Кіріспе

Оттава қаласының 59-шы мэрі

Джеймс Александр Уотсон (30 шілде 1961 жылы туған) – 2010 жылдан 2022 жылға дейін Оттава қаласының 56-шы мэрі қызметін атқарған канадалық саясаткер. Бұрын ол 1991 жылдан 1997 жылға дейін Оттава қалалық кеңесінің мүшесі, ал 1997 жылдан 2000 жылға дейін мэр болып жұмыс істеген. Уотсон кейіннен 2003 жылдан 2010 жылға дейін Онтарио провинциясының заң шығару жиналысында Оттава-Уэст-Непиан сайлау округін өкілдік етті. Ол премьер-министр Далтон МакГинтидің үкіметінде Тұтынушылар және бизнес қызметтері (2003–2005), Денсаулық сақтауды жақсарту (2005–2007) және Коммуналдық істер мен тұрғын үй шаруашылығы (2007–2010) салаларында министрлік қызметтер атқарды. 2010 жылдың қаңтарында ол 2010 жылғы Оттава қалалық сайлауында мэрліке кандидат болу үшін отставкаға шықты. Ол 2014 және 2018 жылдары қайтадан мэр болып сайланды. 2021 жылдың 20 наурызында Уотсон қала тарихында ең ұзақ қызмет еткен мэр атанды, бұл көрсеткіш 1936 жылдан 1948 жылға дейін қызмет еткен Стэнли Льюистің көрсеткішін басып өтті.

Ерте өмір

Уотсон 1961 жылғы 30 шілдеде Монреаль қаласында, Квебек провинциясында Франсис (қызметтік аты Мердок) және Беверли "Бев" Уотсон отбасында дүниеге келген. Ол Лахутте өсті, бірақ бала кезінде әкесінің жұмысымен байланысты бірнеше рет көшіп, Биконсфилд, Торнхилл және Сарния қалаларында тұрды. Ол Сарниядағы Солтүстік колледжін бітірген. Кейін Уотсон Оттаваға Карлтон университетіне оқуға барып, 1983 жылы Қоғамдық істер факультетінің бұқаралық коммуникациялар бакалавры дәрежесін алды. Ол саяси салаға алғаш рет 1982 жылы, екінші курста оқып жүргенде, Rideau River Residence Association (RRRA) президенті болып сайланғанда қатысты. Уотсон мансабын бірнеше жергілікті газеттерде журналист ретінде бастады, содан кейін федералды мемлекеттік қызметке өтіп, Парламент спикерінің коммуникациялар директоры лауазымына дейін жетті.

Қалалық кеңес

Уотсон 1991 жылы қоғамдық қызметке алғаш рет кірді, ол Оттава қалалық кеңесіне Капитал бөлімінің кеңесшісі ретінде сайланды. 1994 жылы ол кеңеске қайта сайланды. 1992 жылы Уотсон қалалық деңгейде жалақыны және операциялық шығындарды қысқартуды қолға алды. Қаланың артық шығындарына қарсы оның алғашқы тікелей қадамы – жылдық 2% жалақысын арттырудан бас тартуы болды, ол 700 долларға тең соманы қайырымдылыққа аударды. Сонымен қатар, қайта сайлау процесінде Уотсон 1994 жылы Аймақтық кеңестен қалалық кеңеске ауысқаннан кейін 5200 долларлық сыйақысын төрт жергілікті қайырымдылық ұйымға берді. Кеңесші ретіндегі екінші мерзімінде Уотсон өзінің жалақысын 13%-ға, 51 000 доллардан 45 000 долларға дейін төмендетті, сонымен қатар қала әкімінің бюджетін және жалақысын қысқартуға дауыс берді. 1996 жылы ол Дальтон МакГинтидің Онтарио либералдық партиясын жетекші ету ниетін қолдады, бірақ сол кезде өзін әлі де «Қызыл тори» санайтын, оның университет кезіндегі Прогрессивті консерваторлар мүшелігінен бастау алған көзқарасын сақтап қалды.

Бірінші мэрлік мерзім (қосылу алдында)

1997 жылы Уотсон Оттава қаласының мэрі болуға кандидат болды, дауыс берушілердің 83 пайызын жеңіп, 36 жасында Оттаваның ең жас мэрі атанды. Мэрлік қызметінің кезеңінде Уотсонның басты назары қаланың тұрақты қаржылық басқару саясатын қабылдауына жұмсалды, бұл жалпы операциялық шығындарды төмендетуге, бюджет тапшылығын және қаланың қарыз жүктемесін азайтуға мүмкіндік берді. Сонымен қатар, Уотсон мүлік салығы ставкаларының екі жыл қатарынан өспеуін қамтамасыз етті. Ол екі кеңесші – Питер Хьюм мен Джон О’Нилмен бірлесіп, тарихи Абердин павильонын бұзудан құтқару жоспарын іске асырды.

Қалалық саясаттан кейін

Уотсон 2000 жылғы 14 тамызда Оттава қаласының мэрі қызметінен кетіп, Канада туризм комиссиясының президенті және бас директоры болды. Федералдық мемлекеттік корпорацияда жұмыс істеген кезінде Уотсон 2001 жылғы 11 қыркүйекке жасалған шабуылдардан кейін және жаһандық туризм индустриясының нашарлауына байланысты индустрия үшін қосымша қаржыландыруды қамтамасыз етті. 2003 жылы Уотсон мемлекеттік қызметтен кетіп, CHRO TV телеарнасының «The New RO @ Noon» бағдарламасын жүргізуші болып, медиада мансап жасауға кірісті. Ол сонымен қатар Оттава қаласының CFRA радиостанциясына және Ottawa Citizen газетіне тұрақты үлес қосты. Уотсон бірнеше қоғамдық ұйымдардың кеңесіне кіріп, немесе құрметті төрағасы болып қызмет етті, олардың ішінде Риверсайд ауруханасы, Ұлттық өнер орталығы, Орталық Канада көрмелер қауымдастығы, Оттава қаласының Рождестволық айырбасы және Жас канадалықтар форумы бар. Ол 2002 жылы рекордтық 21 миллион доллар жинаған United Way қайырымдылық қорының науқанына төрағалық етті.

Облыстық саясат

2003 жылғы провинциялық сайлауда Уотсон Онтарионың прогрессивті консервативтік партиясының үкімет мүшесі Гарри Гуццоны жеңіп, Оттава Батыс Непиан сайлау округінің провинциялық парламент депутаты болды және 2003 жылғы 23 қазанда Онтарио премьері Далтон МакГинти оны Тұтынушылар және бизнес қызметтері министрі етіп тағайындады. 2005 жылғы 29 маусымда ол Онтарионың денсаулықты жақсарту министрі болды.

Тұтынушылар мен бизнес қызметі министрі

Уотсон Онтарио провинциялық полициясымен (OPP) бірлесіп, тұтынушыларды, әсіресе қарт адамдарды, көбінесе ойсыз сатып алуға себеп болатын, жоғары қысымды сату тактикасынан қорғау мақсатында "Алаяқтықсыз күнтізбе" жасады. 2004 жылдың көктемінде федералды және провинциялық үкіметтер бірлескен қызмет көрсету туралы келісімге қол қойды, осы арқылы көптеген қалаларда провинциялық және федералдық қызметтерге "бір терезе" қағидасы енгізілді. Кейін бұл келісімге муниципалитеттер де қосылды, мысалы Оттава қалалық әкімдігі, көптеген мемлекеттік қызметтерді бір орында ұсыну үшін. Туу куәлігіне берілген өтініштердің үлкен қалпын алғаннан кейін, Уотсон онлайн өтініш берушілер үшін тапсыру процесін жеңілдетуге шара қолданды. Министрлер кабинетіндегі қайта құрудан кейін Далтон МакГинти мен Джерри Филлипс Ватсон бастамасымен онлайн өтінім бергеннен кейін 15 күн ішінде туу куәлігін алмаған азаматтарға ақшаны қайтару кепілдігін енгізді.

Денсаулық сақтауды дамыту министрі

Уотсон онтариолықтарға темекі шегуді тастауға көмектесу мақсатында зерттеу бастады. STOP – Онтариодағы пациенттерге темекі шегуді емдеу – провинция бойынша 14 000 темекі шегушіге тегін никотин алмастыру терапиясын ұсынды. 2006 жылдың 31 мамырында «Онтариода темекіге толық тыйым салу» заңы күшіне енді, бұл провинциядағы барлық қоғамдық орындарда, соның ішінде мейрамханаларда, барларда, казиноларда және басқа да жерлерде темекі шегуге тыйым салды. Уотсон оны іске асырғаны үшін марапатталды. Сол жылдың маусым айында Уотсон 10 миллион долларлық «Денсаулықты тамақтану және белсенді өмір салты» жоспарын жариялады. Жоспар балалардың семіздігімен күресуге бағытталған, оның ішінде солтүстік мектептердегі пилоттық жоба, оқушыларға жеміс-жидектер мен көкөністер ұсыну, сондай-ақ мектепке және мектептен қауіпсіз велосипедпен және жаяу жүруді дамыту және жақсарту бағдарламасы кірді. 2006 жылы Онтарио үкіметі ұлттық және халықаралық деңгейде өнер көрсетуге ниеттенген Онтарио спортшыларына қаржылық көмек көрсету жобасын іске қосты. Quest For Gold қазір Онтарионың Туризм, мәдениет және спорт министрлігі арқылы Онтарио үкіметі қаржыландыратын Онтарио спортшыларына көмек көрсету бағдарламасының (OAAP) бөлігі болып табылады. Бағдарлама Онтарио спортшыларына «Онтарио картасы» арқылы тікелей қаржылық көмек көрсетті. OAAP-тың мақсаты – жоғары нәтижелі спортқа деген адалдығын көрсеткен жеке спортшыларды қаржыландыру арқылы оларға ұлттық және халықаралық жарыстардың ең жоғары деңгейінде спорттық жетістіктерге қол жеткізуге мүмкіндік беру.

Муниципаль істер министрі

2007 жылғы сайлаудан кейін Уотсон муниципалитеттер ісі және тұрғын үй министрі болды. Оның Онтарио муниципалитеттерімен Куинс Паркінің ресми байланысы ретіндегі қызмет кезеңінде Уотсон қалаларға қаржылық жағдайдың қиындығын жеңілдетуге бағытталған маңызды саясаттарды іске асыра алды. 2008 жылдың ақпан айында Уотсон Ontario отбасылары үшін жалға алу мүмкіндігі (ROOF) бағдарламасын ұсынды, ол бес жылдық мерзімде төмен кірісті отбасыларға жалға төлеуге қаржылай көмектеседі. Сол жылдың қазан айында Онтарио муниципалитеттерінің бюджеттерінен провинциялық бюджетке мүлік салығымен қаржыландырылатын бағдарламаларды қосып алуды қолдауға бағытталған саясат іске асырылды. Осы саясат бойынша провинция Онтарио муниципалитеттері қаржыландырған 1,5 миллиард долларлық бағдарламаларды қайтарып алды, бұл Майк Харрис премьер-министр болған кезеңде болған провинциялық жауапкершілікті муниципалитеттерге жүктеуді кері қайтарды. Провинциялық үкімет Ontario Works әлеуметтік көмек көрсету қызметтері, жедел жәрдем қызметі, халық денсаулығы, көлік, дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету бағдарламалары, Онтарио мүгедектеріне қолдау көрсету бағдарламасы, сот қызметтері және мүлік салығын бағалау жауапкершілігін өз мойнына алды. Сонымен қатар, Уотсон 2008 жылы Федералды-провинциялық тұрғын үй келісіміне қол қойды, ол осы күнге дейін жасалған ең ірі тұрғын үй келісімі болып табылады.

Екінші мэрлік мерзім (Оттаваның жаңа қаласы)

2010 жылдың 12 қаңтарында Уотсон 2010 жылғы Оттава қалалық сайлауында Оттава қаласының мэрі лауазымына түсу үшін үкіметтен кетті. Уотсон сайлауда дауыстардың шамамен 50 пайызын алып жеңіске жетті. Қызметке кіріскен соң, ол өзінің жалақысын тоқтатты және кеңсе бюджетін 10 пайызға қысқартты. Мэр ретінде ол салықтың өсуін 2,5 пайызбен шектеуге уәде берді және осы уәдені орындады, соның нәтижесінде бірнеше жылдың ішіндегі ең төменгі салық ставкалары енгізілді. Ол сондай-ақ адалдық және ашықтық шараларын қабылдады, оның ішінде адалдық комиссарын тағайындап, лоббистердің тізімін жасады және сайланған лауазым иелерінің кеңсе шығындарын онлайн жариялауды міндеттеді. Ол сонымен қатар қоғамдық демалыс орындарына төленетін ақыны төрт жылға тоқтатты және қалалық қызметкерлер санын екі рет қысқартты, бұл қала біріккеннен кейін алғаш рет жасалды. Уотсон мен Оттава қалалық кеңесі инфрақұрылымды жаңарту жобаларына – жолдарға, тротуарларға, жолдар мен кәріздерге, сондай-ақ велосипедтік жобаларға рекордтық 340 миллион доллар инвестициялады. Уотсон бірнеше жылдан бері тоқтап тұрған екі маңызды қала құрылысы жобасын іске асыруға көмектесті: Лансдаун паркін жаңғырту және жеңіл рельсті көлік жүйесін енгізу. 2012 жылдың қазан айында қалалық кеңес Лансдаун паркінің жоспарын бекітті, бұл Оттава спорт және ойын-сауық тобымен жасалған келісім бойынша, ескі стадионды жаңғыртуды, жасыл аймақты кеңейтуді және тұрғын үйлер мен сауда орындарын салуды көздейді. 2012 жылдың желтоқсанында қалалық кеңес бірауыздан Конфедерация желісін іске қосуға келісті, бұл батыстағы Тунни жайылымынан шығыстағы Блэрға дейін созылатын 12,5 шақырымдық жеңіл рельсті көлік жүйесі, ол 2018 жылға қарай толыққанды жұмыс істеуге тиіс. Уотсон қаланың экономикалық даму агенттігі Invest Ottawa құруға да көмектесті, оның бағдарламалары мен бастамалары Оттавада кәсіпкерлік белсенділігін, байлықты және жұмыс орындарын арттыруға бағытталған.

Үшінші мэрлік мерзім

Уотсон 2014 жылы қала әкімі сайлауында 76,20% дауыс алып жеңіске жетті, тағы сегіз кандидатты басып өтті.

Халықаралық экономикалық сапарлар

2015 жылдың 16 қарашасында Уотсон Қытай мен Таиландқа экономикалық миссияны бастады, мақсаты Оттаваны Канаданың жетекші инновациялық орталығы ретінде ілгерілету, Оттава бизнесіне инвестиция тарту және ел астанасына туризмді дамыту еді. Уотсон және он бес жергілікті бизнес-лидерлер миссияны Оттаваның жалғыз бауырлас қаласы Пекиннен бастады, онда ол Пекин мэрі Гуо Цзиньлунмен «Алмасу және ынтымақтастық туралы келісімге» қол қойды, бұл бизнес, сауда және қалалық басқарудағы маңызды ортақ мақсаттарды белгіледі. Келісімде жергілікті кәсіпорындардың бір-бірінің қалаларына инвестиция салуға өзара қолдау көрсетуі, сондай-ақ жоғары технология саласындағы ынтымақтастықты күшейту көзделген. Бір жыл өткен соң, 2016 жылдың 17 сәуірінде Уотсон бизнес және технология салаларындағы 35 жетекшінің делегациясын басқарып, технология, білім беру, кино өндірісі және туризм салаларында инвестициялық мүмкіндіктерді жасады. Бұл сауда миссиясы Үндістанның айқын экономикалық өсім мүмкіндіктерін пайдаланумен қатар, Оттава қаласы мен Invest Ottawa-ға көптеген сәтті жергілікті үнді-канадтық бизнес-лидерлердің тәжірибесін пайдалануға мүмкіндік берді. Миссияның нәтижесінде Оттава компаниялары мен олардың үндістандық серіктестері арасындағы өзара түсіністік туралы меморандумдар, стратегиялық серіктестіктер және өзара тиімді келісімдердің жалпы құны 80 миллион доллардан асты.

Елеулі жобалар

2014 жылдан бері Уотсон қалада көптеген маңызды жобаларды басқарды. Қала тарихындағы ең ірі инфрақұрылымдық жобалардың бірі болуға дайын тұрған қала, аяқталған Конфедерация желісінің Жеңіл рельстік көлік (LRT) желісін кеңейтуге көмектесу үшін федералды үкіметтен 1,15 миллиард доллардан астам қаражат алды, бұл қоғамдық көлікті шығысқа, оңтүстікке және батысқа қарай жылжытады. Уотсон 2016 жылы Оттава мен Гатино қалаларының әкімдерін Ұлттық астана комиссиясының (NCC) басқармасына қосуға ынта білдірді. Сол жылы Уотсон мен Гатино мэрі Максим Педноуд-Жобин кеңеске дауыс беру құқығы жоқ мүшелер ретінде шақырылды. 2014 жылдан бері қала велосипед және жаяу жолдарына рекордтық 80 миллион доллар инвестициялады. Қалалық кеңес 2015 жылы Оттаваның орталық бөлігіндегі екінші бөлінген велосипед жолын бірауыздан мақұлдады және Парламент төбесі мен Лансдаун паркі арасындағы О’Коннор көшесіндегі 2,5 километрлік солтүстік-оңтүстік велосипедтік бағытын салды. Сонымен қатар, NCC Уотсонмен, Натали Де Розиерспен және Элизабет Мур-Обинмен бірлесіп Маккензи даңғылында тағы бір бөлінген велосипед жолын ашты, бұл Оттава аймағындағы велосипедшілер үшін қауіпсіз орта жасады. Уотсон «Invest Ottawa» компаниясының жаңа орны және Оттава аймағының кәсіпкерлік орталығы – «Bayview Yards» инновациялық орталығының ашылуында маңызды рөл атқарды. Бұл орталық қаладағы 1200-ден астам кәсіпорнына өнімдерін дамытуға және жетілдіруге көмектеседі деп күтілуде, сондай-ақ астана аймағында 280-нен астам жаңа жұмыс орнын құруға мүмкіндік береді. Уотсон мен Оттава қаласы Оттава өзеніне кәріз ағындары мен жаңбыр суларының әсерін азайту үшін бірлесіп жұмыс істеп келеді. Оттава өзеніне қатысты іс-қимыл жоспары (ORAP) Оттава өзенінің денсаулығын жақсартуға және Оттаваның су ортасын қорғауға бағытталған 17 жеке жобадан тұрады. Уотсон өнер қауымдастығын Өнер сарайын қайта жаңартуға және Оттава өнер галереясын кеңейтуге қолдау көрсетті. Бұл жоба Оттаваның орталық бөлігін жаңғырту көзқарасының бір бөлігі болып табылады. Жобаға экологиялық бақылаудағы көрме және кураторлық кеңістіктер, іс-шаралар мен білім беру орталықтары, кафе және сыйлық дүкені кіреді.

Оттава 2017 жыл

Канада Конфедерацияға қол қойғанына 150 жыл толуын тойлағанда, Оттава қаласы бір жылдық іс-шаралар мен шараларды ұйымдастыруға жауапты топ құрды. Гай Лафламме басқарған Оттава 2017 бюросы жыл бойында есімді шараларды ұйымдастыруға жауапты болды, оларды көру үшін миллиондаған туристі Оттаваға тартты. Жыл барысында қала бірқатар сәтті шараларға төңкерілді, оның ішінде 2017 жылғы Red Bull Crashed Ice мұз үстінен сырғанау жарысы, 2017 жылғы Juno Awards сыйлықтары; Ла Машина (өндіріс компаниясы), 750 000-нан астам адамды қызықтырған төрт күндік шоу, Оттава әлемді қарсы алады – Лансдоун паркіндегі басқа елдердегі туризмді насихаттау және олармен байланысты нығайту мақсатындағы мерекелер сериясы, TD Place-те өткен 105-ші Грей кубогы және 2017 NHL 100 Classic, Оттава Сенаторлары мен Монреаль Канадиендері арасындағы ашық аспан астындағы ойын, ол шамамен 100 жыл бұрын өткен алғашқы NHL ойынын қайта жаңғыртты.

Төртінші мэрлік мерзім

22 қазанда Уотсон 2018 жылғы мэр сайлауында 71,03% дауыспен жеңіске жетіп, басқа он бір үміткерді жеңді. Уотсон 2019 жылдың 14 қыркүйегінде көпшілікке ашылған Конфедерация желісі теміржол жүйесінің іске қосылуын бақылады. Ол сондай-ақ қаланың орталық бөлігінде, Лебретон Флэтс ауданында, ең заманауи, көміртегінің шығарылымын толығымен өтеуге арналған жаңа орталық кітапхананың ашылуына зор үлес қосты. Осы мерзімінде 2019 жылдың 17 тамызында Ottawa Citizen газетінде жарияланған мақалада Уотсон 40 жыл бойы құпия сақтап келгеннен кейін өзінің гомосексуал екенін мәлімдеді. 2018 жылдан 2022 жылға дейін Уотсон Оттава қаласын екі су тасқыны, торнадо, әлемдік пандемия (COVID-19) және 2022 жылғы «Азаттық шеруі» сияқты табиғи апаттар кезеңінде басқарды. 2021 жылдың 20 наурызында Уотсон Оттаваның ең ұзақ қызмет еткен мэрі атанды, бұрынғы рекордты J.E. Stanley Lewis-тен басып өтті.

2022 жылғы "Азаттық конвойы" акциясы

2022 жылдың 6 ақпанында Уотсон қаланың орталық бөлігін тоқтатқан "2022 жылғы бостандық шеруінің" аясында 10 күндік блокадамен күресу үшін төтенше жағдай режимін жариялады.

"Уотсон клубы"

Қайта сайланғаннан кейін көптеген кеңесшілер Уотсонның бірнеше кеңесшілерге қатаң бақылау орнатып алғанына алаңдаушылық білдірді. Кеңесшілер арасындағы қалалық және қала маңындағы бөлініс Ватсонның қала маңындағы кеңесшілердің жағында тұрғанын көрсетеді, ол оларды барлық комитеттердің төрағасы етіп тағайындайды.

2018 жыл

2018 Оттава қалалық сайлауы Әкімдікке үміткерлер Дауыс саны %Жим Уотсон (x), (*)188,96071.03Клайв Дусетт59,15622.24Брюс Макконвилл43601.64Крейг МакАулей22720.85Ахмед Бурагба19120.72Джой Драуин18930.71Хамид Алакозай18670.70Джеймс Т. Шихан13540.51Михаэль Пастиен11770.44Райан Лайтхолл11150.42Моиз Шахтлер9940.37Бернард Коучман9640.36

2014 жыл

2014 Оттава қалалық сайлауы Әкімдікке үміткерлер Дауыс саны %Жим Уотсон (x), (*) 189 253 76.20 Майк Магуайр 46 341 18.66 Анвар Сайд 3473 1.40 Ребекка Пайра 2840 1.14 Роберт Уайт 1815 0.73 Даррен В. Вуд 1764 0.71 Майкл Сент-Арно 1628 0.66 Бернард Кучман 1255 0.51

2010 жыл

2010 жылы Оттава қалалық сайлауы, Мэр үміткерлері Дауыстар % Джим Уотсон (x) 131 323 48.70 Ларри О'Брайен (*) 64 862 24.06 Клайв Дусет 40 148 14.89 Эндрю С. Хейдон 18 914 7.01 Майк Магуайр 6 618 2.45 15 басқа үміткер 7 775 2.88 Барлық дауыс саны 269 640 100.0 (x): сайланды дегенді көрсетеді. (*): қазіргі лауазымдағыны білдіреді.

1997 жылы Оттава муниципалды сайлауы, қала әкімі

1997 жылғы Оттава қалалық сайлауы, Мэрлікке үміткерлер Дауыс саны % Джим Уотсон 54 148 81,56 Роберт Г. Готье 8 037 12,11 Александр Сайкалей 4 209 6,34 Барлық дауыс саны 66 394 100,0

1994 жылы Оттава муниципалды сайлауы, Капитал ауданы

Үміткер Дауыстар % Джим Уотсон (X) 8 851 89,18 Джим Карсон 1074 10,82