үгіт жүргізді. 2007 жылдың қазан айында Ұлыбританияда адам саудасына ұшыраған балалардың құқықтарын қорғағаны үшін «Балалар чемпионы» сыйлығымен марапатталды. 2010 жылы Стин Адам саудасы қорының құрылтайшысы болды, ол Ұлыбритания бойынша адам саудасына қарсы күресте үкіметтік емес ұйымдар мен қайырымдылық қорымен бірлесіп жұмыс істейді (ол осы қордың атқарушы төрағасы). Аталған қор ECPAT UK және Румынияның Asociata High Level Group for Children ұйымдарымен бірлесіп «Адам саудасына қарсы парламентарийлер» атты жалқылықастық жобаны іске қосты, мақсаты – құрлықтағы парламентарийлердің адам саудасына қарсы күреске бірігуін қамтамасыз ету. 2015 жылы Стин премьер-министрдің және Парламенттің Заманауи құлдық туралы заң жобасын қарастыруға арналған бірлескен комиссиясының арнайы өкілі қызметін атқарды. 2016 жылдың ақпан айында Стин мен Уксбридж бароны Рэндалл (сол кезде сэр Джон Рэндалл) Лондон мэрінің қазіргі заманғы құлдық мәселесі жөніндегі арнайы өкілдері болып тағайындалды. 2018 жылдың қазан айында Стин үкіметтік емес ұйымдар мен азаматтық қоғамды өкілдік ететін Заманауи құлдық заңының тиімділігін зерттеу комиссиясының маманы болып тағайындалды. 2018 жылдың қараша айында ол Төменгі палатаның Ішкі істер жөніндегі комитетінде қазіргі заманғы құлдық мәселесі бойынша кеңесші болып тағайындалды.

Жеке өмір

1966 жылы Каролин Пэдфилдке үйленді. Ол балалар психологы. Олардың ұлы Джейсон Лондонда авиация саласында консалтингтік қызмет көрсетеді, ол үйленген және екі баласы бар, Лондонда тұрады. Ал қызы Ксанте – білікті мұғалім, Лондонда телеарнада жүргізуші болып жұмыс істеген және жазушылықпен айналысқан.